推进方案5篇

为了确定工作或事情顺利开展，就不得不需要事先制定方案，方案是有很强可操作性的书面计划。我们应该怎么制定方案呢？差异网为朋友们精心整理了5篇《推进方案》，可以帮助到您，就是差异网小编最大的乐趣哦。

推进方案 篇一

第一条 为深入落实国家扩大内需政策，努力扩大消费需求，深入实施“商贸活市”战略，全面推进商贸流通业健康快速发展，依据市委、市政府《关于加快商贸流通业发展的意见》，特制定本《实施方案》。

第二条 《实施方案》中所指的商贸流通业，主要包括批发零售贸易业、餐饮服务业、现代物流业和会展业。

第三条 提升商贸服务业发展定位。按照“发展大商贸，建设大市场，搞活大流通”的总体思路，以完善功能、扩大消费、科学发展为重点，进一步深化我市商贸流通业体制改革，加大招商引资力度，加快商贸设施建设，完善城乡服务网络，发展新型营销业态，促进消费结构升级，提高全行业市场竞争能力和可持续发展能力，努力把我市建设成为陇东南乃至全省商贸物流中心。 第五条 优化商业服务业网点布局。根据《xx市城区商业网点规划》要求，对秦州区大众路、麦积区商埠路两个核心商业区，继续提高集聚程度，完善服务功能，提高设施品位，形成传统特色和现代信息相结合的现代城市商业中心。对城区原有街道商业网点，要引进多元投资主体，通过直营、加盟、特许、入股、租赁和重组等方式，对街头巷尾的杂货店、小百货、食品店全面进行改造，重点进行配套设施改善，丰富网点类型，提高网点档次。

第六条 加快建设发展现代物流业。按照市委、市政府《关于加快秦州西十里、麦积甘泉物流园区建设的指导意见》，积极盘活土地资源，多方筹措建设资金，加快园区建设步伐，力争20xx年使核心区建设初具规模，把园区建设成集仓储、配送、货物托运、信息服务为一体的现代物流中心，作为联系生产企业、商贸流通企业和消费者的纽带。同时，整合物流资源，加快（）发展第三方物流，积极改造传统运输和仓储企业，细化专业分工，提高物流专业化、社会化水平，到20xx年做大做强3—5家区域范围内占绝对优势的第三方物流龙头企业集团。

第七条 振兴批发商业集聚幅射能力。充分发挥批发市场在资源配置、信息集散、价格形成、引导生产等方面的作用，使批发市场成为xx商贸业的重要增长点，以促进工业、农业和服务业等相关产业的发展。对甘谷冀城商场、秦安小商品市场、秦州瀛池果菜批发市场、武山洛门蔬菜批发市场、麦积东部果品蔬菜批发市场等现有批发市场采取改造、整合、迁移的方式进行布局优化和改造升级。鼓励批发市场群内的同类市场进行多种形式的联合，把受用地、交通等因素制约，但有较好经济效益和发展前景的批发市场迁移到城市外围交通便利区，重点建设一批粮食、果蔬、中药材、水产品等专业批发市场。

第八条 发展商贸服务业新型业态。进一步提升xx零售商业实力与水平，积极稳妥地推进市区都市型购物中心和大型超市建设，优先发展大型百货店，鼓励发展专业店、专卖店。在中心商业区，要推动特色商业街建设，扶持“老字号”的创新发展，对传统百货店加强改造升级和功能更新。在区域商业中心，着重发展具有现代商业气息的专业店和专卖店，突出品牌经营，发展品牌和特色消费。进一步发展以连锁经营为主的营销方式，重点发展以经营生活日用品和副食品为主的连锁便民店、连锁超市、连锁专业店和服务业连锁店。

第九条 不断增强流通企业核心竞争力，促进中小流通企业健康发展。积极实施“5强20户”工程，培育一批有较强竞争力的大型流通企业集团，支持和鼓励龙头企业开拓国际国内两个市场，提升企业的核心竞争力，力争利用5年时间，培育5户销售过5亿元，20户年销售过亿元的大型流通企业。从鼓励开办、方便注册的角度出发，简化设立审批程序，积极引导企业通过联合、合作、连锁等方式，依托有竞争力的企业，形成一批具有服务品牌、多元投资主体的优势中小流通企业。

