基层工作经验（精选5篇）

在日常学习、工作或生活中，大家总少不了接触作文或者范文吧，通过文章可以把我们那些零零散散的思想，聚集在一块。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢？以下内容是差异网为您带来的5篇《基层工作经验》，希望可以启发、帮助到大朋友、小朋友们。

基层工作经验范文 篇一

当前，随着电力改革的不断深化，我们正处于新一轮电力建设大发展来临之际，如何更进一步的加强基层党支部的工作，更好的稳定职工队伍，促进企业健康持续稳定发展，这是公司各基层党支部必须认真思考和开展工作的重点。根据自己多年从事基层党支部的工作经验，我认为基层党支部工作重在与时俱进。下面就结合公司的实际，对公司基层党支部工作存在的问题进行简要剖析进而提出相应的解决思路。

一、当前基层党支部工作存在的问题及剖析

（一）、认识上存在偏见，导致支部工作缺乏干群基础

在我们的职工队伍中，相当数量的职工（甚至少数基层干部）认为党支部工作失去了现实意义，认为企业只要有市场，只要有经济效益，就能生存。

一方面不少党员看淡了自己的党员形象，认为只要自己不犯什么错误就是够了，至于怎样来发挥自己作为党员的模范作用、先进作用却闭口不谈。有些党员借口工作繁忙而忽视参与支部活动，即使参与了活动，也只是在行为上敷衍了事。有些职工对某个人怎样发财、怎样走穴津津乐道，对党内涌现的先进人物、先进典型却闭口不谈。

此外，在工作重心方面，支部工作一定程度上已经形成了经济效益求实，党建工作务虚的局面，公司推行成本管理考核办法，促进了企业经济效益的不断提高，但在追求效益的同时，一些二级单位往往忽视了党建工作的需要，即使召集党员开个支部会议也得考虑差旅费用的问题，一些系统的必要的工作往往一再从简，失去了应有的严肃性。

（二）、施工任务紧张繁忙，无暇顾及党建工作

目前，公司工程建设点多面广，各二级单位人员忙于施工生产、频繁调动。随着项目工程质量、安全、工期等要求的进步提高，二级单位支部工作往往要让位于工程建设的需要。

一是工作难以贯彻落实，有时开展一个组织活动也会因为施工加班加点，人员过于疲劳而被取消。党员分散过度、管理较难，党员缺乏有效监督，一个小型项目或一个工地甚至只有一至两个党员。党员流动性大，支部党员结构经常发生变化，党建工作无法得到贯彻执行，工作难以保持相应的连续性，一些好的思路与建议往往在执行过程中只开花不结果，有始无终。支部书记、政工人员往往身兼数职，在繁重的工作面前，支部工作难以形成系统，往往顾此失彼。

二是党支部工作缺乏创新，缺乏有效考核、缺乏激励机制。基层党支部的工作在方式、方法上，往往把自己定位在听从、服从、执行的角色，缺乏主观性和创新性，只会一味地按上级文件进行贯彻、传达，往往容易造成与实际工作脱节。在激励机制、考核评先方面，工作过于指标化、感情化，不但得不到激励落后的效果，反而容易挫伤先进者的积极性。对于支部工作中表现不好的党员（如有时交党费不积极，学习不跟上，布置的任务不能完成），往往因为其工作业绩受少数人的肯定而全面肯定，致使对党员的考核失去意义。

二、基层党支部工作重在与时俱进

（一）、思想领域要与时俱进

思想认识水平是一切工作的基础，认识水平的不到位，任何工作都是空谈。当前我们在认识上往往注重于眼前的利益，而长远的利益往往被忽略。支部工作做得好在效益上一时体现不出，但他体现了一个企业的凝聚力，反映了一个企业的文化氛围和企业形象，从长远的角度来说无疑对企业的发展起到促进作用。

思想领域的与时俱进就是要把支部工作放在市场经济大背景、大趋势下去考虑和审视，要结合市场经济的大环境开展思想政治工作。要充分认识到新世纪、新形势、新任务给组织工作提出的新要求、新课题、新挑战。要紧紧围绕各个阶段党组织的中心任务来抓好支部工作，围绕企业的长远发展来强调支部工作。

