服装督导方案最新9篇

服装督导方案 篇一

为规范全省餐饮具集中消毒单位生产经营活动，切实加强餐饮具卫生安全的监督管理工作，根据卫生部、工商总局、国家食品药品监管局印发的《关于加强餐饮具集中消毒单位监督管理的通知》（卫监督发〔〕25号）要求，制定本行动方案。

一、工作目标

坚持标本兼治、重点打击、全面规范的原则，加大工作力度，完善监管体系，加强对餐饮具清洗消毒的监督管理，逐步规范全省餐饮业餐饮具消毒工作，保障人民群众餐饮消费安全。

二、整治内容

（一）强化餐饮具集中消毒服务单位的监管整治。依据《消毒管理办法》《消毒服务机构卫生规范》和《食饮具消毒标准》等规定，加强餐饮具集中消毒单位的日常监督管理，重点监督检查餐饮具消毒单位的选址、消毒效果验证、消毒方法、工艺流程、工作环境、设施设备、使用的洗涤剂、消毒剂、包装材料、消毒质量控制、索证验证、生产和自检记录、从业人员查体和培训、包装标识等内容。

（二）规范餐饮具集中消毒企业生产经营行为。餐饮具消毒企业要按照《集中式餐饮具消毒企业卫生管理规范》的要求进行硬件设施的改造，在生产过程中餐具集中消毒服务场所应严格按照去渣、洗涤、清洗、消毒、包装、贮存的流程合理布局；使用的设备、餐饮具、洗涤剂、包装材料等，均应符合国家相关卫生标准并建立索证索票制度；严把终端关口，消毒餐饮具必须做到每批次检验合格后方可出厂，建立不合格产品召回制度，严防不合格消毒餐具上餐桌。

（三）加强餐饮服务单位餐饮具消毒监管治理。《食依据品安全法》及其实施条例和有关法规的规定，监督餐饮服务单位对购入使用的消毒餐饮具建立索证制度，索取餐饮具集中消毒单位的营业执照和消毒合格证明，加强对餐饮服务单位餐饮具消毒情况的监督检查，依法查处使用不符合标准餐饮具的违法行为。在大中型餐饮单位积极推广使用蒸汽消毒柜、洗碗机或远红外消毒等热力消毒方法；小型餐饮单位以药物消毒为主的，应创造条件，逐步向热力消毒过渡，保证消毒效果；没有消毒条件的小型餐饮单位必须使用一次性集中式消毒餐饮具。采取药物消毒餐饮单位，应按照就餐场所面积和申报最大供餐人数，核算该单位每日使用的餐饮具数量，重点检查消毒流于形式或消毒液使用量不足等问题。

三、时间安排

本次专项整治行动集中在7月25日至27日进行。

四、工作要求

（一）精心组织、周密部署。精心组织，集中精力，对辖区内的各类餐饮具集中消毒服务单位和餐饮服务单位进行一次清理检查，用实际行动展现政府执法部门维护人民群众餐饮具消费安全的决心。

（二）健全机制，标本兼治在专项整治工作中要建立健全餐饮具消毒服务机构和餐饮服务单位档案（一户一档），落实监督管理人员的监管责任和企业主是食品安全第一责任人的责任，要加大执法力度，及时查处违法行为。

服装督导方案 篇二

[关键词]社区卫生服务；公共卫生档案管理

社区公共卫生档案是指社区卫生服务中心在公共卫生服务活动中形成的，对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。公共卫生档案是医疗卫生档案的重要组成部分，在开展社区医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导等“六位一体”的服务中具有十分重要的作用。本文作者结合工作实践，对社区公卫档案管理进行探索，得到以下几点认识。

一、准确区分社区公卫档案的内容分类

社区卫生服务中心一般与基层医院、卫生院实行“院站一体化管理”，社区公卫档案纳入社区卫生服务中心的总体分类方案和归档范围。社区公卫档案主要由疾病预防控制类、卫生 www.chayi5.com 监督类、妇幼保健类等组成，分别列入分类方案的一级类目设置。（一）疾病预防控制类包括：疫情、急性传染病、免疫预防、艾滋病传染性皮肤病、消毒与病媒、慢性传染病、慢性非传染性疾病、死因监督、人口监测、慢病监测、地方病、寄生虫病、学生常见病、健康教育等。（二）卫生监督类包括：建立乡镇街道公共卫生站所的机构设置、职能、人员、经费等文件，卫生监测检查员的聘任、培训、考核材料，卫生监督所没有归档保管的本地相对管理人名册、经常性卫生监督检查指导材料，群众投诉举报登记本和协查材料。（三）妇幼保健类包括：妇女保健、儿童保健工作材料。

二、严格社区公共档案的整理质量

社区公共档案的整理具体由各社区卫生服务中心的公卫科负责，公卫科长为第一责任人，具体整理工作由科室兼职档案员负责，科室其他人员完成各自分管业务材料形成后的初步整理。按照《归档文件整理规则》的要求，社区公卫档案首先区分年度，年度下按疾病预防控制类、卫生监督类、妇幼保健类分类，再区分内容按问题排列，按“件”整理装订。需要注意的问题：由于公卫档案形成的特殊性，有些“件”页数较多，如登记本（册），为保持文件的内在历史联系，均应以一本（册）为单位装订为一件，维持登记本（册）的封面等原始面貌，每件内页均打印页码，件内设置目录以方便查找利用（特种载体另按要求整理归档）。

根据科室兼职档案员较为熟悉业务工作的特点，归档文件的分类、整理、装订、排列、编号、编目、目录的著录一般由公卫科兼职档案员负责，根据中心档案室提供的EXCEL表格样式进行著录，著录的标准同中心档案室的要求一致。著录完毕后由中心档案员审核，并导入档案室的专门档案管理系统（龙宇数字化档案管理系统单机版，如是网络版就直接著录到档案管理系统中）。中心档案室在档案装订前负责对永久、30年保管期限的社区公卫档案进行数字化处理。

三、强调社区公卫档案的保管要求

鉴于社区公卫档案内容的特殊性，上一年形成的档案与下一年的工作密切相关，时常要查阅或参考，形成材料的科室利用档案很频繁。借鉴会计档案形成后隔年移交的方法，社区公卫档案采取在公卫科先暂存一年后，于次年一季度向中心档案室移交统一保管。中心为公卫科配备标准档案柜用于一年暂存期档案的保管，明确档案保管责任以及平时借阅利用登记制度，特别注意社区公卫档案涉及到疫情、传染病、艾滋病、死因、人口监测等管理，具有一定的保密性，一般只有本公卫科工作人员因工作需要可以借阅利用社区公卫档案，其他人员利用须经得中心领导批准，按制度办理借阅手续方可利用；强调社区公卫档案一律不出借原件，以确保档案的安全。

