农村社区建设工作方案通用4篇

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农村社区建设工作方案 篇一

根据省、市、区关于开展农村社区建设工作有关精神,结合我街道实际,现就农村社区建设工作制定实施方案如下:

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,以尊重农民群众意愿、维护农民群众利益、增进农民群众福祉为宗旨,健全村党组织领导下的村民自治机制,完善农村社区基础设施,构建面向农民群众生产生活的社区服务体系,提升服务手段,促进农村社会和谐与各项事业进步。

二、农村社区建设主要内容

1、深化村民自治,完善农村社区建设的组织体制和工作机制。根据社会主义新农村建设“管理民主”的要求,坚持村党组织领导下的村民自治机制,积极巩固、扩大村委会换届选举成果,深入推进村务公开和民主管理目标任务的落实和深化,引导和促进广大村民通过民主的机制和方式参与农村社区建设,研究村民自治与社区自治有机结合的实现形式。按照有利于资源整合、方便群众、加强管理的原则,农村社区建设一般以“一村一社区”进行。

2、加强基础设施建设,夯实农村社区建设的物质基础。按照区提出“百村改造工程”的要求,加快村庄布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、河道净化、住宅美化、服务强化,同时注意保护文物古迹、优美的自然风景和有价值的村落文化遗存。与村级活动场所和村落文化工程相结合,形成一个室内外设施相对完备、服务功能相对集中的农村社区综合服务中心。坚持因地制宜、综合利用、便民利民的原则,确保中心设施满足村民教育培训、文体活动、公共卫生、综合治理、便民超市等社区服务功能的发展要求。

3、调动各方面力量,推进农村社区服务的体系化。农村社区服务要围绕村民生产生活要求,强化社会救助与社会保障、社区警务综治、医疗卫生、社区康复、文化教育、劳动就业等公共服务;广泛开展卫生保洁、慈善互助、应急救助等自助服务和便民超市、家政服务、农资供应等市场化服务,探索构建政府服务、村民自我服务与市场化服务有机结合、相互促进的社区服务体系。要充分发挥社区志愿组织、社区民间组织在社区服务中的作用,组织和动员各种社会组织和个人投身农村社区服务事业,拓宽服务领域,开发服务项目,提升服务手段,丰富服务内容,扎扎实实为村民办实事。

三、工作安排

我街道农村社区建设今年安排2个,拟定上前村和埭西村。农村社区建设工作主要分为四个阶段:准备工作阶段、宣传发动阶段、组织实施阶段、总结验收阶段。

(一)准备工作阶段(20xx年8月28日至20xx年9月15日)

1、建立组织。建立相应工作机构,建立农村社区建设工作小组,具体实施农村社区建设工作。

2、制订方案。各村根据区、街道实施方案,结合本村实际,形成农村社区工作方案和工作计划。

3、征求意见。召开各类座谈会,听取农村社区建设工作意见。

4、农村社区申报。应具备六个基本条件:一是农民居住相对比较集中;二是村级集体经济有较好的收入;三是乡村道路畅通;四是村级班子团结;五是有“三室一中心”( 村“两委”办公室、综合服务室、远程教育室、村民活动中心 )办公场所和标准村务公开栏等基础设施;六是村级自治制度健全,正常运作。

(二)宣传发动阶段(20xx年9月15日至20xx年10月10日)

利用会议、有线电视、黑板报、宣传栏、横幅、标语等群众喜闻乐见的宣传媒体和形式,广泛深入宣传农村社区建设工作的重要意义,使农村社区建设工作深入民心、家喻户晓。

(三)组织实施阶段(20xx年10月11日至20xx年11月30日)

1、建立农村社区服务中心。建好一个设施相对完备、服务功能相对集中的农村社区综合服务中心,满足村民教育培训、文体活动、医疗卫生、综合治理、便民超市等服务的需要。一般以“一村一社区服务中心”设置,名称为“xx(村名)社区服务中心”,并有固定的办公和活动场地。要按照资源整合、方便群众、加强管理的原则,充分发挥村级闲置场所和所在地企事业单位场所的作用;要成立以村干部、村民代表、老党员、个体企业主、村各类民间组织负责人等参加的社区服务中心,一般由五至九人组成,设主任一人,副主任二人,委员若干人。成员由村“两委”联席会议提名,经村民代表会议通过产生。村“两委”负责人尽可能兼任村社区服务中心负责人。村社区服务中心与村委会同期换届。村社区服务中心职责是在村“两委”的领导下,协助村委会开展工作,负责本村社区建设有关工作。