思想认识水平的提高不在于少数人，不在于几个党务、政工人员，必须普及到每个职工的心中，只有企业职工整体认识水平提高了，思想觉悟提高了，支部工作才能赢得支持，当前要着重做好党员干部的学习教育工作。

一要加强支部书记的学习、培训，支部书记均来自一线，忙于施工生产，自身的学习忽视了，一个支部工作开展的好不好，支部书记带头是关键，支部书记的素质有待提高，支部工作怎么开展，为什么要开展，取决于支部书记的认识能力。二要加强职工队伍的学习和教育，要戒空谈或形式主义，着重要在营造企业文化，培养职工的主人翁精神和凝聚力上下功夫。现在不少民营企业也注重加强对职工的思想认识教育，强化员工的企业精神。只有职工素质提高了，党员的先进性表现出来了，企业才有向心力和凝聚力。

（二）、工作领域要与时俱进

通常，我们在开展支部工作中，对于一些较难把握的做法不愿提或者对较敏感的事情不去指出，往往造成自己工作的被动。基于此，在支部工作方面要敢于突破，只要有利于支部工作的开展就应当大力肯定和支持。

一要加强党员的管理，突出严进宽出。党员的发展是项严肃的工作，在考察先进职工入党的过程中，切勿只注重其工作能力，忽视其思想水平的考核。要疏通党员的出口，对工作处于被动状态，缺乏起码的党性认识的党员，要加强书面警告直至清除出党，否则难以保持党内的纯洁和先进性。

二要加强激励考核机制。作为施工企业在选人用人方面向施工一线倾斜，向技术骨干倾斜是必要的，但是也要适当考虑对政工人员和党务工作者的选拔任用，只有肯定他们的的成绩，让他们看到自己的工作价值和个人前景，才能激发他们的工作创造性，做好本职工作。党员评先、党内创优、评选先进和劳模等工作要打破大锅饭，打破指标评选，要从综合方面衡量，不能仅以工作能力或某方面强就评优，党内工作要有一票否决权，否则支部工作无法得到党员的重视。

三要在公司系

统设立党支部工作经费。支部工作一定要有经费支持，这是非常必要的举措，能在一定程度上起促进和强化作用，经费来源可以由行政拨款提供，也可以通过考核（奖勤罚懒或奖优罚劣）来积攒经费。四要建立党员流动档案管理。施工企业的党员需要流动，这是客观现实，在加强对流动党员的管理方面，可以尝试建立流动党员档案管理，档案跟随党员流动到各工程项目部，主要记载党员的日常学习、参与支部活动、以及一些重要的工作细节，流动档案可以作为衡量支部工作和党员先进性的主要依据。

基层工作经验 篇二

一、转变思想，立足基层科，工作中追求"新"

当我跨入税务大门的那一天起，我就给自己立下一条规矩：干一行，爱一行，凡事务必做好。因此，我工作18年来，始终如一地钻研税收业务，抓住一切机会积累实际工作经验，有时为了弄明白一个税收法规条款，经常学习到深夜，睡在办公桌前是常有的事。功夫不负有心人，经过刻苦学习，业务能力提高较快，不但掌握了税收业务知识，还掌握了有关财会知识，由于工作出色，1990年被提升为税务所副所长，1994年被提升为延庆税务所所长。我在税务所长岗位上，正感到得心应手的时候，1998年5月县局党组又调我到基层工作科任科长。从内心讲，我是非常不愿意的，因为我已经有四年副所长、四年所长的工作经验，我所在的延庆所税收收入年年超额完成，税务所的知名度与日俱增。这时调我到一个新的工作岗位，从事思想政治工作、基层税务所建设、党、工、青、妇、计划生育等项工作，对我来讲是全新的工作，不论从工作角度还是从自己的特长上来说，都是180度的大转弯，从内心而论，我是非常不愿意离开税务所这个岗位的。但组织和领导已经决定，自己必须服从。

