服务建议书（优秀6篇）

意见书又称“建议书”。个人、集体、单位就某一问题或情况，向有关领导或机构提出建议的文书。下面是差异网的小编为您带来的6篇《服务建议书》，如果能帮助到亲，我们的一切努力都是值得的。

意见书 篇一

被告人：马文艺、郑彦康、范少聪、王利强

案由：以危险方法危害公共安全

起诉书号：兴检公刑诉[**]33号

审判长、审判员：

在今天公开审理被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强危害公共安全一案的法庭上，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百八十四条及《人民检察院组织法》第十五条的规定，我受本院检察长的指派，以国家公诉人的身份出席法庭，支持公诉，并依法履行法律监督职责。

在刚才的法庭调查中，审判长、审判员、公诉人分别对被告人进行了讯问和发问，被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强分别就自己参与的以危险方法危害公共安全犯罪事实向法庭作了供述，在法庭举证阶段，公诉人向法庭出示了一系列证人证言、书证、鉴定结论、物证。以上证据均当庭经被告人进行质证，已充分地证明被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强共同作案的犯罪事实清楚，证据充分，足以认定。下面，公诉人就被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强以危险方法危害公共安全的犯罪构成，犯罪的根源及对社会造成的危害及其应负的法律责任，发表如下公诉意见：

一、《刑法》第一百一十四条规定：放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全，尚未造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强为了非法谋取他人财物，相互勾结在一起，事先预谋，分工明确。马文艺、郑彦康伙同范少聪、王利强于**年4月17日，驾驶机动车在高速公路上实施制造虚假交通事故，诈骗他人财务，危害在高速公路上行驶的`不特定多数人的人身及财产安全，其行为已触犯刑律，构成以危险方法危害公共安全罪。

二、客观上，该犯罪行为危害了公共安全。

危害公共安全行为的最主要特征就在于被危害的权利主体的不特定性。行为人在侵害开始时就没有明确具体的人和物，而是指向不特定的多数，或者是行为人的初衷是要针对具体的人和物进行侵害，但由于行为本身的高度危险性，在危害特定对象的同时，也随时可能危及其他不特定多数人的生命财产安全。

该案中，四被告人虽然是事先选定了一个特定的被害人及所驾驶的车辆作为侵害对象，但在实施犯罪行为的过程中，由于案件发生在高速公路上，车辆多、车速快，这种制造虚假交通事故的行为可能随时危及选定目标以外的其他多数车辆，使其发生追尾或其他车毁人亡等不确定的难以预测的严重后果，因此，被告人的犯罪行为已经危害了公共安全。

三、主观上，被告人具有明知的犯意。

以危险方法危害公共安全罪的主观方面要求是故意，要求行为人对危害公共安全这一危险后果具有“明知”的认识。就本案而言，被告人驾驶机动车在高速公路上制造虚假交通事故，肯定对造成所选定车辆上的人员和财产损失事先有明确认识，属于直接故意；同时，根据一般人的认知水平，被告人也应该能够明确地认识到在高速公路上的这种行为，极其容易造成对选定目标以外的第三人的生命财产安全的危害，但却放任这一危害结果的发生，属于间接故意。

四、该犯罪行为具有高度危险性

众所周知，交通事故具有相当大的社会危害性，每年都造成相当多的人死亡，高速公路上的交通事故尤其如此。因此，本案中被告人在高速公路上的行为，其社会危害性绝不亚于《刑法》已经列举出来的其他四种危害公共安全的行为。同时，高速公路上的交通事故，一般都能造成人员伤亡或财产受损，危害后果的发生具有高度盖然性。因此，被告人的犯罪行为可以认定为“其他危险方法”。