四、注重社区公卫档案的业务指导及考核

市卫生局每年负责邀请市档案局业务监督和指导人员对各社区卫生服务中心档案员进行业务培训和指导；每年要求中心档案员完成省级档案继续教育培训，不断提高档案业务水平。如有档案员更换，则当年度必须参加省档案管理岗位培训取得上岗证。社区卫生服务中心的档案员负责对公卫科档案整理的监督和业务指导，对兼职档案员进行业务培训，以及年终对公卫科档案工作的检查评分。

五、社区公卫档案管理的成效以及存在的问题

服装督导方案 篇三

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻国家“十二五”发展规划和中央一号文件精神，紧紧围绕社会主义新农村建设总体要求，按照“政府扶持、部门实施、专家指导、农民受益”的思路，以农业科技信息传播为核心，建立新型农业信息服务平台（村村通大喇叭工程），把农业科技信息及时高效地传递到千家万户，加快推进我市农业农村信息化和农技推广服务能力建设。

二、基本原则

1、围绕“三农”搞服务。建设公益型农业信息服务平台，服务农村、服务农业、服务农民，提高农民科技文化素质。

2、围绕科技搞传播。围绕现代农业发展，引导调整农业结构，促进高效农业和特色农业发展，及时传播新技术、新品种、新成果及配套的实用技术，使其传播到户、转化到田。

3、注重实效搞建设。在工程项目实施和运行过程中，高标准建设，高质量运行，注重实际效果。充分发挥该工程实时性、针对性、灌输性、广谱性和灵活性的特点，真正实现让农民群众“愿意听、听得见、听得清、用得上”。

三、任务目标

月底之前，完成全市344个行政村的覆盖任务，确保通响率在90%以上。分两个阶段完成。

第一阶段：以前，完成全市50个示范村的建设任务，确保通响率100%。

第二阶段：底前，完成剩余294个行政村的建设任务，实现全市大喇叭工程全覆盖。

同时，建立和完善信息员与平台管理制度，及时总结提高平台整体管理和维护的运营机制，确保平台长期、有效、良好运行。

四、责任分工

根据工程建设和运行需要，我市农村科技信息服务村村通工程实行市、乡、村三级分工负责：

1、市级：在市政府领导下，市农牧局负责大喇叭工程的组织实施，按要求标准落实各乡镇、村设备安装。根据我市农业主导产业、特色产业及农民需要，收集提供适合当地需求的农业科技信息，及时为当地农业生产提供优质服务。

2、乡级：在市农牧局统一组织下，负责本辖区该工程的组织实施，督促和协调所辖村按要求标准安装设备。及时反馈本区域农业生产的信息需求，提出当地农业生产需求服务内容。

3、村级：按要求落实好设备安装位置、安装标准和网络、电源，聘用村级农业技术（信息）员，并明确由其负责管理村级设备，保证正常播放。同时村级农业技术（信息）员负责搜集反馈农民需求信息和节目播放质量，不断提升节目水平。

五、工作措施

（一）提高认识，加强领导。

为确保农村科技信息服务村村通工程项目的顺利实施，市政府成立由主管市长任组长，市农牧局、财政局、文广新局、畜牧局、林业局、农机局、水务局等部门主管领导及各乡镇主要领导为成员的领导小组，负责项目整体组织协调和管理工作。领导小组下设办公室，地点设在市农牧局，具体负责各项工作的落实。

（二）制定计划，有序推进。

1、按照市村级农业技术员队伍建设实施方案要求，健全村级信息员队伍。

2、按照农村科技信息服务村村通工程设备安装细则要求，建立一支每个乡镇2个有资质电工组成的34人的安装队伍，为组织安装做准备。

3、月上旬组织召开村村通工程实施动员暨技术培训会，在全市进行广泛发动和技术培训。

4、月中旬选取积极性高、信息基础好的乡村，按照先由村里向乡镇申请，然后由乡镇筛选推荐的程序，建立50个以上的示范村。集中一个月时间力争完成50个示范村设备的高质量安装，并确保通响，充分发挥在全市示范引领作用。

5、各乡镇要按照设备安装细则要求，根据本乡镇实际情况，认真制定工程建设进度计划，倒排工期，组织落实好本乡镇所辖村的工程施工。

6、确保工程建设及设备运行所需资金。

（三）统一标准，严格实施。

按照统一组织发动、统一专业安装队伍、统一安装标准的要求，由市专家对信息员进行统一组织发动、统一培训安装，高标准、高质量组织好施工。

（四）强化督导，严格验收。

在工程实施过程中，市政府将组成督导组，不定期对各乡镇、村工程进度进行督导检查。工程完工后，市政府将组成验收组进行验收，达到安装一批验收一批，不达标准的及时返工，并将检查验收情况通报全市。

服装督导方案 篇四

本文简要介绍了传统服装商品质量监督抽查方法，并提出了传统抽查方法的局限性；具体分析了现行有效的国家监督抽样标准，通过对抽样标准的比较和分析，提出了保证服装商品质量监督抽查的科学性的方法。

关键词：服装商品；监督抽查；抽查程序

服装是人们日常生活中不可或缺的一类商品。随着生活水平的不断提高，面对市场上琳琅满目的服装商品，人们对服装的要求越来越高，除了要满足大家对服装款式和舒适度的要求，服装的质量也是消费者在挑选服装时要考虑的一个因素。为了保证消费者能购买到安全的服装商品，保障消费者在使用过程中避免受到劣质服装商品的毒害，监管部门一直以来都致力于组织开展商品质量监督抽查工作。通过对销售的服装商品进行抽样检查，直接控制其终极渠道商品的质量，并对销售和生产的企业进行问责处罚。

传统服装商品质量监督抽查方法

针对流通领域商品质量的监管，国家工商行政管理总局2001年了《商品质量监督抽查暂行办法》。根据此办法，工商局组织商品质量监督抽查，委托法定的产品质量检验机构对各类商品交易场所经销的产品质量进行抽查。此办法对流通领域商品质量监督抽查的范围、内容、程序和要求等一系列工作都做出了明确的规定。但是，涉及抽样检验工作核心的细节内容此方法并未做说明。一直以来，监管部门对流通领域服装商品传统的监督抽查方法是参照其他相关监督管部门对生产领域的服装产品抽查模式来开展工作。由于抽样领域的差异，在生产领域使用的监督抽查方法并不完全适用于抽样场所在流通领域的监督抽查。通过对之前在流通领域的服装商品的抽查分析，传统的服装商品质量监督抽查有以下几个问题：