刚开始当科长时，自己的思想波动比较大，总惦记着回税务所当所长。县局领导看出我的心思后，一方面找我谈心，分析我从事基层工作的优势主要有两条：一是宣传鼓动和组织协调能力较强，二是工作中不怕吃苦，有闯劲。让我到基层工作科当科长，正是要发挥我的优势和特长，鼓励我当一名称职的基层工作科长；另一方面支持我开展工作，上任伊始我面对的是，人员不团结、人手少、工作头绪多，经常要与延庆县委、县政府、计工委等18个属地相关部门协调联系，向市局基层工作处、市局工会请示汇报工作。还要负责组织县局思想政治工作会和税务所长会的筹备工作以及落实检查，制定县局党组中心组的学习计划，组织目标管理考核工作，协调各科、室、所的工作，同时还要写大量的文字材料。这对我一个从未做过机关工作的门外汉来讲，困难是可想而知的。主管领导见我在工作上遇到了困难，就帮助我出主意想办法，带着我一步一个脚印地打开工作局面。

经过一段时间我的思想发生了变化，逐步认识到：自己的工作变动不仅仅是简单的岗位变换，而是县局党组对自己的信任和考验，我反问自己既然能当好税务所长，为什么就不能当好基层工作科长呢？自己必须迎难而上，锐意进取，在基层科工作岗位上做出新的成绩，塑造全新的自我。我面对基层工作科的现实，从内部团结抓起，引导全科同志在工作中比贡献；从整顿办公室秩序抓起，建立健全规章制度。根据基层科工作特点，采取对下调查研究、对上加强联系，逐步摸准工作的立足点和切入点，使基层科的工作出现了新的气象。

二、苦炼内功，强自身素质，不断追求"高"

我经常想，要想干好本职工作，完成任务，提高基层工作科长的素质是关键，只有这样才能带出过硬的科员。随着基层科工作的逐步展开，我越发感到知识的匮乏，特别是思想政治工作、党团建设、精神文明创建活动，都遇到了新的情况，出现了新的问题，需要我们去解决。征管改革的不断深入，市局党组每年都有一个新的思路，需要我们去落实。为此，我从加强学习提高素质做起，认真学习了市局颁发的规范化文本《思想政治工作》卷，还利用业余时间学习了党务手册、思想政治工作书籍、政治理论读本，写学习笔记和学习体会约56000字，为做好本职工作奠定了基础。

三、以身作则，小事做起，不断追求"严"

作为科长以身作则是无声的命令，让科里干部做10件事，不如自己带头干一件事，以自己的实际行动带领大家往前奔。因此我注意从小事做起，严于律己。1998年按照县局安排，我们科办公室进行调换，当时自己既要统筹安排科里的正常工作，又要忙于清扫办公室的卫生、搬迁办公用品和档案资料，不能按时吃饭，有时一天只吃一顿饭。由于劳累，腰间盘突出病几次发作，自己咬牙坚持，实在顶不住了，就休息一会，稍微好转继续坚持干。 就这样自己每天早晨7点就来到办公室，晚上7点多才能回到家，我们科里的三名同志，仅用5天的时间就率先完成搬迁工作，受到局领导的表扬。

基层科的工作最主要的一条就是要深入基层税务所，要知道所里的干部喜欢什么、需要什么，税务所在落实两级党组中心工作时有哪些办法和问题，才能有的放矢地抓好税务所的建设。要做到这一点，就必须经常深入基层税务所，倾听他们的呼声和需要，同他们交朋友，掌握基层税务所的第一手材料，为领导决策提供服务。为了抓好基层税务所的文明创建工作，我利用业余时间和双休日处理科里的工作，上班时间到税务所进行调查研究，帮助指导基层税务所搞好精神文明创建工作。为了帮助康庄税务所的创建工作，有一次我在康庄税务所连续住了5天，从党支部建设、思想政治工作、文化体育活动等方面，一项一项地与精神文明创建标准进行对照，查找问题，帮助制定改进措施，使康庄税务所精神文明创建工作逐步走上新台阶。功夫不负用心人，康庄税务所在20xx年被延庆县精神文明办公室评为"延庆县精神文明单位"，这也是全县第一个科(室、站)所级精神文明单位。自己就是这样克服困难，深入基层调查研究的，每年深入基层税务所的时间都在100天以上。三年多的基层科工作，我感到非常的疲惫，我是在用"心"工作，用"力"支撑，同时我也感到非常充实、非常富有。