五、被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强以危险方法危害公共安全犯罪的根源及量刑意见。

被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强四人于**年4月17日相互勾结，共同作案，除了四个被告人文化程度低，存在侥幸心理外，还与四被告人在日常生活中不奉公守法、规矩做人，自私、狭隘的本性是分不开的。常言到“君子爱财取之有道。”四个被告人，你们想得到财物，不通过正常渠道如劳动、打工等方式取得，而是通过制造虚假交通事故来诈取他人财物，危害了在高速公路上行驶的不特定多数人的人身及财产安全，你们是于心何忍？而且共同犯罪的社会危害性比普通的刑事犯罪的社会危害性还要更严重。

我国《刑法》的三大原则之一就是罪责刑相适应原则，《中华人民共和国刑法》第五条规定：刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应，也就是被告人犯多大的罪，就应当依法判处其相应的刑罚。我们认为，为了维护公共安全，确保公民的人身权不受侵犯，保障社会主义现代化建设的顺利进行，对于被告人马文艺、郑彦康、范少聪、王利强犯有以危险方法危害公共安全的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第一百一十四条之规定，在共同犯罪中，马文艺、郑彦康起主要作用，是主犯，范少聪、王利强起次要作用，是从犯，因四位被告认罪态度较好，故建议判处被告马文艺、郑彦康三年以上五年以下有期徒刑；判处被告范少聪、王利强两年以上三年以下有期徒刑。这是维护社会安定团结的需要，也符合广大人民群众的强烈要求。

以上意见，建议合议庭予以充分考虑。

意见书建议书 篇二

亲爱的同学们：

每当看一起起的交通事故，那一刻，我们深深的感触到人的一生真的很短暂，一定要珍惜生命，注意安全。安全事故，深究其原因，还是因为“安全整顿”没有深深地触及到每个人的灵魂，“安全第一，预防为主”的方针没有真正落到实处，部分同学还存在不健康的`安全思想，认为出现安全事故是运气不好，安全意识相当淡薄。你是否明白？一起安全事故的发生，对于一个学校来讲，其损失是可以弥补的，可对于一个家庭来讲，却是一场天塌地陷的灾难。我们要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，提高安全意识，增强安全责任心，时时刻刻绷紧“安全”这根弦，克服侥幸心理，消除麻痹大意的松懈思想，。出行安全，不仅关系到自己的生命和安全，同时也是尊重他人生命的体现，是构筑和谐社会的重要因素。透过川流不息行驶的车辆，“关爱生命，安全出行”八个字在我的脑海里显得更加突出。提到出行安全，很难不让人想到交通安全。在日常生活中，交通安全总是围绕在我们身边。只要你一出行，便同交通安全打上了交道。行走时的一次走神，过马路时的一次侥幸，仅仅是一次小小的疏忽，这一切都会使一个生命转瞬即逝。飞旋的车轮会无情地吞噬掉行人的生命。曾经看过一则报道：“全国每六分钟就会有一人死于车轮底下”。这绝对不是危言耸听。惨痛的事实再一次给我们敲响了警钟：“文明行车，文明走路”。现代交通的发达虽然给人们带来了无尽的便利，但同时也增加了许多安全隐患。有人曾称交通事故为“现代社会的交通战争”，交通事故像一个隐形的杀手，潜伏在马路上等待着违章违规的人出现。朋友们，“安全防范，人人有责”这不应该只是一句口号。一个人的生命是宝贵而短暂的，大家都应该珍惜生命，远离事故，让“安全”这个永恒的主题深深烙印在我们每一个同学的脑海！让我们的每一天，每一刻都平平安安！

意见书 篇三

我公司承接三津蓟县盘山电厂二期工程246m高烟囱施工工程，因施工需要，于**年2月份从廊坊新技术开发公司购得一台SC200×200斜直两用多功能无级调速高速施工升降机，并于**年3月份正式投入使用，截止现在已连续工作5400小时，基本上每天工作20小时以上。该机架设高度随烟囱高页升高。我们认为该机有以下几个主要特点：