(一)监督抽查“总体”概念混淆，“批次”概念深入人心。传统的服装监督抽检中将批次当作总体来理解，在对抽查商品要进行总体描述会用批次来形容所抽查的商品。批次来源于产品标准、生产验收或交易过程中，会对每批次生产的产品进行验收检验。当服装产品流通到市场后，批次的概念就会很混乱。因为服装在生产过程中，同款式的服装会生产多批次，可能在商场销售的10件衣服来源于生产中不同的10个批次。因此将批次的概念套用在流通领域的抽查中是行不通的。

(二)抽样方案不统一，判定规则不确定。开展流通领域商品质量监督抽查工作的目的是通过直接对商品的监督抽查，有效地监管流通市场上商品的流通，确保商品安全有序地流通。监督抽查作为一个监管手段，其起到的作用显而易见，淘汰了很多问题商品，通过对抽查结果的公开，让社会越来越关注商品的质量问题。通过舆论的渠道，全国一起来监督商品的质量，这对知法犯法的企业也起到了很大程度的震慑作用。但是在目前监管部门在流通领域组织的监督抽查过程中，抽样方案不统一，判定规则也是各不一样。目前各地监管部门在对同一商品的检测中，会使用不一样的抽样方案，比如对抽样数量的要求差异很大，使用的抽样方法迥然不同，对结果的判定规则也是各式各样。

(三)“基数”理解成“现场基数”，导致抽样结果应用价值降低。在服装商品质量监督抽查的抽样过程中，往往会将销售现场的服装商品的库存量理解成抽样商品的基数。但是在一般的流通领域，服装产品的库存量很少，有的甚至只能满足抽样的数量要求。这种情况下，如果所抽的商品被判定为不合格的商品，后期的处罚工作将无法开展，因为所剩商品已所剩无几或者是已被全部抽走做检验。工商部门开展监督抽查的目的是发现问题，然后高效的处理问题，由于“基数”问题的限制，根本无法有力地打击到劣质服装商品的生产和销售。

探讨科学有效的服装商品质量监督抽查方法

经过十几年对流通领域服装商品的监督抽查，如何开展抽查工作才能更具有科学性和代表性，这个问题亟待解决。

到目前为止现行有效的国家抽样标准有20个，涉及产品质量的监督抽样检验、生产方和使用方的验收抽样检验以及产品买卖的交易抽样检验等。其中与监督抽查相关的标准有： GB/T 2828.4—2008 《计数抽样检验程序 第4部分：声称质量水平的评定程序》、GB/T 2828.11—2008 《计数抽样检验程序 第11部分：小总体声称质量水平的评定程序》、GB/T 6378.4—2008 《计量抽样检验程序 第4部分：对均值的声称质量水平的评定程序》、GB/T 16306—2008 《声称质量水平复检与复验的评定程序》、GB/T 28863—2012《商品质量监督抽样检验程序 具有先验质量信息的情形》。根据每个标准的特点和使用范围，可以应用在服装商品质量监督抽查的有GB/T 2828.4—2008、GB/T 16306—2008、GB/T 28863—2012。

GB/T 2828.4—2008《计数抽样检验程序 第4部分：声称质量水平的评定程序》规定了抽样的方案和评定的程序，用于评定某一总体的质量水平是否符合某一声称质量水平。标准中设计的抽样方案，确保了否定某一合格总体的风险控制在5%，不否定实际质量水平为声称质量水平的风险为10%，也就是把合格的商品判定为不合格的商品的误判可能性为5%，把不合格的商品判定为合格的商品的漏判可能性为10%。服装商品的监督抽样是计数型的监督抽查，因此一般组织的服装商品抽查都可按照此标准来执行。根据标准的要求，服装商品执行的抽样方案为(2，0)方案，“2”表示抽取样本量为两组，“0”表示分别对两组样本进行检测，发现不合格的样本数为“0”，即不得出现不合格，当出现任一组样本不合格，则判定监督总体不合格。使用GB/T 2828.4—2008的目的就是为了查找不合格，促使商品生产者在生产产品时严把质量关，因此此标准在制定抽样方案时，前提是保证所抽样本误判的概率为5%。

GB/T 28863—2012《商品质量监督抽样检验程序 具有先验质量信息的情形》规定了在流通领域中对商品的质量特性进行质量监督时的抽样方法、抽样方案和评价程序，用于判定某一监督总体是否不符合某一质量要求，但是不用于判定某一监督总体符合某一质量要求。此标准对所抽商品的类型没有要求，不仅可适用于计量型、计数型等分立个体商品，也可适用于散装型商品。但是此标准只适用于监督管理部门对可能危及人体健康和人身、财产安全的重要商品，或者消费者或者有关组织反映、知情人举报、监管发现有质量问题等具有先验质量信息的商品的监督抽样检验。因此，当服装商品在具有以上先验质量信息情况时，组织者可以选择GB/T 28863—2012作为商品质量监督抽查的依据。按照此标准的规定，采用抽样方案为(1，0)方案，即抽取一组样本进行检测，不得出现不合格。当不合格时，则判定监督总体不合格。

GB/T 16306—2008《声称质量水平复检与复验的评定程序》规定了在产品质量评定时，对核查总体的复检和对样本产品的复验的方法。服装商品抽样检验后，对于不合格的检验结果，企业若有异议可以提出异议复检或者复验。复检是在原核查总体中再次抽取样本进行检验，复验是指对样本产品进行重复性、再现性的检验。

通过对以上标准的分析，结合以上三个标准可以克服我们在传统服装商品质量监督抽查方法中遇到的问题。根据以上标准开展实施的服装商品质量监督抽查的优点显著：

1.监督对象不受生产批次的限制。监督对象即监督总体，根据标准的规定，监督总体指“被实施核查的单位产品的全体”，根据监督的需要，可定义监督总体为“同厂家、同型号的产品为监督总体”，也可定义“不同厂家、不同型号的同类产品为监督总体”。服装商品一般可定义“同厂家、同款式的服装商品为监督总体”。

2.需要的样本量很小。符合流通领域服装商品分散、同款商品数量比较少的特点。样本量大，则检验的功效会比较高，发现不合格的监督能力会越强。从这个角度来看，样本量越大越好。但是由于受监督资源的限制，通常只能采用极小的样本，可能对客观上不合格的部分商品漏判。但是并不会加大对客观上合格商品误判的概率。