四、开展活动，凝聚人心，不断探索"活"

搞好税收工作要有一支朝气蓬勃、团结向上的干部队伍，要建设好的这支队伍，必须有效地利用各种载体，开展丰富多采、适合干部特点的活动，以优质的活动鼓舞人、凝聚人。基层工作科是各项活动的组织部门，科长就是各项活动的筹划者。为了提高每一项活动的实际效果，我同全科同志一起注意摸索各项活动的自身特点和广大干部参与活动的兴奋点，从设计活动之初就体现“活”字，使广大干部在有益有趣的氛围中参与活动，受到教育。

基层工作经验 篇三

【关键词】新形势；有机融合和；基层党建工作；策略

在我国国民经济发展中，国有企业的基层党建工作面临着诸多问题，新形势下如何提高基层党建工作水平，是当前企业必须重视的问题。在有机融合下加强基层党建工作，形成融合性基层党建，与传统的基层党建形式相比，其主要是由同类或不同类型基层党组织基于各种预期价值目标联合起来，实现党组织间相互渗透，齐抓共管的一种性的基层党建形态。因此，开展融合性基层党建工作，提高基层党建工作水平，以促进企业全面发展。

一、主动适应，强化企业领导的融合意识

在全国国有企业党建工作会议中指出：“新形势下，加强国有企业基层党建工作，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、主动适应的新理念，做到有机融合，以适应现代企业改革的发展要求。”该有机融合理念的提出，作为党基层组织的政策资源，其充分发挥了在基层党建工作中独特的政治优势，同时也体现了企业生产、经营、管理于一体的有机融合。总的来说，现阶段，企业基层党建工作的有机融合主要体现在三个方面：一是企业党支部的地位作用决定了基层党建工作的融合，党的基层组织在党建工作中发挥着战斗堡垒的作用，通过抓好以党支部建设为中心的基层建设，围绕企业核心工作任务做好党建工作。而企业的党支部领导在基层党建工作中发挥着重要作用，为此，通过提高党支部领导的融合意识，可以达到融合的目的。二是党支部工作重心前移要求了融合，在以党支部建设为核心的基层建设中，要求坚持“以人为本、工作创新、与时俱进”的理念，将工作重前移到企业生产结构调整中，认真履行党支部的各项工作职责，做好齐抓共管的局面。三是党支部的基本工作制度确保了基层党建工作的融合，根据建立的科学性、规范性的制度来保证企业党建工作与生产、经营、管理工作的融合，可以使基层党建工作做好有章可循、有法可依。通过企业基层单位贯彻实施党支部基本工作制度，有效解决了员工思想政治问题及矛盾的化解。随着新形势的不断变化，作为基层党建工作的领导者，基层党支部必须进一步解放思想，与时俱进，通过总结基层党建工作的成功经验，实现基层党建工作的创新，并完善各项工作制度，有效推动企业基层党建工作的开展。