2、组建社区志愿者队伍。组建归属社区服务中心的七个志愿者服务队。一是政策时事宣传队。职责是向村民宣传党的路线、方针、政策;协助村组织开展尊老爱幼、邻里和睦、互谦互让、互敬互爱等活动,树立社会主义新风尚,倡导文明向上的生活方式。二是环境卫生保洁队。职责是搞好村内社区的环境卫生,建设干净、整洁的农村社区。三是综治调解队。职责是为村民提供法律咨询服务,积极开展普法教育,教育村民学法、知法、懂法和依法行事;做好村内社区的。安全工作,调解民事纠纷、化解村民间的矛盾,消除治安隐患,加强流动人口服务管理和协助做好社区矫正人员、归正人员的帮教工作,维护农村稳定。四是科普技术指导队。职责是组织村民开展农工技术培训服务,利用现代远程教育站点和邀请有关专家给村民进行讲学培训,推广农技,提供动植物防疫防控、农产品安检、自然灾害预报预警、农资供应、农产品营销及保险技术和信息服务,提高村民群众的致富能力。五是社会保障救助队。职责是动员社会各界和社区村民积极开展以扶贫帮困、互助互济和生产生活扶助为主要内容的服务。有条件的要成立慈善救济基金,形成互帮互助、邻里友爱和睦的良好人际关系。六是就业援助队。职责是向村民宣传有关劳动就业方面的法律法规,提供全区劳动用工需求信息,积极引导有就业愿望的村民开展各类培训,帮助实现就业。七是文体活动队。职责是协助建好社区图书室、娱乐活动室,丰富村民业余文化生活,遏制封建迷信和黄赌毒等现象。要充分发挥社区志愿者组织在社区服务中的作用,组织和动员全社会参与农村社区服务事业,为村民办实事,办好事,让农民享受到便利、安全、高效、多样的社区服务。

3、开展丰富多彩的服务活动。农村社区要广泛开展法规咨询、科普知识宣传、生产技术培训、扶贫帮困、互助救济和家政等服务,促进良好民风的形成;要充分利用服务中心和辖区内共建单位的活动场所,广泛开展富有地方特色的农村民俗文化和群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动,以顺应农民群众追求更高精神文化生活的需求。

(四)总结验收阶段(20xx年12月1日至31日)

1、做好总结。要全面地总结农村社区建设经验,分析存在问题,明确下阶段工作努力方向,并及时上报总结材料和统计报表。同时建立农村社区建设工作档案。

2、进行验收。在各村自查的基础上,街道对农村社区建设进行检查,最后由区检查验收。

四、工作要求

1、提高认识,加强领导。农村社区建设是新农村建设的重要内容。抓好农村社区建设是贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观、保持党的先进性的具体体现,是关心农民群众利益、落实“三农”政策的根本要求。要充分认识农村社区建设的重要性和必要性,始终把农村社区建设作为今后新农村建设工作的重点来抓。

2、协调配合,形成合力。街道相关办公室和驻村干部要积极做好协调、指导和督查,村干部要具体负责;要建立联动工作机制,定期召开分析会,研究问题,总结经验,并定人定期上报信息。同时要发挥各村企单位作用,通过“真情送服务、建设新农村”等活动,为农村社区建设献计献策,提供各方面的帮助,形成农村社区建设的长效机制。涉农部门面向农民群众的事项,要尽可能在社区设立“窗口”,就近就地服务群众。

3、各方筹资,整合资源。街道财政要每年安排一定比例的专项资金用于农村社区建设,并做到逐年增长。要对农村社区建设重点项目给予资金补助和支持;要精心规划农村社区建设项目向上级部门争取资金用于农村社区建设。要发动社会各界组织、企业家和社会知名人士参与农村社区建设,广泛开展“村企结对”活动。要注重发挥和调动广大村民的积极性,引导村民自觉投资投劳建设美好家园。

农村社区建设工作方案 篇二

当前,全国各地都在进行着城市化下的农村土地变革,面对现实的村民住房压力和新村建设的需要,大羊镇南留屯村在认真调查分析农村建设用地现状的基础上,决定利用城乡土地增减挂钩政策启动社区建设,探索偏远山区建设新农村社区的试点,这既符合社会主义新农村建设要求,又达到节约集约用地的目的。

新社区的建设,村两委本着长远久治、因地制宜的原则,按照统筹安排、突出重点、分步实施、逐步展开的原则,在新社区整体规划框架内自行进行农村小康楼的开发建设,划方进行,拆迁建设安置,改造一方完善一方,争取两年内全部完成拆迁安置。一期工程拆迁改造建设定于在现小学南部,西至西大路,xx东排房边,共计拆迁32户,可新建小康楼50户。为确保拆迁补偿安置和新社区建设工作的顺利进行,特制定本实施方案。

一、拆迁补偿安置的原则

1、坚持维护村民合法权益的原则。在合法有据的前提下,最大限度地考虑群众利益,维护各方面的合法权益。

2、坚持公益性的原则。高标准完善社区基础设施建设,着力解决好居住、交通、就医、子女入学、购物消费、生态环境、饮水安全等问题。

3、坚持社区规范化管理的原则。对被拆迁人集中进行住房安置,统一进行规范化管理。

二、房屋的拆迁补偿

被拆迁人拆迁补偿实行房屋产权调换的办法。房屋的拆迁补偿由xx县房管局依据国务院《城市房屋拆迁条例》、《山东省城市房屋拆迁管理条例》、《xx市城市房屋拆迁管理办法》、《xx县房屋拆迁管理办法》等法律法规,按照房屋的不同朝向、结构、成新进行评估确定。