3.不能判断总体合格。商品质量监督检验室监管部门对产品的质量水平是否达到要求而实施的检验，是对生产、经营方产品质量控制的监督。由于监督抽查是在生产方对产品检验合格基础上的检验，其任务不是确认商品合格，而是检查生产、经营方是否按相关标准要求把好质量关，出厂的商品是否不合格。而且，商品监督检验选用样本量极小的抽样方案，这种方案当样本不合格时对判定总体不合格产品误判的风险很小，而当样本合格时判定总体合格的风险很大。因此，商品质量监督检验只适用于判定总体不合格。也符合监管部门查找不合格的初衷。

因此，在实施流通领域服装商品质量监督抽样工作时，应根据实际情况确定抽查方案，不可生搬硬套。流通市场的产品面临太多的变数，如果一味地参照传统的做法去操作，虽然也可起到监管的作用，但是无法做到对症下药，会导致监管效果甚微。

首先，可根据国家出台的现行有效的标准，并结合实际服装商品抽样的情形，选取适用的抽样标准。如果抽查工作是基于消费者或者有关组织反映、知情人举报等具有先验质量信息的情况，可采用GB/T 28863—2012《商品质量监督抽样检验程序 具有先验质量信息的情形》;否则可采用GB/T 2828.4—2008《计数抽样检验程序 第4部分：声称质量水平的评定程序》。

服装督导方案 篇五

一、指导思想

以科学发展观为指导，发挥各部门的职能作用，通过建立长效机制，严格执行国家标准，及时出台配套政策，加大执法检查力度，严厉查处过度包装行为，促进包装业转型升级，加强组织领导和宣传教育，减少商品包装中的资源消耗，促进资源节约型和环境友好型社会建设。

二、工作机构

建立由区发展改革局牵头、各有关部门参加的区治理商品过度包装工作领导小组（见附件）。工作小组由区发展改革局、区工业信息化局、区科技局、区监察局、区财政局、区商务局、区服务业发展局、区机关事务局、国税局、地税分局、工商分局、质监分局、环保分局、广电中心和各街道办事处等部门组成，负责组织、推动全区治理商品过度包装工作。

三、工作重点和分工

（一）强化宣传教育

1.大力宣传国家、省市关于治理商品过度包装工作有关文件精神，充分利用报刊、广播、电视、网络等宣传舆论工具，广泛、深入、持久地宣传过度包装对资源环境和社会风尚的危害，大力倡导健康文明、节约环保的消费理念，提高全社会的资源意识、节约意识、环保意识，动员全社会自觉抵制过度包装和奢侈浪费之风。广泛宣传国家标准，并在春节、端午节、中秋节、国庆节等重要节日前形成宣传强势。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，组织新闻媒体对屡禁不止的过度包装反面典型予以曝光。鼓励有社会责任的企业制作和刊播抵制商品过度包装的公益广告。

2.充分发挥行业协会的职能作用，引导企业严格自律，端正生产经营态度，自觉履行社会责任，把国家、省市治理商品过度包装的要求转化为商品生产、销售企业抵制商品过度包装的自觉行动。

3.各行政机关、社会团体、事业单位、国有企业要带头自觉抵制过度包装商品，不得采购过度包装商品。

（二）完善相关法规、标准和政策

1.组织贯彻实施限制商品过度包装法律法规。

2.做好《限制商品过度包装要求（食品和化妆品）》、《月饼》等国家标准，以及《食品和化妆品包装计量检验规则》等计量技术规范的宣传和培训工作，指导督促企业严格执行相关规定。

责任单位：质监分局、各街道办事处

3.贯彻落实促进包装物回收利用的税收政策。

（三）支持新型包装材料的研发和推广应用

1.支持包装领域新材料、新工艺、新设备的开发；加强废旧包装物资源化利用技术与装备的研发。

2.支持新型包装材料和废旧包装物资源化利用示范项目建设、积极推广应用新型包装材料和产品。

（四）加大监督检查力度

1.指导和监督生产企业，严格执行限制商品过度包装的有关要求。对违反国家有关规定生产、销售过度包装商品的，严格检查，按规定处理。

责任单位：质监分局、工商分局、各街道办事处

2.开展经常性的治理过度包装执法活动，在元旦、春节、端午节、“五一”劳动节、中秋节、国庆节等重要节日之前组织专项检查。加强对生产企业和宾馆、饭店、商场、超市等场所执行商品包装有关规定的监督检查。充分利用“12365”、“12315”等举报电话，及时处理群众反映的商品过度包装问题，做好日常监管。建立商品过度包装不良记录公开制度，对违反国家标准规定，生产、销售过度包装商品的企业，通过媒体向社会公布，方便广大消费者监督。

责任单位：质监分局、工商分局、各街道办事处

3．将治理商品过度包装纳入节日市场价格监督检查的内容。重点对奢华包装变相提高价格、牟取暴利等行为进行检查。

4.抓好贯彻落实和监督检查。适时检查（或抽查）各相关部门贯彻上级文件精神、落实相关工作的情况。

四、工作要求

（一）加强组织领导。治理商品过度包装，事关人民群众生活和切身利益，事关加快建设资源节约型、环境友好型社会。各街道、各部门要把治理商品过度包装作为转方式、调结构，促进节能减排的重要措施，坚持常抓不懈。要明确职责，加强组织领导，周密部署，精心组织，务求取得实效。

（二）落实人员安排。各街道、各部门要安排精干力量，专人负责落实本工作方案的各项具体要求。要明确一名责任人作为联络员，协调本工作方案落实过程中的各项事宜。

服装督导方案 篇六

(一)将集体土地上房屋建设的审核与管理职责划给区城中村改造办公室。

(二)将与区政府有关的干部住房管理服务职责划给区机关后勤服务中心。

(三)增加组织实施区域综合开发、辖区装饰装修工程安全生产监督管理、辖区液化气行政管理、辖区无障碍设施建设、协助上级部门对辖区物业服务进行协调监督的职责。

(四)加强辖区年度城市维护建设项目投资计划的编制，以及组织、协调、实施的职责；加强城市建设综合开发的管理和协调指导的职责；加强区内重点建设及市政设施维护项目的协调和组织实施工作；加强建筑行业(包括装饰装修)及建筑企业管理职责；加强辖区城市建设拆迁安置工作的管理和协调职责；加强低收入家庭住房保障职责。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家、省、市制定的有关城乡建设、建筑管理等方面的法律法规和方针政策，参与编制全区城乡建设发展规划。