二、突出重点，选择最佳的基层党建融合方式

在融合性基层党建工作中，从基层领域考虑，融合性基层党建主要包括产业统筹型、区域统筹型、城乡统筹型等三种融合性基层党建模式。第一，产业统筹型融合性基层党建模式，是指基于产业链和产业关联性而实现以组建联合党组织的形式，该模式主要发展与广大农村地区，基层党组织主要是基于利益进行联合，通过在寻求共同利益点的基础上实现党组织的联合融合，以促进村庄主导产业的健康发展。第二，区域统筹型融合性基层党建模式，是指实现特性区域内党建工作的有机融合，主要以典型的城市社区区域化党建模式为主，将社区区域内的各种类型的党组织有机融合在一起，构建成以建设文明和谐稳定社区、实现了共同利益、服务于群众的城市基层党建新模式。从实际情况来看，城市社区区域化党建模式具有较多的优势，通过对社区党组织活动、教育管理及党风廉政等工作进行统一的安排，有效解决了社区党建中各类党组织分散化、碎片化的问题。第三，城乡统筹型融合性基层党建模式，是指按照城乡党建工作目标、适应城乡经济一体化发展趋势、城乡相互促进、双向收益的新的工作局面。在党的十七大报告提出：“要加强城乡务工人员的党建工作，建立城乡一体化的党员动态管理机制，并建立城乡党基层组织互帮互助的机制。”该问题的提出，实际上就是解决当前城乡基层党建的问题，对构建城乡统筹的基层党建新格局具有重要意义。

然而，面对我国国有企业在基层党建工作中所面临的形势，实践证明：采用产业统筹型融合性基层党建模式是基层建设的主要方式和途径，通过继承发扬优良传统，以创新精神适应新形势变化的需要，使国有企业的基层党建工作在继承中创新，在创新中融合。为此，通过融合性基层党建工作的实践，为了促进企业基层党建工作的开展，可以将企业的生产经营和管理工作作为融合的着力点，抓好以基层党组织为核心的建设，在基层党建工作中，基层党组织必须明确自己的工作职责，做好自己的本职工作，以促进基层党建工作的开展。然而，对于党支部来说，应充分发挥自身在基层党建设工作中的战斗堡垒作用，做好各项工作变得管理，抓住重点工作的开展，以达到保稳产、控成本、保安全、保稳定的目的。另外，在基层党建工作中，为了实现基层建设的融合，还应将提升员工素质作为融合的根本点，基层建设质量的好坏是与员工的业务素质有直接联系的。为此，在基层党建工作中，加强员工的培训，提高员工的思想道德素质及文化素质，使企业员工在生产经营、管理中发挥应有的作用。所以，在员工培训中，既要加强员工的思想政治教育，将中国特色社会主义理论体系融入到教育中，同时还要加强职业道德教育，以“从创优争先，争当一流”为新形势下的任务教育，提高员工的业务素质及爱岗敬业的自觉性，同时提高员工的文化素质，以促进基层党建水平的提高。

三、结语

新形势下，对国有企业的基层党建工作提出了新的要求，企业的基层党建工作是巩固执政的重要经济基础。为此，在有机融合下加强基层党建工作，提高基层党建工作水平，以促进企业的健康发展。

参考文献

[1] 张书林。略论融合性基层党建的模式选择[J].唯实，2011 （05）.

[2] 陈朋。服务导向的基层党建新模式――江苏海安县“群众事务党员干部制度”的探索与实践[J].理论与改革，2013（01）.

基层工作经验 篇四

京官“空降”

中央机关官员缺乏基层工作经验，已经成为一种普遍现象。据统计，目前中央部委局级干部中三分之二没有基层工作经历，多数都是出了家门进校门、出了校门进政府。

“地方干部基层工作经验丰富，但政策理论水平和视野相对来说欠缺，缺乏全局意识，上升的空间相对狭窄。”北京市委一位处级官员认为，上下交流，央地互补，无论对地方发展还是对干部素质培养都是一个机会。

但一位接近中央部委的人士透露，在去年的中央与地方干部交流中，很多实权部门的官员并不积极。“就像当初挂职一样，很多人并不是真心下基层工作，而是为了让自己的简历更漂亮一些，有基层工作经验，对以后的升迁非常重要。但下去任职，可能会失去在中央部委的升迁机会，调回来后很难说还有没有位置。”北京市委的这位官员分析说。