1、房屋产权调换:实行房屋产权调换的按拆除房屋的货币的安置补偿款与回迁房屋的房款结算差价。

2、按照山东省、xx市关于农村居民一户一宅的有关规定,结合我村居民的实际情况,确定以现居住房屋均为一户一宅合法建设。

3、对在一户一宅内使用面积内的地上附属物分主房、配房及其他附属物进行分类高额补偿;对在一户一宅外多余宅基地上的附属物,确认为合法的旧房进行低价补偿。

4、只对地上附属物进行补偿,土地仍归村民委员会所有。

5、凡在强占的路边及村委会集体管理的土地上栽植的树木等均不予补偿。

6、旧房拆迁时,自签订合同始5天时间内,由各户自行清理地上附属物品,檩条、门窗、楼板等拆除物归个人所有;5日内不拆除的,由村委会集中拆除,拆除物归集体所有。

7、对房屋产权有争议的,由村委会进行调解,调解未果的,可依据法院判决书进行处理。拆迁期内未结论的,由公证处进行证据保全,但不影响拆迁工作的进行。

三、拆迁期间补偿事项

1、回迁安置的被拆迁人,在其拆迁的旧房补偿款拆迁时暂不支付,待新楼竣工验收并交付钥匙时,拆迁人与村两委据实结算差价。

2、搬家费及拆迁期间租赁费。经村两委商议,拆迁户每户搬家费为1000元,拆迁建设期间每户在外租赁住房,每月补偿500元,租赁费的发放到交付新房日期为止,原则为3个月内。但拆迁片区内房屋现无人居住,在外已居住新房的户,按一户一宅规定,不发放租赁费。(有特殊情况的,由村两委商议讨论后再决定)。搬家费及拆迁期间租赁费在各户自行拆除旧房,由指挥部验收后,签订合同时付清。(如遇不可抗拒的特殊情况导致交房延期的,对超过3个月的部分延期租赁费,每月按500元实际过渡期据实补偿。)

四、回迁安置办法

根据规划,一期工程建设的拆迁户回迁安置在本方建设的社区楼内。新建楼房实现“水、电、路”三通,室内外粉刷及外墙面,厨房、卫生间部分墙面、水池、灶台、台板贴瓷砖,室内外水泥粉刷及台阶、下水道等全部工程项目完工,经验收合格后,由南留屯村村两委负责组织实施回迁安置。

(一)回迁房的标准

1、住宅楼:回迁安置的住宅楼户型设计约为140.01平方米、159.89平方米和173.65平方米(以实际竣工面积为准)三个标准,包括院墙大门。

2、经营房:沿街经营房户型设计约为244.05平方米和258.68平方米(以实际竣工面积为准)两个标准,包括院墙大门。

(二)回迁房的'安置原则

(1)住宅房的安置:拆迁户在回迁房一期户型内优先选择,选择140.01平方米的需在签订拆迁合同时先期缴纳购置款2万元,159.89平方米和173.65平方米需在签订拆迁合同时先期缴纳购置款3万元。购置款在支付房款中扣除,交房时据实结算。

(2)经营房的安置:沿街楼房主要设计为底店上宅。选择244.05平方米和258.68平方米的住户需在签订拆迁合同时先期缴纳购置款6万元。购置款在支付房款中扣除,交房时据实结算。选择临街经营房的住户,按住宅房购置每平方米价格的基础上以建设的新片区东西路路北每平方米增加400元,路南每平方米增加300元,小学对过第一户每平方米增加400元计算房屋购置款,南北路学校以西、校南路东最北户每平方米增加400元,其他临街经营房每平方米增加300元。

(3)凡需安置的户,每户须到村委会预交购置款,并按交款先后排列顺序号。

(4)由于建设的楼房较多,属本次拆迁外的本村居民也可参与本次购房,购房价格同上,但应优先有本次拆迁的居民户挑选楼房,不享受搬家费及拆迁期间租赁费。

(三)挑选回迁房顺序号的确定

1、挑选回迁房顺序号采取积分的形式,按积分由少到多的顺序依次选房。积分由签订拆迁补偿安置协议得分和缴纳先期购置款先后顺序得分两部分组成。

2、积分的记分办法

(1)签订拆迁协议的记分办法为:以签订拆迁协议顺序号为各户所得分,签订拆迁协议书的同时,向被拆迁人公布序号。

(2)缴纳先期购置款的记分办法为:以到村委办公地点缴纳挑选户型的购置金的顺序号为该户的所得分。向交款人公布序号。

3、回迁楼顺序号的确定:

(1)以被拆迁人两部分得分之和,从小到大依次排列。

(2)挑选新楼房的顺序号,由签订拆迁补偿安置协议得分和缴纳先期购置款先后顺序得分两部分相加组成的顺序号,按号从少到多依次挑选。

(3)得分相同时,抓阄确定。

4、选择房号的时间,一律确定为安置楼竣工验收后。

5、在取得新楼房序号后,必须在3日内缴纳剩余购房款(原房屋补偿款总价超出新房总价的,当场结清),然后交付该户新房钥匙。如在3日内不能交付的,村两委有权将此新房对外进行销售,所缴纳先期购置款不予退还。

五、组织实施

南留屯生态社区一期建设工程整个拆迁补偿安置工作由大羊镇南留屯社区建设指挥部统一领导,县直有关部门、大羊镇政府相关部门大力协助,村两委具体组织实施。

六、本方案未涉及到的,由社区建设指挥部视具体情况另行研究决定。

七、二期、三期建设工程执行以上方案。

八、本方案由南留屯村两委负责解释。

农村社区建设工作方案 篇三

为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《“健康四川2030”规划纲要》和《国家卫生计生委关于印发全民健康素养促进行动规划(20xx—20xx年)的通知》(国卫宣传发〔20xx〕15号)精神,抓好健康细胞建设,开展好健康村和健康家庭创建活动,进一步推进健康苍溪建设,结合我县实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展思路,认真落实“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共享”的新时期卫生工作方针,以保障和促进人的健康为宗旨,通过建设健康村、健康家庭,营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、发展健康文化,提高人民健康水平和生活质量,促进苍溪经济社会可持续发展,推进健康苍溪建设,为全面建成小康社会作出贡献。

二、基本原则

(一)政府主导,联创共建。坚持政府主导,明确县、乡镇、村组、家庭“四级共建、以乡镇为主”的创建和管理责任。强化相关部门的协作,合理利用区域资源,实施联创共建,打造以“健康管理、健康环境、健康服务、健康人群”为主要内容的大创建格局,务求使农村居民真正得到实惠。

(二)广泛动员,全民参与。广泛动员全县广大居民积极参与,提高全民的卫生防病意识、健康生活意识、自我保健意识、环境保护意识和生态文明意识,营造“健康村居、健康家庭,健康生活,人人参与,从我做起”的浓郁氛围。要将创建工作的重心放在村和家庭,充分发挥村委会和家庭的主力军作用,使农村居民既成为受益者,又是行动的主体。

(三)条块结合,整体推进。实行条块结合,以块为主的工作机制,各乡镇人民政府是健康村和健康家庭创建工作的责任主体。县级各相关部门要把健康村和健康家庭创建工作有关内容与本部门的日常工作有机结合起来,把工作延伸到村和家庭。各扶贫帮扶部门要把健康村和健康家庭创建纳入帮扶工作的重要内容,整体推进健康村和健康家庭创建工作。

(四)由点及面,分步实施。创建工作覆盖全县所有行政村的所有家庭,要突出重点、突破难点、树立典型,由点及面地推进健康村和健康家庭创建工作。启动初期,在20xx年脱贫村中选择条件成熟的村先行试点,取得经验后再逐步铺开。

三、工作目标及重点任务

(一)工作目标。到20xx年,全县所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分别达75%、85%。建立健全农村卫生服务网络和健康保障体系,生态环境、村容村貌、村风民俗、居住条件、家庭习惯等进一步改善,卫生意识和健康意识显著提高,卫生服务的可及性和公平性显著增强,村民主要健康指标超过全省平均水平。

(二)重点任务

1、开展健康教育宣传行动。把农村居民全员纳入健康教育培训对象。普及健康科学知识,开展“健康你我他”活动,倡导“每个人是自己健康第一责任人”理念,促进全民关注健康、重视健康。编印通俗易懂的《健康教育手册》,免费向居民发放,做到一户一册。依托农民夜校、“三下乡”等方式对健康从业人群和普通群众进行培训,确保每个家庭至少有一名“健康知识明白人”。编印《中医药文化科普知识百科书》,组建中医文化科普宣传队,每月组织开展一次中医养生保健科普讲座,充分利用广播、电视、互联网、微信公众号、手机短信等媒介向公众定期传播健康信息、预防保健和中医养生保健等知识与技能,弘扬中医传统文化。在村委会等公共场所和人群集中地设置健康宣传专栏,广泛宣传疾病预防、中医药养生保健和卫生常识,倡导科学文明健康的生活方式,养成勤换衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗头、勤理发、早晚刷牙、饭前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的卫生习惯,营造人人关注健康的良好氛围。广泛开展“三减三健”行动(减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼)和健康教育“五进五讲”活动(进村庄、进学校、进家庭、进夜校、进电视广播、讲卫生习惯、讲疾病预防、讲看病就医、讲减免政策、讲自我保健),引导广大群众多食用新鲜食品,尽量少吃腌制、烟熏、剩饭剩菜。健康教育宣传进村入户率达100%,通过开展健康教育宣传行动使村民健康知识知晓率达90%以上、7岁以上人群健康行为形成率达70%以上。(牵头单位:县卫计局;责任单位:县教科局、县文广新局、县中医药管理局,各乡镇人民政府)