第十条 建立和完善农村商品消费流通体系。继续推进“万村千乡”市场工程，扩大农家店建设改造覆盖面，20xx年、20xx年再新建和改造一批农家店，保证质量，建设一户，成功一户；每个县区建设2个农村商品配送中心，不断加大商品配送力度，充分发挥农村商品配送中心商品采购、储存、加工、编配、调运、信息等服务功能。推进“万村千乡”网络与供销、邮政、电信等网络的结合，提高农家店的综合服务功能。加快实施农产品批发市场升级改造工程，在重点销区和特色农产品主产区新建或改造一批农产品专业批发市场、农贸综合市场和农产品物流配送中心，加快农产品批发市场和流通龙头企业农副产品冷链、物流和检测系统改造与建设，保证产品质量和安全。积极推动“农超对接”，支持大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社建立农产品直接采购基地，培育自有品牌，促进产销衔接。继续实施县乡集贸市场“退市还路”工程项目，积极引导马路市场、街边市场向“方块”市场转移，力争2至3年内在一些重要交通枢纽、重点乡镇和繁华生活区基本解决占路为市、交通堵塞、交易混乱的问题，方便消费者购买，扩大农产品流通规模，促进农民增加收入。积极推进“家电下乡”工程。从20xx年2月1日起，在全市范围内开展“家电下乡”活动，各级商务主管部门一定要加强领导，精心组织，强化监管，确保下乡家电产品质量，搞好售后服务，严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品行为，切实把家电下乡工作抓实抓好，扩大农民家电产品消费。认真落实国家鲜活农产品运输绿色通道政策，结合我市农副产品资源优势，健全农业市场信息服务体系，强化信息引导和产销衔接，利用农产品销售网络平台，着力解决农产品“卖难”问题，降低农产品流通成本和损耗，促进农民增收。

第十一条 加快推进商务电子信息化发展。鼓励流通企业发展电子商务等现代流通方式，形成统一规范管理、批量集中采购和及时快速配货的经营优势，降低企业经营成本和销售价格，让利于消费者，促进居民消费。支持有条件的专业市场、大型超市逐步建立网络管理、网上交易、结算发布、价格指导、资源统一配置和其他支撑辅助功能为一体的商业站。加快实施国家发改委大型农产品产地批发市场信息化建设国债项目。对商贸流通企业电子管理、交易信息系统，其软件和硬件配套设施投资较大的，给予适当资金补助。

第十二条 积极培育做大做强会展业经济。加快启动xx商务会展中心设施建设，鼓励和动员有实力的企业或投资主体，结合本地旅游资源和农副产品资源优势，办好一批有地方特色的品牌会展。至20xx年培育出一批品牌规模大、专业化程度高、辐射力强的品牌展会，充分发挥会（）展业的拉动效应，带动相关的住宿、餐饮、交通、通信等消费，拓展xx会展业的经济功能和社会效益。大力发展旅游度假业，围绕“吃、住、行、游、娱”等生活要素引导假日旅游消费，提升旅游配套服务水平，发展xx旅游商务经济。

第十三条 提升餐饮服务业规模和档次。按照经济型、专业化、标准化、规范化要求，通过连锁加盟、招商引资、集团经营等方式，引进国内外知名品牌，整合我市中低档饭店、旅馆资源，培育地方特色餐饮街区，扶持传统“老字号”创新发展，提升我市餐饮服务整体质量和档次。积极推进“放心早餐”工程，倡导和组织若干个餐饮龙头企业承担社会责任，开办早餐服务，发展主食加工配送中心，推进早餐经营规模化、规范化，为居民提供价廉物美、方便快捷、安全卫生的早餐服务。