一、升降机外观质量、整机性能良好稳定，运行可靠，操作方便。

二、采用无级变频调速，起制动平稳无冲击，运行速度度大大提高，施工效率明显提高。

三、设计提升混凝土，钢筋的运载设备能够满足施工需要，使用比较方便。

四、变频调速系统较过去传统的接触器控制方式，更加可靠，故障率较低，保证了施工进度。

五、电缆滑车系统、大跨度附着系统等设计合理、安装方便，整机稳性好。

六、标准节互换性好，对接误差小。

通过使用，我们也发现该机有以小下几点不足：

一、电缆滑车轮上方应加一防罩，以防混凝土洒落，致使电缆磨破或卡阻。

二、混凝土料斗出料门应改进设计，更方便施工需要。

三、电气箱应更加密封一些，以防雨水进入。

总之，廊坊凯博公司生产SC200×200多功能施工升降机设计合理、性能先进、使用方便，尤其是公司的售后服务及时周到，我们永远和这样的公司合作，使产品更上一层楼。

服务建议书 篇四

1、 公司整体介绍

1.1. 公司介绍

广西南宁市****公司信息技术有限公司 （ 简称“****公司” ）成立于20xx年，是以计算机软硬件、信息系统集成，软件开发，数据存储等为主要经营方向的高科技企业。公司自成立以来为电信、政府、公用事业、企业、公安及教育等行业的众多客户提供了成功的系统解决方案，赢得广大客户的好评，同时积累了丰富的项目经验。多年来，公司一直与CISCO、华为、VMware、Commvault、EMC、NetApp等国内外知名企业保持良好的合作关系。20xx年2月，****公司成为美国思科公司在广西的星云计划合作伙伴。

从创业至今，****公司始终恪守“严谨、守信、负责”的商业准则；秉承“共同成长，信守承诺”的企业理念；坚持锲而不舍的创新精神；坚守为客户负责、为投资者负责、为员工负责的经营之道，为成为卓越公司进行着始终如一的努力。

1.2. ****公司售后服务概述

优质完善的售后服务是我们对客户的重要承诺。我公司对产品的售后服务十分重视，公司的技术服务部门配备有多名资深技术支持工程师和专职的客户服务人员，在售后服务的处理流程、规范化管理方面，成功地吸取了国内外著名IT公司的丰富经验，确保客户得到优质的售后技术服务。 我公司技术服务部门向客户提供全方位的技术支持服务，统一对外服务窗口，提供24小时热线电话，专用热线电话，Email服务，传真服务等方式来及时响应和解决客户问题，想用户所想，急用户所急，真正地的为客户全方位服务。从7天*24小时电话支持到主动的客户服务计划和远程系统监测，优质全方位服务帮助客户最大限度地减少故障时间，并帮助客户达到系统可连续运行的目标。

客户出现问题，在第一时间就可以直拨我们的热线电话，或办公电话，或通过发传真，Email、QQ等方式向我们寻求技术支持服务，我们的技术服务部门， 7X24小时工程师负责接听有关客户技术电话，客户咨询电话，受理客户问题，并进行客户问题服务登记，跟踪，在负责接听技术电话的工程师无法将问题完美解决，并将上报并请求分发给相应的技术专家，必要时到现场解决，技术专家无法为客户解决时，将上报并请求专家技术小组成员共同解决，直到问题完全解决为止。

我们的服务宗旨：想用户所想，急用户所急，真正地为客户提供全方位优质、及时、增值的服务。

1.3. 技术服务部

****公司技术服务部，致力于为用户提供从需求分析、系统方案设计直至实施全面的、规范化的、高品质的系统技术支持和维护服务。

****公司技术服务部现有将近二十名资深的技术支持工程师，其中有多数以上都获得了CISCO、ORACLE公司的资质认证，现有CISCO的CCIE网络专家2名，CCNP、CCSP、CCNA网络工程师8名，虚拟化网络工程师2名，ORACLE的OCP工程师2名等。他们已经从事网络设备、服务器、小型机、ORACLE产品技术多年，都具有丰富的产品设计和维护经验。