(二)负责编制全区年度城市维护建设项目投资计划，并组织、协调、实施。

(三)承担全区城市建设综合开发的规划、管理和协调指导职责。

(四)依据市、区制定的改造方案，组织实施辖区范围内的街区改造工作。

(五)配合省、市部门，做好在我区实施的重点建设项目的相关工作。

(六)负责辖区城市防汛工作。

(七)负责建设工程项目的招投标管理；承担建设工程施工管理职责；负责建设工程监理，监督检查施工质量，调查处理建筑工程质量事故；负责建筑业施工安全生产管理；负责区属建筑企业资质的登记、审验及管理。

(八)负责辖区内液化气行政管理工作。

(九)依照西安市住房制度改革要求，组织实施全区住房制度改革工作。协助上级部门对辖区物业服务进行协调监督工作。

(十)贯彻执行国家、省、市经济适用住房和廉租住房有关政策法规，并负责组织落实。

(十一)承办区政府交办的其他工作。

三、内设机构

根据上述职责，区建设和住房保障局内设3个行政科室：

(一)党政办公室

负责局机关党务、政务工作，负责督促检查机关工作制度的落实；负责机关会议的组织和会议决定事项的督办；负责机要、档案、保密、、计划生育等工作；负责机关财务、国有资产管理和后勤服务工作；负责人大议案、建议和政协提案的办理；负责机构编制、干部人事、劳动工资、培训等工作；负责党组织建设和思想政治工作及工、青、妇工作；负责机关退休干部的服务和管理工作；负责组织实施目标责任综合考评工作。

(二)建设科

参与编制全区城乡建设发展规划；负责编制全区城市建设综合开发计划及综合开发管理和协调指导工作；负责做好区内重点建设项目的协调和组织实施工作；依据区政府年度城市建设发展计划，会同区发改委、区财政局编制辖区年度城市维护建设项目投资计划，并组织或协调组织实施；依据市、区制定的改造方案，组织实施辖区范围内的街区改造工作；负责全区城市建设拆迁安置工作的实施、管理和协调工作；配合省、市部门做好在辖区实施的重点建设项目的各项工作；负责全区城市防汛方案的拟订，组织实施城市防汛抢险救灾工作。

(三)住房保障科

负责组织实施全区住房制度改革工作；贯彻执行有关经济适用住房和廉租住房的政策规定，推进城镇廉租房保障工作；负责辖区内经济适用住房统计及超购面积差价款征收工作；负责廉租住房实物配租、租金减免及租赁补贴工作；负责辖区低收入、住房困难家庭廉租住房资格初审及档案管理工作；负责协助上级部门对辖区物业服务进行协调监督。

服装督导方案 篇七

一、统一思想，提高认识，切实增强做好纠风工作的紧迫感和责任感

切实纠正损害群众根本利益的不正之风，是实现好、维护好和发展好最广大人民群众根本利益的必然要求和重要内容，是贯彻“*”重要思想、坚持执政为民的具体体现，是密切干群关系、保持社会稳定的迫切需要，是加强廉政建设的一项重要内容。党中央、国务院和省委、省政府高度重视纠风工作，召开了纠风工作会议并出台了纠风工作实施意见，对纠风工作进一步进行了安排部署。全省畜牧系统一定要坚持标本兼治，纠建并举，综合治理的原则，不断完善集中整治与日常性检查相结合、行业自律与社会监督相结合的工作机制，强化措施，狠抓关键，突出重点，进一步增强做好纠风工作的紧迫感和责任感，大力弘扬求真务实精神，切实把群众利益放到第一位，始终坚持“五个必须”：必须围绕执政兴国的第一要务，服从服务于改革稳定大局；必须关注民生、体察民情、反映民意，真心实意为老百姓办实事；必须坚持惩防并举、注重预防，建立健全纠正和防范不正之风体系；必须努力改进作风，以好的作风抓纠风、正行风；必须坚持与时俱进，开拓进取，把政风行风建设提高到一个新水平。

二、强化措施，标本兼治，进一步加强政风行风建设

各级畜牧部门要按照从严把关，规范执法，从严整治，遏制反弹的要求，继续坚持标本兼治，综合治理的方针，切实做好纠风工作。

（一）不断加强思想道德教育。要结合干部思想实际和业务特点，以树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和利益观为重点，深入开展从政道德、职业道德、法纪教育等活动，进一步加强广大干部职工的宗旨意识、责任意识、服务意识和奉献意识，有效预防不正之风的发生。

（二）进一步加强制度建设。建立健全各项制度，把制度建设贯穿于各项工作的始终。要认真研究制定从源头上预防不正之风的制度规定，努力消除滋生不正之风的土壤和条件。要狠抓制度的贯彻执行，坚持经常性的监督检查，严肃查处违法违纪行为。要以贯彻实施行政许可法为契机，推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，违法必追究。

（三）要紧紧围绕“为民、务实、清廉”的要求，切实转变作风，搞好服务。要牢固树立以人为本思想，以为人民服务、树立行业新风为目标，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识。以改善服务态度、简化办事手续、公开办事程序、提高办事效率为主要内容，全面实行服务承诺、办事公开、民主评议、收费公示等制度，畅通群众监督投拆渠道，自觉接受纠风部门和社会各界的监督，提高依法行政、文明执法水平。同时要加强业务素质的提高，不断加强业务知识的学习，切实提高执法队伍把握大局、组织协调、处理问题和依法纠风的能力。

（四）要严格按照省局下发的豫牧办15号、17号等文件精神，加强公路“三乱”的治理。要以全省45个临时动物防疫监督检查站为重点，继续保持从严治理态势，严格规范临时动物防疫监督检查站及上岗人员的执法行为。严肃查处以动物检疫、兽药监督、饲料管理等名义上路造成公路“三乱”行为。严肃查处动物防疫超标准收费，增加农民负担的行为。实行明查暗访，严格监督检查，坚决杜绝“三乱”现象。

（五）切实做好畜牧系统统一着装整顿工作。国务院办公厅下发了《关于整顿统一着装的通知》，省政府下发了《河南省人民政府关于贯彻〔20*〕1*号文件精神切实做好统统一着装整顿工作的通知》，省局也已印发了具体的方案，各级畜牧部门一定要按照文件和方案的要求，严肃纪律，主动配合有关部门，自觉接受监督，认真开展自查自纠，对于未经国务院批准擅自着装的，坚持“谁主管谁负责，谁着装谁纠正”的原则，由着装单位自行清理和纠正。经自查自纠收回的制式服装及库存服装，交由同级整顿统一着装办事机构统一处理。要取消一切侥幸心理，从速从快清理。