不过，“央地干部”交流任职与之前有所不同，依照干部培养规划，具备基层工作经验，将成为重要领导干部选拔的基础指标，因此，下基层任职事关他们未来的升迁大计。

“今年的干部交流就与去年不同，很多人争着报名。”上述接近中央部委的人士说，因为从去年的交流任职中可以看出，到地方任实职已经成为明确趋势。由此，中央部委官员如果上升空间并不明确，去地方任职，将是一次机遇。

“水土不服”之困

“央地干部交流，从总体上来讲是平衡的，总的职位没有增加或减少，不过，个别人的升迁路线可能被切断了。”河北的一位官员表示。

2010年，有66位中央部委干部到各省交流任职，同样，也有66位地方干部交流到中央部委任职，这次交流任职到地方的官员有相当比例出任地方实职。

今年3月，中组部启动正司级干部与地方干部交流任职，并明确中央到地方交流任职的干部将担任实职。据悉，今后中央部委来地方任职的人数，每年不会少于120名，45岁以下的局级干部几乎都要轮一遍。

不过，个别地方官员对这种刚刚开始的干部交流制度，还是颇有微词。

“一个萝卜一个坑，进来几个，出去几个，看上去谁也没抢谁的位置，但是，有的人本来有机会升为(副)市长或(副)书记，中央交流来的干部任实职，占了这位置，地方干部就没机会了，他表面上不说，心里情绪还是挺大的。”这位河北官员说，“有的人还占了两个位置。”

除“央地干部”交流之外，目前很多省份试行省内干部上下交流，即省委机关干部与县市干部的平级交流，与“央地干部”交流一样，省委机关干部对基层工作缺乏经验，到基层任职后，工作中容易与基层干部产生意见分歧，进而引发一些其他矛盾。

“央地干部”交流制度并不是一个全新的制度，在上世纪90年代末期，中央开创了下派干部到地方挂职的形式，目的是为了打破改革开放以来逐渐形成的“诸侯经济”与“诸侯政治”。但这种制度在实践中也出现了一系列弊端。“挂职干部大多没有实权，很难融入基层领导圈子，容易被排挤，不能够安下心来做事，对地方的发展起不了什么作用。”上述北京市委官员认为，此次“京官”任地方实职，是为地方领导班子注入新鲜血液，也有助于破除当地官场派系。

“‘京官’政策性强，理论水平高，在地方工作中会比当地提拔的干部更讲政策，不会乱来。”上述河北官员说，“但他们人不熟，地不熟，情况更不熟，容易被忽悠。一个好汉三个帮，一个好官，也要得到下属的支持才能把工作做好。对他们来说，如何把握尺度是个考验。”

基层工作经验 篇五

党的十报告提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的战略任务，表明我们党对执政党建设规律的把握更加自觉、更加全面、更加深刻，为全面提高党的建设科学化水平指明了方向。建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党是党的建设一项长期的重大战略任务。机关服务局党委在近几年基层党建工作的探索中，坚持贯彻落实党的群众路线，以后勤改革与服务保障为主线，紧紧抓住保障机关运行和服务职工生活两项重点工作，抓学习、抓服务、抓创新，努力创建学习型、服务型、创新型基层党组织。具体有以下几方面的工作体会：

一、切实增强学习意识，把学习建设放在首位

加强理论武装是学习型党组织建设的基础和前提。局党委坚持把建设学习型党组织放在首位，把理论学习与政策法规、基层党建和业务工作结合起来，特别是结合党的群众路线教育实践活动，促进党员干部理论联系实际，真正做到用理论武装头脑，指导工作，服务实践，服务发展。

以知识更新为目的不断优化领导班子和领导干部的知识结构，不断增强领导班子和领导干部的实践能力。一是局党委坚持中心组学习制度，结合当前形势和任务，采取集中学习、专家辅导、交流研讨等多种形式，保证处级以上领导干部每月至少进行一次政治理论、法律、法规、业务知识等内容的集中学习。二是要求带头思考和研究解决问题，局处级领导干部带头学习，深入研究把握后勤事业发展的新趋势新课题、新挑战，增强后勤谋划发展、统筹发展、优化发展的实践能力；增强后勤工作的原则性、系统性、预见性和创造性。三是认真落实党员领导干部教育培训规划，局党委定期组织支部书记培训班，有针对性地对党务干部进行知识培训。组织参加直属机关党委党支部书记培训班。按期选派处级以上党员干部参加中央党校局处级领导干部学习班进行进修。进一步提高局处级领导干部理论水平和党性修养。