****公司从公司成立伊始就一直致力为广大计算机用户提供专业的技术服务。力求能向广大的中、小型计算机、网络产品用户提供可靠的、高水平的、价格合理的、及时的信息系统维护、维修、升级扩容、培训、咨询、顾问等服务。

****公司技术服务中心本着：“专业、及时、完美、热忱”的服务宗旨，为客户的网络设备、服务器、小型机、ORACLE产品产提供专业服务。通过我们的服务，使您的计算机网络系统使用中所出现的。问题得以及时解决，并保持最佳的工作状况。

1.4. 技术支持能力

****公司在有一支在长期的系统集成项目中锻炼出来的系统工程技术服务队伍。由于各个行业客户的关键数据中心针对各自业务系统的要求，对软硬件系统平台的技术要求变化多样，十分复杂。公司的系统工程技术服务队伍在实际项目过程中得到了很好的锻炼，无论是技术深度和广度、故障解决能力和经验、响应能力和协调能力都具备较强的实力。

****公司作为具有丰富行业经验的IT企业，不仅掌握着广泛的资源，而且已经与大量的行业用户建立了非常稳定可靠的长期合作关系。在IT服务领域，****公司依靠多年的行业经验和一支技术精湛的技术服务队伍可以为客户提供更加符合行业性质和特性的各种解决方案。

1.5. 技术服务体系

1.5.2. 体系说明

（1）有问题咨询的用户，可拔打咨询电话得相关信息；

（2）用户都可获得由****公司支持或指定厂商服务中心给予的服务；

（3）服务方式分三种：

热线服务，客户可直接拨打****公司的售后服务热线直接获取帮助；

跟踪服务，凡其它方式解决不了的问题，我们会直接派技术人员到客户现场处作跟踪服务； 对于我们的服务感到不满意或需提建议的用户可通过电话或上网进行投诉，对于您的投诉与建议我们会认真对待。

1.5.3. 服务宗旨

我们的服务宗旨是：想用户所想，急用户所急，真正地为客户提供全方位优质、及时、增值的服务。

1.6. 维护服务内容

1.6.1. 标准维护服务

在本次维保项目中，****公司标准服务包括网络设备维护服务、小型机和服务器操作系统维护、ORACLE产品维护、备件联系咨询服务、技术咨询和技术培训服务。具体维护项目如下：

定期设备巡检

我公司安排技术工程师定期巡检，及时发现用户系统隐患，最大限度的避免故障的发生。巡检后向客户提交详尽的巡检报告，总结同期系统的运行情况、可能存在的问题隐患，提出日常维护的意见和建议等。由专业工程师对用户系统进行现场、全面的、预防性的巡检，确认系统运行状态，检查系统错误记录，排除潜在隐患，并提供巡检报告，以保证系统和相关外设运行的稳定性和安全性。

巡检过程中，工程师都要使用诊断工具到设备现场评估用户目前运行的计算环境，检查特定系统的运行情况，进行一系列的诊断测试，将用户的计算环境与现有的系统管理手段进行比较，然后提供一份报告，其中详细写明了所发现的问题、强调需要解决或调查的情况以及推荐一套合适的办法。

通过对系统的详细测试和全面检查，并了解业务人员对系统的意见（如：易用性，稳定性，操作性等），对现行系统的运行状况作出客观评定，并优化调整相关参数。同时，向用户提出一些合理化建议，如日常使用注意事项、升级建议等。所有测试报告、参数调整记录及用户建议书都在公司客户服务中心记录在案，便于以后工作的顺利进行。 定期巡检的内容根据用户系统包含的设备而定，总体上来说，****公司可提供如下方面巡检内容：