（六）继续深入整顿和规范市场经济秩序。各级畜牧部门紧紧围绕重点季节、重点地区、重点市场、重点品种、重点环节，严厉打击制售使用假冒伪劣种畜禽、兽药、饲料和违禁药品等四类违法行为。要加强对种畜禽场的管理和监督检查，尤其是对使用种畜禽合格证、种畜禽系谱等出证规范化的监督检查；加强对新建种畜禽场的的审批和到期种畜禽场的换证、发证的审批管理，严格办证审批程序，确保办证程序规范化。要切实加大兽药、饲料质量和生产环节使用违禁药品的抽检力度。切实做到对案情没有搞清的不放过，源头和流向没有查明的不放过，没有依法处理的不放过，该移送司法机关没有移送的不放过，包庇、纵容、参与违法的国家公务人员没有受到追究的不放过。同时，加强社会监督，搞好行业自律。各级要层层设立举报电话，拓宽监督渠道，建立举报奖励制度。继续实行行政责任追究制、错案追究制。进一步明确各级执法主体和执法人员的执法任务、执法程序和执法规范，坚决纠正执法不到位、执法越位、执法主体和程序错位、粗暴执法等行为。对、、、敲诈勒索、吃拿卡要等渎职行为和不正之风要依法严肃查处。

三、加强领导，搞好监督检查，认真落实纠风工作责任制

（一）建立健全对纠风工作的组织领导。为推进纠风工作的有效开展，省局已成立纠正行风工作领导小组，设立了纠正行风工作办公室，明确了职责，分解了任务。各级畜牧部门都要成立相应的领导小组，要高度重视纠风工作，把纠风工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，推动本地区的行业纠风工作。

（二）认真落实纠风工作责任制。坚持“谁主管谁负责”“管行业必须管行风”的纠风工作原则，实行一把手为第一责任人，主要领导负总责，领导班子其他成员分工负责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。切实搞好责任分解，明确责任主体，严格责任考核和追究。

服装督导方案 篇八

关键词：业扩包装 流程培训 强化管理

中图分类号：F42 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）12（a）-0045-02

电力产品的市场化打破了其垄断地位已是不争的事实，市场经济的运行必然要遵守其规律：适者生存，不适者淘汰。相对来说，电力企业的服务水平需要得到提高，业扩工作管理也要革新，通过两项工作并肩进行，才能保证电力市场更好发展，并且取得一个积极的成果[1]。值得注意的是，电力企业的各项业务水平和工作，都结合实际情况来进行，不同地区的不同需求都要达到。

1 组织业扩培训，对内提高服务技能

1.1 对电力营销系统模块进行业务培训

为了能够更好使用营销信息管理系统，提高工作效率，对员工进行影响系统业务受理模块、营销系统方案确定模块、供用电合同模块和业扩报装相关业务的培训。未来需要对电力营销系统进行全面的业务培训。首先，必须让工作人员明白，电力营销系统模块是整个电力系统的核心部分。其次，对电力营N系统熟悉，不仅可以在业扩工作管理上获得提升，同时能够避免日常工作出现失误，降低对用户造成不必要影响的概率。

1.2 对于业扩报装流程进行培训

业扩员工在“全面提升企业服务水平”的相关工作中，是一个具有决定性的影响因素。很多人认为，业扩报装仅仅是一项很普通的工作，是一种必要性的流程。随着社会对电力企业需求的不断提升，业扩报装流程的重要性愈加凸显。目前的各大电力企业开始不断培训业扩报装人员，尤其是在流程方面，开始通过一系列的有效方式来进行培训和实践，力求让工作人员的个人能力和素质获得一个较大提升[2]。从当下情况来分析，业扩流程主要分为以下几个方面：受理、方案制定与答复、设计审查；竣工验收；装表送电；签订供用电合同等。上述工作必须在实际的操作中，严格按照相关规范来进行，只有这样才能避免纠纷的发生，为广大居民提供较大帮助。

1.3 举行业扩工程回访培训

业扩工程并不是在竣工验收后完全结束，后续的投入效果、使用效果、居民满意程度等工作，必须进行全面回访，一方面是要避免业扩工程出现失误。另一方面是为了给予其他地区的业扩工作一个有效参考。供电方案的答复时间是否超期，验收过程是否规范。电力方面的工作不允许出现丝毫误差，各个岗位的工作人员都要保证业扩工程可以放心投入使用，并且为广大的居民带来更大便利。对于一些偏远地区或者是经济不发达地区而言，业扩报装工作往往成为工作人员“私自敛财”的重要工具，由于上面的检查较少，下面的管理松懈，导致很多工作都没有按照相关规定来进行。

2 发放业扩报装监督卡，对外提升服务质量

由于业扩工作在目前引起了社会上的广泛重视，为了避免恶性循环的发生，该文建议，后续工作可以发放业扩报装监督卡，以此来提升服务质量，获得更多居民的认可，形成良性循环，在经济效益、社会效益上获得双丰收[3]。在业扩报装业务开始之初，向客户发放监督卡。通过这种方式，可以得到更多更有用的信息。我国的国土面积较大，人口也呈现出不断增长的趋势，一味根据固有规则去工作，并不能得到最切合实际的成果。在工作开始之初，就发放监督卡，能够得到第一手资料，避免某些领导人向下面的人“通气”。另一方面，如果是通过匿名评价，可能会取得更加理想的成果。具体操作方式可以根据当地的实际情况来进行，不要总是按照其他地区的成功案例来工作。

3 强化业扩报装管理

业扩报装的每一个岗位和每一个环节的工作时长和工作职责都应该明确落实到位，用“稳步推进、平等议价、缩短时间、快速反应”的工作方式为客户提供更好服务。

对现场进行细致的勘查工作是非常必要的，根据客户的不同容量，采取不一样的勘查方法，3 000 kVA为分界点，客户经理独立完成3 000 kVA以下的勘查工作；客户经理与供方小组成员工作合作完成3 000 kVA以上的勘查。科学的供电方案实际上要根据不同的容量、不同的用电需求，不同的用电规划来进行合理编制。

4 创新思路，促进优质服务工作上新的台阶

4.1 优化营销资源配置，让客户“放心”

在供电企业内部，业扩报装需要多个环节、多个部门的密切配合才能够实现，在这个过程中，客户往往需要到各个部门进行有效衔接。因此，在资源配置可以根据不同公司的实际情况进行合理创新，用电检查职责与业扩报装可以相对独立的分别进行，设立客户服务部，来进行督促和指导业扩报装的办理用电的相关事宜，使业扩报装的业务管理能力不断提高，尽可能将内耗的时间控制在合理的范围内，为客户了解进度和查询进度提供良好的便利条件，真正提高业扩报装的工作效率。

4.2 细化营业前台服务工作，让客户“省心”