2、开展环境综合整治行动。加大环境卫生综合治理力度,添置必要的卫生设施,落实好卫生保洁人员,着力解决环境脏乱差问题,创造整洁有序、健康宜居的环境。统筹垃圾无害化处理场地、生活饮用水、公共厕所等环境卫生基础设施的规划和建设,抓好生活垃圾源头减量和分类收集处理,加快农村人畜饮用水安全巩固提升工程,进一步提高农村饮用水水质达标率。加快农村无害化卫生厕所改造,农村新建住房要配套建设无害化卫生厕所,鼓励建设便盆水冲式卫生厕所。家禽人居分离,“四害”密度达标。深入开展“四好”美丽新村建设。加大农村环境污染整治力度,尤其要保障村办企业和家庭小作坊不影响生态环境,解决空气、水环境污染问题,还村民以蓝天、青山、绿水的自然生态环境。(牵头单位:县环卫局;责任单位:县农业局、县水务局、县环保局,各乡镇人民政府)

3、开展医疗服务提升行动。全面实施居民大病保险制度,村民参加城乡居民医疗保险率达100%。加大医保政策宣传力度,医保政策家庭知晓率达100%。强化农村疾病预防控制、妇幼保健、精神卫生等公共卫生工作,全面落实重大和基本公共卫生服务项目,重点控制严重危害农村居民的重大疾病。建立健全基本医疗卫生服务体系,实现人人享有基本医疗卫生服务。按照常住人口规模和服务半径科学布局基本医疗服务资源,每个乡镇办好1所具有国家规定等级的乡镇卫生院,每个行政村建设1个标准化、规范化的村卫生室,面积不少于50平方米,有独立分区的“三室一房”(诊断室、治疗室、观察室、药房),且有1名具备执业资格、能中会西的乡村医生从事乡村医生工作,方便农村居民就地就近看病就医。每个家庭配备有创可贴、体温计等处置小外伤、虫兽咬伤和普通感冒病预防、治疗相关药具,慢(性)病及高危疾病家庭配备相关药品的小药箱。建立家庭医生签约服务制度,为群众提供免费的基本公共卫生服务和约定的个性化基本医疗卫生有偿服务。大力推动基层医疗卫生机构注册全科医生、具备能力的乡镇卫生院医师和乡村医生与辖区居民建立长期稳定的契约服务关系,逐步实现“户户都有家庭医生”和健康体检全覆盖,做到65岁及以上老年人、0—6岁儿童、孕产妇、高血压、糖尿病、严重精神障碍等慢性病患者,每年体检一次,其余7—64周岁普通人群每两年体检一次,并建立真实可靠的居民健康档案。通过定期开展健康体检和上门健康随访,为居民提供更加高效、便捷和廉价的健康服务。提升基层中医医疗服务能力,发展中医养生保健服务,将中医养生保健知识宣传作为健康村和健康家庭创建工作的重要内容,继续推进“中医中药中国行——进乡村·进社区·进家庭·近学校”活动。(牵头单位:县卫计局;责任单位:县财政局、县教科局、县文广新局、县中医药管理局、县医保局,各乡镇人民政府)

4、开展健康扶贫推进行动。全面落实建档立卡贫困人口“十免四补助”和精准识别的医疗扶持、全民预防保健、基本医疗保险、六项补充医保扶持、分级诊疗、控制医疗费用、家庭医生签约服务、基层就医社会公示等“八个100%”,全面做好脱贫攻坚基本医疗保障工作。确保全县建档立卡贫困人口医疗救助政策家庭知晓率达100%、参加城乡居民基本医疗保险率达100%。贫困患者县域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。20xx年内,66个计划退出贫困村均有达标卫生室、每个村卫生室均有合格村医。20xx年10月底前,计划退出村和脱贫人口健康扶贫考核指标达到目标要求。(牵头单位:县卫计局;责任单位:县扶贫移民局、县医保局,各乡镇人民政府)

5、开展健康细胞创建行动。健康村和健康家庭创建是推进健康苍溪建设的基础,是健康苍溪细胞建设的重要抓手。积极开展健康家庭创评活动,使健康家庭建成率达70%以上。健康村的创建要按照《苍溪县健康村创建标准》,结合“小康村”“文明村”“卫生村”创建,切实抓好环境卫生整治、医疗卫生服务、绿色产业发展、健康教育、村风民俗等各项工作。健康家庭的创建要按照《苍溪县健康家庭创建标准》,结合“文明家庭”“五好家庭”等评选活动,有计划分期分批开展,要组织和动员广大村民积极参与,形成比、学、赶、帮的创建工作热潮。(牵头单位:县卫计局;责任单位:县农业局、县文广新局、县精神文明办、县环保局,各乡镇人民政府)