1、 机房环境检查

2、 设备环境检测

3、 硬件系统检查

4、 日志的检查

5、 备份系统检查

6、 总体性能评估及建议

技术支持

提供24小时专门的技术服务工程师热线电话支持，远程在线支持、现场支持等多种服务支持，即时发布消息邮件和技术公告，定期进行系统软件检测、优化和文档更新等。 故障诊断及排除

如果客户的系统出现异常故障，接到电话，技术服务部会在第一时间作出响应，及时调配专业的技术工程师根据项目档案提供在线支持或赴现场进行抢修，为客户快速、便捷的实施诊断和恢复。必要时，替客户联系厂家更换主机备件。

系统硬件保养

为保障设备的正常使用和延长其工作寿命，专业技术人员会针对主机及网络硬件给予清洗除尘维护，保持硬件的清洁，降低硬件故障发生概率，提高系统的可靠性。 操作系统维护当客户的设备的操作系统崩溃后，****公司将会根据客户的需求，给客户提供系统安装服务。

性能分析及系统调优

资深工程师根据自己的丰富实施经验，针对客户系统性能下降及时找出瓶颈，提出完善的优化方案并付诸实施。及时消除系统隐患，避免造成业务中断；在不增加或少增加投资的同时，大幅度提高系统的运行性能和可管理性。

****公司为客户系统提供详细的性能分析评估报告，使用户对信息系统的主要资源的利用情况有更加详细的了解。****公司方将帮助用户分析与性能相关的问题，确认瓶颈在何处，并为用户提供相关的建议，制订出性能调优方案，从而满足不断增长的业务需求。最终用户将获得一致的、增强的响应能力，从而提高用户系统的生产力及系统运维效率。

服务建议书 篇五

撰稿方:广州网脊网络科技有限公司公司

撰稿日期:

CUSTOMER'S NAME:

用户名称:

PROJECT NAME:

项目名称:运维通服务方案建议书

VOLUME NUMBER:

卷标: 第一版

电话:4006-3525-00

传真:

地址：广州市番禺区大学城中二横路22号创业楼A区4楼

概述

2.1运维通设计背景

运维通的设计背景主要是针对目前互联网上的设备、应用越来越多，而一般客户的运维技术人员多在公司本部，系统、设备多托管在远端机房，他们希望能有一套集成了远程连接、在线监控的自动化运维解决方案，同时可以很好地集成到手机APP上，随时随地对远端设备进行监控或者简单常用的快捷操作等功能，同时IDC托管机房也希望可以拓展自身的业务范围，不停留在低价竞争的机柜出租业务上，而是可通过运维通系统对用户提供系统、实用的监控、远程维护、工单流转/考核等功能，从而可持续性地提升用户服务体验，提高自身品牌的客户美誉度。

2.2设计原则

在线系统的监控、运维与普通运维解决方案看似有许多相似的地方，但其实还是有很大的不同，普通运维解决方案部署在本地，监控的设备数量有限，使用的用户数量也有限，但在线SaaS系统则明显不同，监控的设备往往是海量数据，一个普通IDC就有上万台设备，用户数量则往往过千，如果采用普通IT运维网管软件的设计是完全不行的，同时在SaaS模式下，整个监控是在公网上完成，用户对安全性要求比较高，如果采用插件的方式，用户也一定会比较抵制，总之，在线SaaS运维系统的设计有其自身的特定，我们在开发运维通过程中，遵循了以下设计原则： ？ 弹性化架构

考虑到在线SaaS系统的运营特点，运维通的设计采用了高度可扩展性的云系统架构，整个系统分为三个层次，按需部署的收集器、管理服务器以及数据库集群，任何层面的设备都是采用负载均衡的方式工作，任何设备实效后会自动切换到相应的健康设备上。

高性能

网脊运维通的收集器，每台至少可监控、管理500台设备（主要是snmp协议特点，而非运维通设计瓶颈），每台管理服务器至少可以管理30台收集器，一个2台管理服务器、60台收集器的小型运维通系统集群就可以很好地管理、监控3万台互联网设备，其性能指标是比较高的。