建立学习教育机制，全局提高后勤管理能力和综合业务素质，着力打造一支有知识、有能力、善管理的后勤人才队伍。一是认真组织参加机关党委培训班和局内培训，连续三年完成全局百名党员培训学习任务。二是要求全局各支部根据自身业务不同情况和特点，制定有针对性的学习计划，结合业务工作积极开展多种形式的创建学习型基层党组织活动。三是制定并逐步实施改善提高全局职工的学历层次和业务技能学习计划。鼓励职工参加各种业务知识和职业资格技术等级的培训学习。对于财务、医务、物业维修等专业性强的岗位，要求必须参加专业学习考试，持证上岗。同时鼓励职工参加多种学历学位教育学习，提升文化专业综合素质。全局干部职工学历层次大幅提升，博士生、硕士生在局内占的比例已越来越大，逐步改善传统后勤人员学历低、专业技术含量低的现象。四是根据部门职能需求和干部职工专业背景，结合工作实际做好各部门人员调整和轮岗工作，培养锻炼一岗多能的复合型后勤管理服务人才。

综合国内国际形势和任务，以党的重大会议、重大活动为契机，开展各项专题学习教育实践活动。近年来，局党委认真部署组织开展了创先争优、党员承诺践诺、群众路线教育实践活动，开展红色寻根、建党九十周年纪念活动、学习杨善渊同志、国防教育等主题教育实践活动，坚持学以致用、用以促学、学用结合，尤其是通过党的群众路线教育实践活动等，促进全局党员干部职工更加讲党性，重品行，作表率。局党委在开展各项工作中始终坚持理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的三大优良作风。尤其在近期开展的党的群众路线教育实践活动中坚持三大作风，保证教育实践活动不走过场、取得实效。一是坚持理论与实际相结合，在活动开展中，边学边改、边查边改、边整边改。诚恳征求各方意见和建议，设立征求意见箱，发放征求意见表，召开了征求机关各司局和局内各处室意见两个座谈会，并及时汇总各方面意见，制定整改措施和办法，狠抓落实，切实解决问题，促进机关后勤服务保障工作。二是坚持民主生活会制度，开展批评与自我批评。局领导班子和各支部每年至少召开一次民主生活会，按照“惩前毖后、治病救人”和“团结—批评—团结”的方针，相互进行中肯地批评与自我批评。结合党的群众路线教育实践活动，局党委将继续召开相应的民主生活会，拿起批评和自我批评的武器，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，查摆问题、剖析问题、解决问题，促进整改，推动机关后勤工作健康有序、稳步发展。三是广泛深入基层党支部倾听党员干部职工意见，加强基层党支部建设，做好各支部的换届选举和调研工作。

围绕后勤改革与发展任务，不断提高全局党员干部运用科学理论解决实际问题的能力，不断巩固深化学习研究成果。一是

参加全国文化系统党建研究会和思想政治工作研究会，每年都组织撰写论文并参加研讨，提升全局党建研究的理论高度。二是积极引导全局党员干部职工养成爱学习、善学习的良好习惯。开展形式多样的读书学习活动，并取得了一系列优秀学习成果。我局多名同志在参加中央国家机关和部系统组织的“读书与实践”、“提高机关党建科学化水平：理论与实践”“公文写作技巧大赛”等多项征文比赛中获奖，文章分别发表在《中国行政管理》、《中国机关后勤》、《紫光阁》、《中国文化报》等报刊刊物。

通过建设学习型党组织，全局党员干部职工自觉学习科学理论和先进知识，形成制度、形成风气。通过形式多样的各种学习，使全局党员干部职工提高了思想理论素养，增强战略思维能力和辩证思维能力；提高了改造主观世界，提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力；提高了应对复杂局面、解决实际问题的能力；提高了创新工作体制机制，推动机关后勤改革发展能力。