6、开展文明新风促进行动。利用农民夜校、村民坝坝会、精神文明建设宣传栏等场所阵地,通过开展形式多样的讲文明树新风主题教育活动,进一步提升广大居民文明素质和修养,激发他们爱党爱国爱社会主义热情,牢固树立诚信守礼,感恩包容,乐于助人,爱老敬老,夫妻恩爱、家庭和睦、邻里友善,崇尚公德、文明礼貌的良好风尚。举办移风易俗主题讲座、展览等活动,引导村民崇尚科学、自觉遵守村规民约,让村民有较强的法制观念和遵纪守法、维护社会治安的自觉性,无盗窃、无打架斗殴、无黄赌毒、无违法上访行为,抵制迷信、革除陋习,养成健康文明生活方式。(牵头单位:县精神文明办;责任单位:县文广新局,各乡镇人民政府)

7、开展身体素质提升行动。抓紧完善或修建一批农村体育锻炼设施,充分利用现有体育设施以及农村学校健身场所,积极开展农民运动会等多种形式的群众喜闻乐见的体育活动,鼓励广大群众适当参与体育锻炼。推动“体医结合”健康管理服务新模式,发挥全民科学健身在健康促进和慢性病预防等方面积极作用。科学引导高血压、糖尿病、骨关节等慢性疾病患者及亚健康人群加强体育锻炼,提高村民身体素质,患病人群逐渐减少。使每个家庭成员中至少有1—2名身体素质好、精力充沛、体能健壮、无重大疾病和传染病、能从事生产经营的劳动力。(牵头单位:县体育局;责任单位:县教科局、县卫计局,各乡镇人民政府)

8、开展绿色产业推进行动。大力扶持发展种植业、养殖业或农副产品加工业。所有产业不影响生态环境,加强规范种植和绿色养殖,严格要求使用生物有机肥、高效低毒低残留农药,鼓励自种自养自用绿色、有机食品。切实做好绿色、有机农产品和食品认证和品牌保护。推动以中医药、特色动植物为基础的。新型保健食品和功能食品的开发,促进保健食品与养老服务、美容美体、医疗康复等行业的融合。(牵头单位:县农业局;责任单位:县市场监管局,各乡镇人民政府)

四、工作步骤

(一)部署启动阶段(20xx年5月—20xx年6月)。成立由分管副县长任组长,县级相关部门分管负责人为成员的创建工作领导小组。各乡镇人民政府和各村民委员会成立健康村和健康家庭创建工作组织机构,形成政府、部门、村组之间协调互动、上下贯通的创建工作机制。出台健康村和健康家庭创建工作实施方案,明确建设标准,建立评估指标体系,开展相关指标解析、工作指引工作。召开专题会议进行安排部署。各乡镇、村委会要结合本地实际制定相应工作实施方案,加大宣传发动力度,营造舆论氛围。

(二)推进实施阶段(20xx年7月—20xx年12月)。各乡镇召开村组干部和乡村医生动员大会,安排部署创建工作,扎实开展基线调查,如实填写各项调查表和调查问卷,做到乡镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。每个乡镇在基线调查的基础上,确定1—2个基础条件好、服务功能完善、村民积极性高的行政村进行试点。在试点工作的基础上,加大工作力度,扩大健康村和健康家庭创建覆盖面。力争20xx年底全县所有脱贫村、脱贫户和部分插花村、插花户创建成健康村、健康家庭。

(三)深化提升阶段(20xx年起)。20xx年起在全县全面开展健康村和健康家庭创建工作,着力提升创建工作的质量和效率,形成长效管理和运作机制,并对健康村和健康家庭创建工作进行全面评估,对农村卫生状况和群众健康水平进行全面评价,进一步完善评估指标体系,力争到20xx年,全县65%的乡镇75%的行政村的85%家庭分别建成健康乡镇、健康村、健康家庭。

五、保障措施

(一)加强领导,落实责任。各乡镇、县级有关部门必须以对群众健康高度负责的态度,认真落实好健康村和健康家庭创建的各项工作。创建工作领导小组要定期召开创建工作会议,协调解决工作中的重难点问题。领导小组办公室负责建立和完善创建工作机制及联络、协调、指导、督办等日常工作。各乡镇要把创建工作纳入政府工作的重要议事日程,因地制宜制定健康村和健康家庭创建工作计划和具体目标。

(二)大力宣传,营造氛围。大力宣传健康村和健康家庭创建工作的目的、意义、具体内容,以及与群众切身利益之间的关系,争取群众的理解和支持,提高群众参与健康村和健康家庭创建工作的积极性、主动性和创造性。充分利用各类媒体和农民夜校、志愿者组织、健康促进基地、宣传栏等基层阵地,广泛开展社会层面的宣传。采用健康咨询、健康讲座、义诊等多种形式,把健康理念传送到每村每户。积极组织新闻媒体宣传报道健康村和健康家庭创建工作情况,跟踪工作动态。定期邀请人大代表、政协委员和相关社会人士,开展健康村和健康家庭创建工作视察督导活动,广泛听取建议和意见,努力为健康村和健康家庭创建工作营造良好的社会氛围。