安全性

与完全运行在用户企业内部网络的本地监控系统不同，网脊运维通系统是为广大用户通过SaaS方式来监控、管理自身设备而研发的，所以网脊科技在开发过程中摒弃了其企业解决方案运维通的很多功能强大，但会牺牲安全性的监控项目和监控策略，用户设备无需安装插件，？版权所有广州网脊网络科技有限公司Page 4 of 19

主要通过配置SNMP（支持V3）对特定的收集器的只读功能来实现监控功能，远程操作等通过配置IPMI的功能来实现，因为通过标准的网络管理协议来进行操作，与用户的业务系统是完全隔离的，安全性比存在后门的插件方式要强很多。

移动互联网

网脊运维通的操作，除了普通的web浏览器的工作方式外，手机APP的良好操作体验是比较重要的设计原则之一，我们将一些相对复杂的配置保留在web端，而查看、快捷远程操作等重要功能，我们在手机界面都很好地进行了拓展，用户可以很流畅地体验随身、随时对在线IT系统监控、快捷操作的易用、方便。

二级管理接口

网脊运维通的业务推广模式主要依靠与具备相应实力的IDC运营合作伙伴共同拓展的方式来实现，运维通设计了专门的合作伙伴二级管理接口，合作伙伴可以通过该管理界面实现：替换其专属LOGO、广告，批量导入/修改/删除用户、充值/余额查询、客户专属服务工程师分配等功能。

意见书模板 篇六

各区县(市)委组织部、大通湖区委党群部、高新区工委党群部：

20xx年，我市村党组织任期届满，将进行换届选举。根据有关法律法规和中央、省委、市委有关文件精神，结合我市实际，现就做好村党组织换届选举工作提出如下意见。

一、明确村党组织换届的指导思想和基本原则 这次村党组织换届的指导思想是：以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯切落实科学发展观，紧紧围绕深化农村综合改革、统筹城乡发展、建设社会主义新农村的总目标，进一步加强农村基层组织建设和干部队伍建设，充分发挥农村基层党组织的领导核心作用，增强农村基

层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，领导村民自治，推进农村基层民-主政治建设，为坚持科学发展、奋力后发赶超、建设绿色益阳提供坚强组织保障。

这次村党组织换届要坚持以下基本原则：一是党管干部原则。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，严格把好选人用人关。二是民-主公开原则。认真贯彻落实《中国共产党党员权利保障条例》，扩大基层民-主，换届选举的每个程序、每个环节应最大范围的向党员和群众公开，充分尊重党员和群众的民-主权利。三是依法办事原则。村党组织换届选举严格执行《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及相关规定，依法按章规范操作，坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少。四是统筹推进原则。村党组织换届选举工作时间相对集中，从20xx年1月开始至6月底基本结束。

二、选优配强村党组织领导班子

坚持选任标准。坚持任职标准和条件，把好选人用人关，把综合素质高、工作能力强、业绩突出、群众公认的优秀人才选进村党组织领导班子。要认真贯彻中央组织部《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》（中组发20xx7号）文件精神，把思想政治好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员推选为村党组织书记。

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拓宽选人渠道。注重从农村致富能手、回乡知识青年、复员退伍军人、农民经纪人、农村专业合作组织负责人和外出务工经商返乡农民中选拔村党组织班子成员。鼓励大学生村官参加村党组织班子成员的选举。鼓励优秀民营企业经营管理人员、县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员回原籍担任村党组织书记。对情况复杂、矛盾较多、本村暂无村党组织书记合适人选的，可采取上级党委委派、相邻村党组织书记兼任等方式选任村党组织书记。积极探索、大力选派国家干部到重点村、难点村工作并通过有关程序选任为村党组织书记的方式和途径。