第十四条 增强城市商业网点便民服务功能。积极实施“以便民消费进社区、便民服务进家庭”的社区商业“双进”工程，加快建设和配置生活服务业网点，建设家政服务网络中心，提供安全便利的家政服务。选择一批菜市场进行标准化改造，满足居民便利消费、放心消费需求。改造发展传统的洗染、维修、洗浴等生活服务业，重点培育连锁化、品牌化、规范化的生活服务业网点。大力发展旧货市场，在市县区居民社区和城区结合部建立旧货收购点、慈善捐助站和旧货交易市场，鼓励生产和零售企业开展“收旧售新”、“以旧换新”业务，满足低收入家庭和贫困群体消费需要，促进城市耐用消费品升级换代，带动新产品销售和资源节约。支持二手车交易市场升级改造，倡导汽车品牌经销商开展新旧汽车置换业务，建立二手车信息平台，促进汽车更新换代。整顿和规范再生资源回收加工企业，支持龙头企业通过直营、连锁、加盟、股份等经营形式，新建、改造、完善和规范一批居民社区生活废旧物资回收点、专业化分拣中心和跨区域集散市场。进一步拓宽拍卖领域，扩大汽车、房屋、耐用生活资料的租赁业务，加强对典当准入资质的审核与监管，不断推进拍卖业、租赁业、典当业、旧货市场、再生资源回收加工业和二手车交易市场有序健康发展。

第十五条 加强流通企业食品质量安全监管服务平台。加快全市“放心肉”监管体系建设，严厉打击私屠滥宰，加强对定点屠宰企业无害化处理的监控，建立肉品质量信息可追溯体系，对现有中小型肉类生产企业进行机械化、标准化改造，切实提高肉品安全保障水平。以绿色食品、绿色生产、绿色营销为中心，加大市县区豆制品生产上规模企业推进技术进步，建立和完善流通环节检疫检测体系，实行无害化管理，对技术改造投资的相关费用，由财政部门给予一定的补贴。对进出我市城乡市场的农业生产、生活资料和鲜活农产品，市交通、城管、工商、检验检疫等部门在政策和工作上给予配合与支持。

第十六条 加大重要消费品市场调控监测力度。健全市场监测机构，制定科学监测制度，明确检测人员职责，建立市场信息收集、储存和预测预警系统。选择重点企业建立联席会议制度，对重要生活消费必需品的货源、购进、销售、库存、价格等情况实行定期报告制度，根据市场波动的不同类型，有针对性地进行市场调控，并研究制定出应对突发事件的措施，保障市场供给平稳运行。

第十七条 建立完善重要商品储备制度。对不同时期影响群众生产生活和市场稳定的重要商品建立公共储备和商业储备，建设xx大型储备肉基地，形成政府公共储备与民间商业储备相结合、实物储备与资金储备互补的新型商品储备体系，增强政府宏观调控和应对突发事件的能力。

第十八条 认真做好招商引资工作。将重点商业网点建设项目纳入招商引资重点，广泛吸收国内外资本、国有资本和民间资本共同推进重点商业网点项目发展。要健全招商引资网络，采取代理招商、委托招商、以商招商、上门招商、网上招商等多种方式招商。要创新招商引资方式，对重点商业项目进行包装、策划和宣传工作，树立项目品牌，实施品牌战略，推动品牌招商。要进一步优化招商引资软环境，形成一整套健全、完善、宽松、便捷、高效为投资企业提供全方位服务的管理服务体系。

第十九条 加大促进商贸服务业发展的投入，逐步建立各级财政投入机制。20xx年起，由市财政设立100万元加快商贸流通业发展资金（以后随着财力的增长逐年增加投入），采取补助、奖励、贴息等方式，重点用于支持农村物流体系服务设施建设和促进商贸服务业发展的项目建设（资金实施细则由财政、商务部门共同研究制定）。各县区也要根据当地财政情况设立一定数量的商贸流通服务业发展基金。

第二十条 加大金融支持力度，广泛吸纳社会资本，促进商贸业快速发展。金融机构要根据商贸流通企业特点，创新产品、服务和担保方式，制定差别化的授信条件，通过动产、应收账款、仓单质押等方式，安排专项资金，解决中小商贸企业贷款抵押问题。引导各银行和非金融机构支持商贸业发展，积极推荐新型商贸业项目，加大银行贷款支持力度。同时吸引大量社会资金，进一步拓宽融资渠道，以存量盘活、增资配股、上市募集、股权转让、企业债券、项目融资、股权置换等方式积极筹措资金，支持商贸企业进入资本市场融资。