(三)整体联动,强化指导。县卫计局要成立健康村和健康家庭创建工作专家顾问组,负责基线调查、课题研究、培训指导,并协助制定完善健康村和健康家庭创建工作评估标准和指标体系,参与工作效果评估。创建工作领导小组办公室要定期组织阶段性评估,随时掌握进展情况,同时做好相关信息的收集和统计工作,定期向创建工作领导小组报告工作。县卫计局要强化对健康村和健康家庭创建工作的检查督导。县级有关部门和各脱贫攻坚帮扶单位要把健康村和健康家庭创建工作与本单位的日常工作、脱贫帮扶工作有机结合,互相渗透,互相促进。各乡镇要加强日常督促检查,及时总结推广先进经验。

农村社区建设工作方案 篇四

20xx年,建设10个“社区家庭服务中心”被纳入洪山区政府十件实事之一。为提高社区为家庭服务的整体水平,丰富居民群众的文化生活,将实事办实、办好,特制订本工作方案。

一、工作目标

20xx年全区拟完成10个“社区家庭服务中心”的建设,通过政府购买社会服务,建设服务设施完善、服务内容丰富、服务队伍健全、服务水平专业、群众参与积极的社区家庭服务中心。开展以家庭道德建设为核心的系列培训和服务,提高家庭成员道德水平,提升社区居民文明素养,为落实“四个全面”战略布局要求,不断创新服务模式,强化服务功能,提升我区社区家庭服务整体水平。

(一)建设家庭服务体系。围绕家庭道德建设,开展多元化社区家庭服务,即妇联组织整合多方资源,为社区家庭提供家庭美德实践、家长素质提升、家庭发展能力、家庭生活艺术、家庭关爱服务等内容健康、形式多样的各类特色服务活动。

(二)创新工作机制和服务模式。以需求为导向,通过项目运作,培育一支“妇女工作者+专业社工+志愿者”的工作队伍,提高社区服务专业化、社会化水平。

(三)实现服务活动常态化。建立社区家庭服务长效机制,丰富服务方式,拓展服务内容,扩大居民参与,形成社区居委会、社会组织、驻社区企事业单位、社会工作者、志愿者及居民群众广泛参与的社区服务网络。

二、服务内容

(一)家庭美德实践类:开展美德养成实践。开设“家庭美德课堂”,寻找文明家庭、征集优秀家训家规家风,选树身边典型,以“孝美亲和廉”为主题开展家庭美德践行引导,在反复练习中践行美德语言和美德行为,促进家风培育和传承。

(二)家长素质提升类:开展家长素质培训工程。开展父母亲角色认知培训,普及家庭教育科学知识,帮助家长树立正确的育儿观。尊重儿童主体地位,遵循儿童成长规律,在子女教育中正确履行角色义务,引导和支持家长儿童在参与中发展。

(三)家庭生活艺术类:开展“生活艺术”培训。针对社区妇女儿童开展针织刺绣、茶道花道、烹饪烘焙、折纸手工等日常生活培训和传统国学、儿童蒙学、诗词歌赋等优良传统文化培训,提升家庭生活品质和文化品位。针对社区家庭开展家庭关系调适技巧、心理咨询辅导、邻里关系调处等方面服务,消减家庭生活负面因素,促进家庭和睦、邻里和谐。

(四)家庭关爱服务类:针对不同类型家庭需求,整合各类社会资源,提供及时便捷的关爱服务。开展生活培训服务。如婴幼儿保育、安全知识普及、健康养生等与家庭服务相关的课程培训。

三、工作模式

探索“党政主导、妇联推动、社会组织参与、社会支持”的社区家庭服务运行模式。

(一)党政主导。全区各级妇联组织要积极争取党委重视、政府支持,努力探索新形势下党建带妇建创新社会管理的'协调机制,抓住政府职能转变机遇,为妇联组织参与社会管理和公共服务提供保障。

(二)妇联推动。妇联组织要在社区家庭服务工作中承担起顶层设计、项目监督和服务角色,充分发挥在整体规划、项目推进、资源对接、平台搭建、人才支撑等方面的作用,推动工作顺利进行。

(三)社会组织参与。妇联组织积极引导、推动专业社会组织和社会企业围绕妇联职能“服务社会、为我所用”,通过专业化、人性化服务凝聚更多妇女和家庭,以多种形式和渠道服务改善民生,参与社会治理。

(四)社会支持。激发社区居民特别是妇女群众的内生动力和居委会、物业管理公司、业主委员会等部门动力,共同推进家庭道德体系建设,把“工作对象”变为“工作力量”,形成社区合力。