精简干部职数。坚持从实际出发，按照精干高效原则，科学合理确定、从严控制村级班子职数，进一步巩固农村综合改革成果。统筹考虑村“两委”干部的配备，具体职数由区县(市)按村规模大小，每村核定3—5名。提倡村党组织成员和村民委员会成员交叉任职，提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，提倡党员通过法定程序当选为村民小组组长、村民代表，推广村党组织、村民委员会和村经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼、领导班子成员交叉任职的模式，切实增强村级班子统筹能力和整体活力。

优化班子结构。着眼农村经济社会发展要求，重视推选 3

懂技术、有文化、善经营的农村优秀人才进入村党组织班子。注意村干部老中青搭配，力争使每村有1名30岁左右的干部，全市村党组织书记和村民委员会主任中30岁左右的人数应有所增加，村级班子形成合理的年龄梯次结构；每村至少有1名女干部，少数民族聚居村应注意选配少数民族优秀干部；全市45岁以下的村党组织书记、村民委员会主任中，具备中专（高中）以上学历的人数比例应有所提高，逐步实现每村有1名大专以上文化程度的干部。

三、精心组织换届选举

按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中共湖南省委关于进一步加强和改进村干部队伍建设的意见》的要求，实行由党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出委员候选人，再由党员大会选举产生村党组织委员会成员（以下简称“两推一选”）的办法，认真做好村党组织换届选举工作。

认真做好宣传发动工作。通过公告、通知、书信、召开动员会以及板报、公开栏、宣传横幅标语、党建网站等形式和手段，广泛宣传开展“两推一选”的目的意义，提高党员群众对“两推一选”的认知度，激发广大党员群众的参与热情，营造良好的舆-论氛围。

认真做好前期准备工作。各区县(市)和乡镇要在全面 4

调查摸底的基础上，制定换届选举工作方案。村党组织要成立换届选举筹备工作机构，对“两推一选”作出具体安排。对后进村、难点村要先进行组织整顿，再组织开展换届选举。对工作基础、群众基础比较薄弱，实行“两推一选”有较大难度的村，要向上级党委报告，按照党内有关规定，确定符合村情实际的选举方式。

认真做好换届人选的推荐和考察工作。一是组织党员推荐。由乡镇党委和村党组织组织召开村党员大会，并邀请部分村民小组长和群众代表参加。村党组织班子成员进行述职后，由全体党员对班子成员进行民-主测评，并根据任职的基本条件，以无记名投票的方式推荐新一届班子成员候选人初步人选。确定的候选人初步人选，一般应多于村党组织班子成员所定职数的一倍。党员个人可以向党组织自荐。二是组织群众推荐。党内推荐结束后，由乡镇党委和村党组织组织召开村民代表大会，或以村民小组为单位召开村民会议、户主会议，对党员推荐产生的候选人初步人选以投信任票的形式进行测评。群众测评推荐票少于实到会人员的三分之二的人选和没有经过群众测评推荐的人选，不能作为候选人初步人选。三是做好组织考察工作。对民-主推荐产生的候选人初步人选，由乡镇党委依照任职条件逐一进行资格审查，将符合条件的人选列入考察对象，对其政治思想表现、工作能力 5

及在群众中的威信等情况进行全面考察，按差额数不少于应选人数20%的比例确定委员候选人预备人选，由村党组织上报乡(镇)党委审批。凡是没有经过组织考察的，不能列为候选人预备人选。候选人预备人选的基本情况，应通过一定形式向群众公示。

认真组织召开党员大会。由上届村党组织委员会主持召开党员大会，将候选人预备人选名单提交党员大会酝酿讨论，根据多数党员的意见确定正式候选人，由党员以无记名投票、差额选举的方式选举产生新一届委员会，并及时召开新一届村党组织委员会议，选举产生村党组织书记、副书记。条件成熟的村，也可由党员大会直接选举产生书记、副书记。村党组织委员会选举结果要报乡镇党委审批，村党组织书记选举结果要报区县(市)委组织部备案。在村党组织换届选举中，不宜实行不经过组织程序而进行无候选人直接选举的探索和做法。