无论是对供电企业来讲，亦或者是对客户来讲，规范的业扩报装流程都是非常必要的，尤其是在细化客户办事流程和环节方面。在填写资料的时候，客户可以用简单的“x”或者是“√”来表示，由业务员来填写用户的一些基本的信息资料，然后由客户进行确认。实际上这样就对前台业务员的自身素质和专业技能的要求越来越高，这种细化的业务流程和不断提高的要求，正是为了方便客户，让客户“省心”。

4.3 完善客户评价体系，以客户的满意度为终极目标

供电企业在强化服务质量时，要兼顾客户的意见反馈，完善客户评价体系，因为在不同的环节上可能会出现各式各样的问题，收集客户对这些问题的真实想法和意见，对工作人员采取量化考核的制度，有助于提高工作效率，重视客户的需求，才能够知道客户想要什么，这是提供优质服务的基本前提。

业扩报装流程的规范化是我国市场经济发展的必然要求，这就需要打破和颠覆传统的工作方式，其流程的设置和服务的提供都必须以适应市场、满足客户为最终目的，这对供电公司来讲既是机遇也是挑战，要勇于创新，打破陈规，用实实在在的服务质量和工作效率赢得客户和社会的肯定。

5 结语

该文就如何提升企业服务水平进行了讨论，并且针对如何完善业扩工作管理进行了阐述，相对于其他工作来说，电力企业的服务水平和业扩工作具有紧密的关系。今后的工作要从整个社会的需求来出发，首先创造一个较为理想的工作环境，避免小问题产生的恶劣影响；其次要通过针对性的工作方案，实现业扩工作的进一步提升，创造出更大的经济效益和社会效益。

参考文献

[1] 符桢桢。浅谈业扩报装的过程管理与管控[J].科技传播，2010（24）：242.

服装督导方案 篇九

会议背景：“黑心棉”斗争的阶段性胜利

浙江省是纺织服装大省，据统计，2008年浙江服装年产量41.99亿件(占全国同行业产量206.52亿件的20.33％)，产品销售收入1377.19亿元，在全省工业生产和出口贸易中占有极其重要的地位。繁荣的服装生产市场使得浙江省长期存在大量纤维性边角料、下脚料，一些不规范的生产企业将纤维下脚料进行开松处理得到的再加工纤维填充入服装及儿童玩具中，这也就是2008年中央新闻媒体报道的浙江省一家絮用纤维制品生产企业生产的“黑心棉”问题。于是，浙江省质监部门在全省开始了与“黑心棉”的长期斗争，经过集中整顿治理，省内的絮用纤维制品的质量明显改善。2009年9月14日，浙江省召开了第一次絮用纤维制品、再加工纤维质量监督工作会议，会议讨论了《浙江省絮用纤维制品、再加工纤维质量监管工作方案》(以下称“工作方案”)，会后下发实施。会后全系统根据方案确定的“明确责任、健全体制、上下联动、疏堵结合、突出重点、分类监管”的总体工作思路，扎实有效地开展工作，取得了显著的成绩，从2009年冬季至今，浙江省没有发生影响恶劣的区域性违法事件，使前些年不断发生的、被新闻媒体多次报道的“黑心棉”事件得到遏制，取得了阶段性的成果。天气转冷，絮用纤维制品到了生产销售高峰期，此时会议的召开对新一年度的絮用纤维制品质量监督工作意义重大。

多措并举：助絮用纤维制品质量监督工作结硕果

1　思想重视，做好絮用纤维制品质量监督工作的前提。去年9月第一次絮用纤维制品、再加工纤维质量监督工作会议召开以来，浙江省纤检局加强了絮用纤维制品质量监督工作的组织管理、监督检查、宣传培训和信息收集等工作：各市质监局确定了分管领导和具体负责处室，形成了分管领导主抓、责任部门负责的良好局面。

湖州市吴兴区织里镇是国内著名的童装产业集群，上世纪80年代初政府对织里童装产业按照“先发展，后规范”的思路发展，形成了创办童装企业“门槛”低、隐患多的特点。2008年，浙江省纤检局在定期抽查中发现，织里童装中有使用劣质纤维做填充材料，吴兴区政府获知情况后，成立了童装质量安全整治领导小组，由区长为组长，副区长、织里镇委书记为副组长，采取质检、工商等多部门联合治理的方式，近300名机关干部和执法人员历经45天集中整治，取得了满意的效果：劣质再加工纤维经销源头被彻底斩断：企业使用劣质再加工纤维现象得到根本遏制：企业主的质量意识、法律意识明显增强。全镇童装业利润比上年度净增7600余万元，整个童装产业出现了历史以来最好的产销两旺年份。温州市苍南县集中了7000多家再加工纤维及絮用纤维生产企业，从业人员有20多万，但是小规模和无照企业多，为了对絮用纤维市场进行整治，苍南县成立了由县长为组长，副县长为副组长，经贸、工商、质监、卫生、环保、国土、规划建设等21个职能部门负责人为成员的整治工作领导小组。

2　巡查和抽查结合，提高监督检查效率，及时发现絮用纤维制品质量隐患。作为质监系统日常执法监督的常规手段，定期和不定期巡查是发现质量问题的主要途径。吴兴区织里镇更是形成了网络化监管模式，从11个社区抽调135名质量协管员，分块负责、责任到人，组成“定人、定路、定户、定责”巡查监管责任制，形成“社区不漏街、街不漏户、横向到边、纵向到底”的划片分区包干网络。为加强对生产环节的监管，吴兴区质监局要求织里质量监督站每天实地检查企业不少于20家，每家企业的巡查次数不少于3次，及时掌握织里童装质量动态。吴兴区质监局副局长吴晓伟回忆起他们今年刚查到的一起黑心棉案例，“今年8月执法人员按规定巡查，当查到隐藏于居民楼里的一家服装加工企业时，发现工人正在往服装里面填充的材料可疑，见到执法人员进来，工人更是神情慌张，于是执法人员提高了警惕，经仔细查看发现这些填充物是劣质纤维棉，接着执法人员找到了堆在仓库中的大批劣质纤维原料，连同已加工过的服装一并没收并进行销毁，并对该厂开出了处罚单。该案件处理后，我们将该企业的情况在全区进行了通报，在服装加工企业中起到宣传警示作用。”他说，“这个企业由于生产规模小，生产周期没有规律，且位置隐蔽，在一般的检查中很难被发现，正是我们这种严密的巡查方式才及时发现并制止黑心棉服装的生产。”