第二十一条 扶持商贸服务业设施项目建设。对列入全市重点培育的商贸流通企业扩建、改造、易地新建大型商业网点设施的项目，涉及有关行政性费用按优惠政策执行。对符合商业网点规划，经批准重点建设物流设施项目、农产品仓储配送项目、连锁企业物流配送项目的用地，按工业仓储最低价标准实行招拍挂出让。落实对列入国家鼓励类的商业用电与工业用电同价、商业用水与工业用水同价的政策，切实减轻企业负担。对新建各类综合专业市场、城区社区市场、农产品市场、物流企业、会展中心、酒店、大型娱乐业和在符合规划的特色商业街内开店设场，按国家有关税收优惠政策执行。

第二十二条 建立商贸流通企业激励机制。每三年对全市商贸流通企业按规模、效益、纳税、诚信等情况进行考核，评出全市重点骨干流通企业前五强，最佳商贸流通企业20户，分别给予表彰奖励。

第二十三条 营造诚信商业交易环境。要建立整顿和规范市场秩序的工作机制，积极推动市场诚信体系建设，有序开展商业信用企业测评活动，引导企业和商户依法经（）营、公平竞争，杜绝经销私宰肉、假酒、劣质奶粉等严重危害人民群众生命健康的假冒伪劣商品，对经销假冒伪劣(www.chayi5.com）商品、价格欺诈、欺行霸市的行为，给予严厉打击，切实维护良好的市场秩序和交易环境，完善监管法规，促进安全消费。

第二十四条 加强行业协会组织建设。各级商贸流通主管部门要履行好行政执法职能，加强对商贸行业协会指导服务工作，充分发挥行业协会作用。商贸行业协会也要加强协会自律，不断开展行业调查、行业统计、行业协调、行业监管和行业服务等工作，积极发展壮大。对新筹建的商贸行业协会可适当给予组建工作经费；对已开展活动的各类商贸行业协会，工作成效明显的可给予奖励。

第二十五条 本《实施方案》由市商务局负责解释。

第二十六条 本《实施方案》自发布之日起执行。

推进方案 篇二

指导思想：

认真学习《关于xx区区域性推进校本教研制度建设的实施意见》和二期课改的有关精神，积极落实“加强优质教育资源建设，加快义务教育均衡化发展”的工作目标，以开展“以校为本”的行动研究，促使教师在自己岗位上，立足于自己的教学实践，不断探究，不断进取，促进教师的专业自主发展。

工作领导小组：

组长：xx

副组长：x

组员：xx

一、如何理解校本教研

随着基础教育课程改革实验的进一步深入，对教师的专业素养，特别是教师培训方式提出新的严峻的挑战，建立新的教研工作机制，促进教师专业自主发展迫在眉睫，并直接影响到课程改革是否具有生机勃勃的可持续发展力。因此，建立“以校为本”的教学研究制度本身就是课程改革的一个组成部分，并能促进学校和教师主动发展。

含义：从学校整体发展出发，为了学校及教师的发展，通过学校教育实践来进行：相对于来自外部的教研要求（如各种大的课题）或孤零零的个体教师所展开的教学研究。

意义：

(1) 学校层面

强调学校的自治性和发展的自主性（如在课程发展、课程实施及教师发展规划方面，形成自我规范、自我提升、自我创新的内在机制），使学校成为一个文化教育实体组织而非仅仅是教育行政管理的基层组织（学校成为真正意义上的学习化机构，成为学习型社会的一个细胞）。

(2) 教师层面

持续的专业发展意识与专业发展能力：把教学研究与教师日常教学工作、在职培训融为一体，使教学研究成为教师的一种职业生活方式；在教学实践中发现问题解决新问题，取得新经验、新认识。

二、校本教研研究内容

校本教研是以新课程为导向，以促进每个学生的发展为宗旨，以教师为教研主体，以新课程实施过程中教学所面临的各种具体问题为对象，研究和解决实际问题，建立与新课程相适应的以校为本的教研活动。建立以校为本的教研制度，即以“个人反思、同伴互助、专业引领”为核心要素，采用教学反思、交流研讨、协助教学、教学指导、听课、评课、说课等形式，同时通过教学观摩、案例交流评选等活动，为教师参与教研创造条件。