认真做好村党组织机构设臵工作。村党组织设臵要按照《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定办理。正式党员人数超过50名的，可以设立村党总支部；超过100名的，经县级地方党委批准，可以设立村党委。村党总支部、村党委受乡镇党委领导。设立村党总支和党委，要考虑工作实际，从有利于工作需要出发，综合考虑，稳妥进行，条件

不成熟的，暂时只设立村党支部，待条件成熟后，再变更组织形式。

四、切实加强领导和指导

落实领导责任。各区县（市)委要高度重视，发挥关键作用，区县（市）委书记要履行第一责任人职责，区县（市）委要实行分片联系负责制，建立工作联系点，加强具体指导。乡镇党委要负责具体组织实施，乡镇党委书记要认真履行直接责任人职责，落实乡镇党委班子成员分片负责制、驻村干部包村责任制。区县（市）委组织部要切实负起牵头抓总责任，加强组织协调，加强工作指导，加强业务培训，加强督促检查。各有关部门要充分发挥职能作用，密切配合，齐抓共管，形成合力。区县(市）、乡镇两级要建立换届选举应急处臵机制，加强对突发事件的防范、掌控和处理，完善选举重大问题、重要信息报送、情况通报制度和责任追究制度。要统筹谋划，有序衔接村“两委”换届选举工作，先进行村党组织换届选举，再进行村民委员会换届选举。各乡镇要分别选择1个选情较为复杂的村党组织，先行组织开展换届选举试点工作，并在2月底前完成试点工作任务。

注重分类指导。换届前，各地要相对集中一段时间，深入村组、农户，对村级组织现状进行一次全面摸底排查。在此基础上，指导各村制定村党组织换届工作实施方案，对可

能影响换届选举的问题，提前制定处臵预案。要对班子软弱涣散村、矛盾突出村、财务管理混乱村、村务公开和民-主管理难点村、换届选举重点村等“五类村”进行重点整顿，建立工作台账，制订切实可行的整顿方案和措施。坚持先审计后换届的原则，各地要组织纪检、财政、农业、经管等部门组成村级财务审计小组，对各村财务收支情况进行全面清查审核，并以适当方式公开审计结果，接受群众监督。各区县(市)要\www.chayi5.com\向乡镇、乡镇要向村派出指导组，确保村党组织换届选举工作顺利开展。

严格依法办事。要认真贯彻落实中央组织部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》（组通字20xx59号）要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，按照“5个严禁、17个不准和5个一律”的要求，严肃换届选举工作纪律，营造风清气正的换届环境。切实加大对违法违纪行为的打击力度。对参与或指使他人以暴-力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段，以及利用宗教势力等破坏、妨碍选举的，依法严肃查处；对黑恶势力、境内外敌对势力干扰破坏选举的，做到依法打击，绝不手软。对换届选举中查处的典型案例，要在一定范围进行通报。要高度重视换届期间的信访工作。坚持有访必接、有报必查，凡情节具体、线索清楚的，要限时办结。对因解决问题不及时、不得力，

或违规违法操作，而引起群体性事件和造成不良影响或严重后果的，要追究有关人员的责任。

巩固换届成果。要建立健全村党组织换届选举工作档案。对新当选的村党组织班子成员，要按照分级培训的原则，加强教育培训工作，提高他们的思想政治素质和工作能力。要做好退出村党组织班子人员的思想工作，注意帮助他们解决实际困难，教育他们顾全大局，带头支持和维护新班子的工作，及时做好新老班子工作交接手续。要建立健全村党组织工作制度，完善村党组织任期目标和年度工作承诺考评制，推进村级工作规范化管理。

中共益阳市委组织部

20xx年2月15日

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