温州市质监局从去年10月开始，对1000多家絮用纤维制品企业和再加工纤维生产企业进行全面的质量巡查，尤其是在国庆、春节以及世博会期间集中加强了巡查的力度。苍南县质监局去年以来就出动执法人员1120多人次，检查企业600多家，发放责令整改通知465份，严格要求企业规范产品标识标注。为确保质量监管，温州市质监局充分发挥监督抽查的效能，除省质监局安排的定期抽查外，市县两级质监局还安排了专项监督抽查，去年三季度省市两级专项抽查再加工气流纺棉纱200批次，合格率仅为20％，主要不合格项目是产品标识问题，通过后来加大整治力度和教育培训，今年第三季度的监督抽查结果合格率达到98％以上。

浙江省纤检局执法科邵科长介绍说，监督抽查有助于了解企业产品质量的问题，有针对性地进行解决，质量巡查能及时发现违法行为并采取有效措施，今年初在宁波市一所学校进行执法检查时，发现了一批学生用棉被的梳棉胎质量不符合要求，经验丰富的执法人员将样品取回并委托实验室检验，检验结果表明此棉胎无筋纱，且面纱不符合要求。执法人员根据校方的采购地址追踪到产品的生产厂家在宁波市，于是该案例被移交到宁波市纤检所办理，该生产企业已受到处罚。

3　重视队伍建设，加强专业培训和标准宣贯。浙江省除了省纤检局以外，只有宁波和湖州两地有专业纤检机构，因此“工作方案”实施后，不少质监局的监督和执法人员反映以前没有介入这方面工作或介入不深，对什么是絮用纤维制品、什么是再加工纤维知之不多，对相关政策和规定了解不深，感到这项工作专业性强、难以把握。为了做好这方面工作，浙江省纤检局多次派出人员到市县质监局协助检查办案，并进行专业知识培训和标准的宣贯。经过实践中的摸索，各市县质监局建立起了絮用纤维制品质量监督执法队伍。

4　创新工作方法，拓宽絮用纤维制品质量监督工作思路。浙江省纤检局负责组织实施全省絮用纤维制品、再加 工纤维质量监督工作，在学生用纤维制品的质量监督和风险预警以及技术支撑方面做了大量工作创新。在学生用纤维制品质量监督方面，省纤检局对生产企业采取了产前、产中、产后分段监管方式，并进行定期与不定期检查，共计出动39人次，检查了全省25所大学、43所中专(中学)和17家幼儿园，涉及26家生产企业的276批次近9.3万余条产品，查处了两家不合格企业。风险预警是浙江省纤检局的又一创新工作方式，在絮用纤维制品销售旺季，通过对台州、义乌、杭州地区的8家专业市场的23批次产品的买样检测，进行风险预警，并将检测结果函告工商部门。发挥技术专长方面，在旅游旺季对杭州市9家旅游品商场销售的9批次蚕丝被质量进行检查，并召开了蚕丝被质量情况通报会，通过质量分析帮助企业提高产品质量：还运用自身技术优势做好业务培训，去年为质监部门和生产企业培训600余人，多次为质监部门开展絮用纤维制品和再加工纤维专项执法检查活动提供技术支持。对于风险预警方面的工作，省纤检局执法科的邵科长说，“上个月我们刚办了一个案子，我们在商场买样对蚕丝被进行检测，发现蚕丝被的蚕丝含量和标识含量不符，我们通过商场的采购人员提供的地址找到了生产企业。目前该案正在处理。”

浙江金华市浦江县也曾因“劣质棉”事件被央视曝光，之后浦江县政府及质检部门将再加工絮用纤维作为整治重点。首先对全县范围内生产絮用纤维制品的企业进行地毯式排查，建立了企业数据档案：为了能有效地规范棉制品生产加工企业的生产行为，浦江县质监局制定了絮用纤维制品质量检测制度、絮用纤维企业分类指导制度、预警制度、不合格絮用纤维制品召回制度、重大事项报告制度、巡查制度等七项制度：此外，还推行了强制标识标注，要求再生纤维制品生产加工者必须在其产品包装及标签上如实标明生产、加工者的名称、地址、加工日期、产品名称，以及在产品明显位置标注“严禁用于人体直接接触”的警示语。浦江县质监局跳出传统的监管思路，对浦江县白马村使用再生纤维加工服装的企业进行整治后，从扶持企业发展的角度考虑，研发了代替再加工纤维的新纤纤维材料，说服企业选用新材料替代了再加工纤维做填充物，既扶持了这些企业的发展，又从根本上解决了“黑心棉”问题。

温州市苍南县是再加工纤维的重点监管地区，苍南县委、县政府联合制定了《苍南县再加工纤维行业整治方案》，根据流程将再加工纤维分为原材料交易、褪(分)色、开花(开松)、气流纺与织毯、再加工纤维及其制品交易等五个环节，由各职能部门，根据自己的职责进行整治。在规范再加工纤维纺纱行业方面，制定了苍南县气流纺再加工纤维纱企业联盟标准，并督促企业按标准组织生产，为大量的再加工纤维寻求出路。

5　加强宣传教育，提升企业业务水平和质量安全意识。宣传培训是增强质量安全监管员业务水平和提升企业业主质量安全意识的必要手段。在吴兴区织里镇政府举办的童装质量安全监管员上岗培训班上，吴兴区质监分局就加强质量安全监管的意义、再加工纤维有相关知识、质量安全监管员的基本职责、如何建立企业质量安全监管档案填写巡查记录、发现质量安全问题如何处置、工作联系方式等事项进行了讲解。质监局通过业主大会、电视广播、企业公开信、安全质量承诺书、上门宣传等多种手段，开展了声势浩大的宣传教育，层层统一广大企业业主的思想。特别是对全镇童装企业业主开展全员培训，切实增强了业主的质量安全意识，明确了业主的主体责任。通过强有力的正面引导，使广大业主深刻认识到了使用劣质纤维棉的危害性和应承担的法律责任，深刻领会了整治提升童装质量的重要意义，从而激发了业主的主观能动性，变被动为主动，自觉提升童装产品质量，推动工作顺利完成。

温州市各县市区质监局通过电视、广播、报纸以及宣传车来宣传有关絮用纤维制品和再加工纤维的企业的法律法规意识，营造整治氛围。加强教育和培训，取得了明显的效果。在对企业的法制教育方面，台州市质监局监督管理处王平处长说：“据我们了解，有些企业对国家标准，比如如何对产品标注标识不了解，我们就到企业进行标准宣贯，要求按照法律法规要求进行标注，讲解相关的法规政策，并特别讲解了湖北省汉川市王环芳制售‘黑心棉’被判刑的案例，对企业起到了警示的作用。”

认清形势：进一步做好絮用纤维制品质量的监管

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