三、校本教研活动流程

观摩：在本教研组内与自己水平相当的教师相互听课讨论，听优秀教师的课，看优质课录像，并结合自己的教学实际参加讨论，提出问题。

思考：寻找解决问题的途径和突破口，个人和同行共同学习、探讨。

设计：根据思考和探讨的结果，设计解决问题的教学课例，个人说课，同行交流经验和进行“临床指导”。

实践：根据教学设计，个人进行实际操作，组员进行“临床”观摩。

反思：根据教研主题和要求，对自己课堂教学进行实录，对教学的行为和结果进行反思。

再设计：组员进行课堂评价，个人根据反思的结果和同行评价对课堂教学进行重新设计，优化教学。

四、本学期工作安排

第8周：动员阶段，学校拟定工作方案

第9周——第11周：启动阶段，教研组拟定本组的工作计划

第12周——第16周：运作阶段

第17周——第19周：总结阶段

第20周：交流汇报

推进方案 篇三

为贯彻县委常委民主生活会整改落实交办事项的要求，按照“产业兴县”的发展战略，围绕农村六大特色主导产业大力培育农民专业合作社，全力推进产业兴县进程，促进全县经济社会快速持续协调发展，特制订本实施方案。

一、指导思想

坚持以农业增效、农民增收为中心任务，按照“坚持条件、遵循原则、市场运作、规范管理”的方针，围绕六大特色主导产业和九大特色农业板块加快培育发展农民专业合作社，力争在较短时期显著提高农民的组织化程度，规范内部管理运作，提升农业产业化水平和农产品的市场竞争力。

二、目标任务

到20xx年8月，全县围绕六大特色主导产业和九大特色农业板块建立农民专业合作社总数达到80家，组织农户参合率占总户数35%以上，带动农户3万户以上； 80%以上农产品标准化建设和品牌建设主要通过合作社实施和推广；60%以上的农产品通过合作社生产、加工和销售；农民的素质和组织管理水平得到明显提高，为农服务能力、带动农户能力和农民增收能力得到明显增强。

三、工作重点

（一）认真组织调查摸底，鼓励和引导发展农民专业合作社。各乡镇要以专业农户为主体，实行多种组织形式共同创办，促进生产、流通、加工、推广、科研等组织要素的重组、整合，全面提升农业产业化、集约化组织体系。

1、大力发展由农业专业大户牵头的合作社。农业生产和运销大户直接从事农业生产经营，有生产及加工技术、组织运销、资金实力等优势，联合同类农产品生产经营的农户组建合作社，并逐步实行产加销一体化经营，应作为今后合作社发展的主要组织形式。

2、继续发展由农业龙头企业牵头的合作社。目前，我县由农业龙头企业牵头组建的专业合作社是一种重要形式。依托龙头企业创办合作社，可充分发挥其产品加工、销售的优势，并较好地解决龙头企业与广大农民之间的利益联结，进一步实现社企和农民的“双赢”，应继续作为专业合作社发展的一种形式。

3、积极鼓励由基层农技推广部门、农村供销社牵头兴办合作社。农技推广部门、农村供销社有其科技、信息、流通渠道、仓储场地、服务体系等优势，今后要继续积极鼓励基层农技推广部门、农村供销社牵头创办农民专业合作社。

4、积极引导农村集体经济组织创办合作社。农村集体经济组织本身也是合作经济组织，有集体资产和对组织成员服务、管理协调等优势，农村集体经济组织牵头兴办农民专业合作社，便于与广大专业农户结成利益共同体，今后要积极创导。

5、积极扶持大中专毕业生、回乡创业青年领办合作社。大中专毕业生、回乡创业青年在知识结构、管理能力和市场观念上的优势较为明显，通过领办专业合作社，有利于合作社紧密联系市场，开发更加适合与市场需求的产品，提高合作社收入。

（二）围绕六大特色农业主导产业和九大特色板块布局，实行涉农产业全面纳入合作社管理体系，不断扩大农民专业合作社的覆盖面。重点抓好全县九大特色农业板块的农民专业合作社建设。