四、实施步骤

(一)前期准备阶段(20xx年3月)

制定工作实施方案,明确建设目标、任务和实施步骤。街道对社区基础条件进行摸底并申报建设社区,区妇联组织工作人员对各申报社区进行实地考察,并根据考察情况研究确定群众参与意愿强、基础条件好、社区干部认真负责的10个社区纳入实事项目建设范围。

(二)创建阶段(20xx年4月至12月 ww www.chayi5.com w.chayi5.com )

1、实事工作部署。4月上旬,召开全区社区家庭服务中心建设工作动员部署会。

2、调研服务需求。4月中旬前,区、街妇联组织深入创建社区开展居民服务需求调研,各创建社区研究制定具体建设方案,并报区街妇联审核。

3、选择社会组织。4月底前,社会组织提交有关社区家庭服务的课程方案,区妇联结合社区需求确定负责运营各社区综合服务中心的社会组织,并签订服务协议。

4、完善服务设施。5月至6月,各创建社区根据确定的建设方案,装修完善社区家庭服务中心功能室,配备相关服务设备。

5、开展社区服务。4月下旬至12月,各社区按照3+1+N的模式开展社区服务。“3”即社区家庭服务中心每月从区妇联提供的《洪山区社区家庭服务中心选课菜单》(附后)中选择专题的课程内容开展三次家庭服务活动;“1”即区妇联今年为社区家庭服务中心送一场儿童剧;“N”即社区家庭服务中心在原有的服务和活动基础上,通过整合现有资源和引进社会组织开展一项或几项特色服务项目。

6、跟踪评估。12月底前,区妇联对创建社区的建设情况、课程安排、人员组织等进行考核;对提供服务的社会组织的课程满意度进行跟踪评估,对于评估不合格的社会组织不予续签合约。

(三)总结推广阶段(20xx年)

总结创建社区成功经验,形成可复制模式。以点带面、全面推广,扩大实事效果。

五、工作机制

(一)建立信息共享机制。利用社区网络化管理信息平台,整合现有存量资源,分类建立与妇女儿童和家庭相关的社会资源库,利用网站、QQ群、微信等平台载体,逐步实现全区社会资源的共享,以及与妇女儿童家庭需求的有效对接,推动社会资源向项目资源转化,实现与妇女儿童和家庭需求的“无缝对接”。

(二)建立加盟合作机制。通过筛选、招募一批专业社会组织,提供多元化公益产品和服务,逐步实现社区家庭服务主体多元化、服务对象公众化、服务方式市场化。培育和孵化本区家庭服务社会组织品牌,不断增强其服务能力和造血功能,形成有强大生命力和竞争力的家庭公益服务产业链。

(三)建立督导评估机制。按照工作目标和内容的要求,对服务项目开展科学、客观、公正的督导和评估,用科学化、制度化、标准化手段实施项目跟踪监管,督促服务绩效不断提升。

六、经费保障

社区家庭服务中心建设工作专项经费由区财政局按工作进展情况据实结算拨付。区财政设立的专项资金用于资助10个社区家庭服务中心建设,主要用于社区家庭服务中心功能室装修、购买服务设备、购买社会组织运营服务及组织实施工作经费四个方面。服务功能室装修和购买服务设备经费由区、街、社区三级负担;购买社会组织运营服务和组织实施工作经费由区全额资助一年,一年后由街道和社区自行解决。

七、工作要求

(一)加强组织领导。街道、社区要高度重视,切实把社区家庭服务中心的建设列入重要议事日程,加强组织领导,落实工作责任,构建多方参与、通力合作的工作格局。洪山区社区家庭服务中心建设工作领导小组具体负责社区家庭服务中心建设的规划、指导和协调工作,具体工作由领导小组办公室(设在区妇联)负责组织实施,相关成员单位积极配合。街道具体指导本街社区家庭服务中心的建设。社区居委会具体负责社区家庭服务中心的建设及活动的开展,同时,要加强与进驻运营社会组织的沟通协调,积极配合社会组织开展各项社区家庭服务活动,并对社会组织运营情况进行监督,确保社区家庭服务中心建设达到预期目标。

(二)做好宣传引导。社区家庭服务中心建设的宗旨就是服务家庭、服务群众,营造和谐的社区生活环境。建设社区要加强对社区家庭服务中心建设目的意义、服务项目及服务方式的宣传,让社区居民了解、支持家庭服务中心建设;要做好引导工作,让广大居民群众积极参与社区服务活动;要及时总结建设经验,推广好的做法,充分发挥社区的主动性和自觉性。

(三)强化监督指导。区、街要加强对社区家庭服务中心建设工作的督促和指导,保证建设工作质量。区妇联要加强业务指导,确保社区家庭服务中心建设符合工作要求,符合社区实际,符合居民需求;各街道妇联要加强对项目实施各个环节的检查和跟踪反馈;社区要每月及时上报工作进展情况,确保实事落细落实。

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