（1）楠竹合作社。以博友兴建万亩楠竹基地为依托，建立生产带动能力强、规模大的楠竹专业合作社，有效推动我县楠竹产业的发展。

（2）油桐合作社。以武汉凯迪生物质能源建设为契机，大力推广以村建立油桐产销专业合作社，以乡建立油桐产销专业联合社的模式，武汉凯迪公司直接与各油桐产销专业合作社及联合社合作，按照协议规定的权利和义务，共同做大做强油桐产业，加强我县油桐产业的发展。

（3）烟叶合作社。探索建立烟叶产销专业合作社，按照“公司+合作社+农户”的现代烟草农业发展模式，全面实现了“两头工厂化、中间专业化”的经营管理模式，通过规模化种植、集约化经营、专业化服务、信息化管理，实现了“减工降本，提质增效”目的。

（4）特色蔬菜合作社。近几年来我县特色蔬菜区域块状优势发展明显，基本形成了城郊型蔬菜、大棚特色蔬菜和定点外销蔬菜的格局。逐步建立乡镇或跨乡镇的蔬菜合作社，通过合作提高蔬菜生产组织化程度，推广无公害生产技术，增强加工外销能力，提高我县蔬菜产品在国内市场和大中超市的占有率。

（5）蚕茧合作社。我县是xx省桑蚕生产的老产区，在资源和技术上都有较大的优势。要在县委政府发展的万亩桑蚕基地的有利时机下，以乡镇为单位，联合新老产区茧农和原茧站技术人员共同创办合作社，以提高蚕茧产量和质量，降低生产成本，增进规模效益。

（6）水果合作社。我县水果重点为黄金梨、杨梅、枇杷、柑桔、白柚和部分引进稀有水果品种，以水果产区的生产、运销户、龙头加工企业为主体建立合作社。

（7）道地药材合作社。充分发挥本地道地药材资源的的优势，以药材基地建设带动合作社的发展，重点以药农、种植大户、药材加工企业为主体建立专业合作社。

（8）藤茶合作社。我县的野生藤茶资源分布广泛，在20xx年将藤茶作为退耕还林品种后，农民种植藤茶的积极性较高，面积逐年扩大。重点联合种茶农户和藤茶生产加工企业联合建立合作社。

（9）畜禽合作社。畜牧业是我县农村经济的一大支柱产业，在优质猪肉、肉牛、禽蛋等优势畜产品的产区，由养殖场（户）、加工企业牵头组建合作社。重点建立零排放养殖专业合作，推动养殖新技术，提高环保水平。

四、保障措施

（一）加强组织领导。县经管局成立发展农民专业合作社推进产业兴县工作领导小组，由局党组书记、局长胡新江任组长，副局长刘鑫鸣为责任组长，金栋才、祖丽亚为成员。局领导小组在县委整改建制协调领导小组办公室的指导和监督下开展工作，各乡镇政府也要相应成立机构具体负责此项工作的开展。

（二）强化工作措施。

一是加大对《农民专业合作社法》和《xx省实施<农民专业合作社法>办法》的宣传贯彻力度，进一步推进示范性农民专业合作社建设，结合合作社星级评定工作的开展，精心培育一批可看、可学，运行比较规范、利益联结比较紧密、带动力比较明显的农民专业合作社，实行典型引路，示范带动。加强对农民专业合作社的宣传推介，利用报纸、广播、电视等新闻媒体宣传专业合作组织典型和有关政策；提升现有的农业信息反馈渠道，建立合作社信息网络系统，加强交流，扩大合作社的影响；要积极利用参加各级举办的农业博览会、信息发布会、贸易洽谈会等有利契机，扩大合作社对外宣传，提高合作社的知名度。通过广泛宣传，营造全社会关注和支持合作社发展的良好氛围。

二是强化职能，加强配合，搞好综合服务。县乡农经部门要认真履行《xx省实施<农民专业合作社法>办法》赋予的职责，并积极与有关部门通力合作，加强指导、协调和服务，推进农民专业合作社的快速健康发展。充分发挥农经部门的体系优势，加强政策、信息等服务，进一步拓展合作社功能。要加强与农业、林业、畜牧、水产、烟草等部门的配合，按照相关产业发展、布局情况和工作职能，做好发展农民专业合作社相应的扶持和服务工作。加强工商部门的支持，制订农民专业合作社的具体登记管理办法，为农民专业合作社的登记提供方便；加大财政、税务、国土、电力、金融、科技、宣传等部门的支持，认真落实好农民专业合作社在资金扶持、税收减免、用地、用电、信贷、科技支持等方面优惠政策。

推进方案 篇四

为充分调动民政系统干职工参与“平安汨罗”创建的积极性和主动性，进一步推动综治民调工作，促进社会大局和谐，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以“抓民调、保稳定、促发展、优民生”为主题，切实转变干部作风，改善干部队伍形象，不断提高群众对干部的满意度，切实提升人民群众的幸福指数。

二、工作目标

干部作风明显转变，民调水平显著提升，确保民调工作全市排名再创佳绩。

三、工作措施

（一）强化组织领导。为切实抓好综治民调工作，成立综治民调工作领导小组，由余亚星任组长，左小林、郑应良、黎良典同志任副组长，各二级机构主要负责人、机关各股（办）室主任为成员。领导小组下设办公室，由黎常胜兼任办公室主任。各二级机构要成立相应班子，明确专人负责，认真组织实施。

（二）加大宣传力度。结合民政工作实际，动员干职工牢固树立看主流、顾大局的观念，切实做好综治民调。通过制作宣传栏、悬挂横幅等多途径宣传、全方位塑造我市党政干部的良好形象。在4月20日前办好一个宣传栏，悬挂5条以上横幅标语宣传综治民调工作。各党支部要组织干职工对照民政系统乃至全市的民调工作情况，撰写有关综治民调的稿子，确保5月15日前在汨罗周刊或汨罗电视台发表一篇以上的有关综治民调稿子。

（三）深入开展走访活动。在8月20日前组织开展民情大走访活动。主要是深入调查了解基层不稳定因素、治安重点地区、突出信访问题和纠纷矛盾；征求群众对“平安汨罗”创建工作的意见和建议；向群众宣传党的方针、政策，宣传与群众息息相关的法律、法规；向群众宣传汨罗的发展变化，激发群众建设汨罗的热情，增强爱我汨罗的集体荣誉感，努力营造大力支持汨罗发展、自觉维护汨罗稳定的良好氛围；宣传“平安汨罗”创建工作，指导帮助社区建立治安防控体系，夯实基层基础，增强群众安全感；对于治安混乱地区，向所在单位和地方提出整改意见、建议。重点落实好“三个100%”、“三个一张送上门”和“四个到位”。“三个100%”即电话座机用户家庭成员见面率达100%，市场临街门面走访率达100%，重点户（复退军人、特困户、下岗职工、老上访户等）走访率达到100%；“三个一张送上门”即一张报纸送上门、一张便民联系卡送上门、一张笑脸送上门；“四个到位”即重点户情绪理顺到位，有关法律法规和群众疑惑解释到位，将如何回答民调电话、维护汨罗形象引导到位，座机电话用户的姓名、住址和电话号码收集到位。填好《社会治安和干部队伍意见汇总表》、《党政干部大走访情况汇报表》、《民情问卷表》。

（四）做好结合文章。与开展“弘扬三种精神，建设幸福汨罗”系列主题教育活动相结合，努力开展“文明窗口”、“文明岗位”等文明创建活动，切实提高办事效率，改善服务态度，大树文明之风，扎实推进干部作风建设，坚决杜绝干部职工上班时间打牌、玩游戏等现象，切实整治干部庸、懒、散行为。与在全市“寻找最困难的人”等活动相结合，深入走访了解基层民政工作情况，认真扎实地为基层困难群众办实事、办好事。重点抓好城乡低保、敬老院改扩建福利彩票发行等实事工作；抓好社会福利中心二期工程建设，确保明年上半年投入使用，全力提升民政服务水平。与维护稳定工作相结合，着力化解社会矛盾，重点做好涉军维稳工作。干部职工要变群众上访为干部下访，走访了解复退军人情况，及时化解复退军人信访矛盾。与大力开展“创先争优”活动相结合，着力加强党员干部教育，充分发挥党员干部的先锋模范作用，深入开展“六个一”活动，努力营造创先争优良好氛围。

（五）严格落实工作责任。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责，谁分管、谁分管”的原则，严格落实民调工作责任。由局党组成员负责二级机构和分管股室的民调工作，各股（办）室主任和二级机构负责人负责各管辖范围内（含二级机构对外租赁的门面）的综治民调工作。由左小林负责本机关（含二级机构）在职干职工的民调工作；黎良典、刘波同志负责局机关退休、退线干职工的民调工作；郑应良负责所联社区的民调工作。由各相关责任人签署责任状，将其纳入年终目标管理考核。对工作不力影响民调排名的，一律从严问责。

二○XX年四月十日

推进方案 篇五

重点工作目标倒逼管理是通过详细分解重点工作目标任务，以目标倒逼进度、时间倒逼程序、任务倒逼责任人等方式，强化督促检查，促使各级行政机关及其工作人员围绕目标任务充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，推动执行力的提高。为提高我乡行政机关的效能，确保重点工作目标的全面实现，根据《市区人民政府办公室转发云南省人民政府办公厅关于印发云南省行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》（临政办发〔〕29号）及区人事局《关于印发〈区行政机关行政能力提升制度实施方案〉的通知》（临人发〔〕11号）等文件等要求，结合我乡实际和各自工作职能，制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照突出重点、注重实效、分级管理的原则，以制度创新为动力，提升效能为重点，效能监察为手段，进一步增强机关工作人员综合素质，改进机关工作作风，提高执行力，打造为民、务实、高效的机关形象，切实抓好重点工作目标倒逼管理制度建设。

二、工作任务

按照超常规、跨越式发展的要求，围绕全乡发展大局，以科学合理、适度超前为原则，将事关经济社会发展，事关人民群众的根本利益，事关效能建设的经济、社会发展的各项指标，宏观统筹、科学分类、细化量化，形成实施工作成果倒逼法的硬性目标任务，并充分发挥机关干部的主观能动性，促进工作目标任务的落实，提高执行力。

三、实施范围

根据区人民政府下达的重点工作目标组织开展倒逼管理，实行目标倒逼进度、时间倒逼程序、任务倒逼责任人管理，我乡每年从重点工作中确定1项工作作为目标倒逼管理重点工作，按照分级管理负责和目标管理的要求，由各责任站所组织落实。，我乡年度目标倒逼管理重点工作为烤烟种植工作。

四、阶段目标和责任主体

（一）阶段目标

1、形成目标倒逼管理重点工作选报表

认真研究分析烤烟种植重点工作的具体要求。明确责任主体、开始时间、总体完成时间、阶段目标及阶段完成时间等内容，形成目标倒逼管理重点工作选报表。

2、具体实施重点工作倒逼管理程序

在选报表的基础上细化起草推进方案。在确保工作完成质量的前提下，以总体目标的完成时限为起点，倒推完成各阶段目标的时限，并依次倒推开展各项具体任务的起止时间，同时落实具体经办人员，明确责任，以时间倒逼程序，确保重点工作的按时高效完成。

7月20日至10月20日完成烤烟烘烤工作。

4月10日至10月15日进行烤烟中耕管理工作。

4月9日至7月15日完成烤房建设工作。

4月8日至5月18日完成大田移栽工作。

4月1日至4月30日完成烤烟预整地工作。

2月25日至3月25日完成烤烟种植面积到户统计工作。

2月1日至2月25日完烤烟种植宣传发动工作。

（二）责任主体

全乡烤烟种植目标倒逼管理工作，第一责任人杨正安副乡长，责任部门为乡农业综合服务中心。涉及各村在任务分解范围内均为责任部门，具体责任人是村主任。

五、相关要求

各责任部门务必要高度重视此项工作，充分认识烤烟种植任务目标倒逼管理工作的必要性和重要性。部门联动、多措并举、形成合力，确保目标任务圆满完成。乡农业综合服务中心要指定专人，每周星期五负责阶段目标进度的收集上报。各站所要认真落实目标倒逼管理工作，按照序时进度完成目标，对未能按照序时进度完成工作目标的责任单位和责任人要给予行政问责处理。对推诿扯皮、敷衍了事未按时限要求完成阶段目标，致使目标倒逼管理工作无法按期、按质、按量完成的，将给予严肃问责。

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