二、切实转变工作作风，把服务建设形成机制

创建服务型基层党组织，关键是要引导干部职工牢固树立大局意识和服务意识，牢固树立为机关各司局提供标准规范、优质高效的服务理念，转变工作作风，努力打造服务型基层党组织。

规范服务标准，公开服务承诺，建设优质高效、运转协调、行为规范、健康向上的服务型基层党组织。鉴于全局拥有生活服务部、交通服务部、会议服务部、文印管理部等多个服务窗口单位，积极开展“群众满意的服务窗口单位”、“为机关服务创先争优”活动、党员干部“五带头”等主题教育实践活动，各处室、单位都以公开形式（书面和网上公示）进行了后勤服务承诺，亮出服务标准、公开服务事项、规范工作流程、明确办结时限等事项，统一佩戴党徽亮身份，为机关各司局提供更便捷、准确和便于监督的服务。

加强向部党组工作汇报和各司局工作的联系与沟通，创造宽松和谐、团结协作的工作氛围。热情为机关干部职工服务，力求做到“门好进、脸好看、话好听、事好办”。特别是今年上半年全局向部党组呈递了三十三件请示和汇报件，均得到了部领导的批示和肯定。加强与各司局工作沟通机制，实现后勤服务工作公开透明、科学规范。组织召开司局办公室主任会议，听取对后勤服务工作提出意见建议； 分配办公楼新腾退办公室方案，主动征询各司局意见，并予以张榜公布，取得了良好效果和反映。

建立健全服务型党组织建设的制度机制，实现后勤服务保障的常态化。结合开展的党的群众路线教育实践活动，强化为职工群众服务的意识，想职工群众所想，不断提高服务质量和水平，实实在在多做好事实事。扎实开展安全保卫、提高餐饮服务满意度、加强办公区物业服务监管、顺利完成各项会议服务工作、进行公务用车改革并为机关公务提供优质交通服务、做好机要收发、公文印制和结算工作；做好机关干部职工体检工作、提高干部职工健康水平；做好职工住房和小区物业服务工作；积极稳妥解决局里遗留的历史问题；加强机关后勤内部建设、推进节能减排、深入开展部系统精神文明建设。并以干部职工满意为标准，建立完善服务职工群众的考核体系，形成组织评价和干部职工评价有机统一的服务绩效评价机制，真正做好服务职工群众的各项工作。

关心干部职工生活，切实帮助困难职工解决实际困难。一是制定了《文化部机关服务局工会困难职工补助暂行规定》，并积极申请上级经费补助，定期走访慰问困难党员干部职工，把党的温暖及时送到需要帮助的党员心中。二是做好干部职工各项补助申领、发放工作。做好困难党员和干部职工情况统计工作，及时为职工生病住院、直系亲属去世、职工结婚、生子和职工退休、子女高考入学等申领发放补助金。三是做好每年元旦、春节、三八妇女节、六一儿童节各项补助慰问金申领、发放工作。特别是对于出现突发、重大和特大困难情况的职工群众， 尽最大努力给予帮助和扶持。四是党组织和工会组织按照困难补助审批程序给予一定数额补贴外，还鼓励全体干部职工积极捐助爱心基金，用于补助职工突发、重大、特殊困难，帮助特困职工排忧解难。几年来，局党委努力建设成为“党员群众之家”，为党员群众多办实事、做好事、解难事。

通过建设服务型党组织，局党委始终坚持把服务作为工作的根本价值取向，服务后勤发展，围绕中心创新发展理念，把握发展规律，破解发展难题；服务职工群众，强化宗旨意识，转变服务作风，提高服务效能，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众根本利益；服务全体党员，不断建立健全政治上关心、工作上支持 、生活上关爱党员机制。

三、切实改进工作方法，将创新建设引向深入

创新是机关后勤事业发展充满生机和活力的源泉。只有创新，机关后勤事业才能发展。在创新型基层党组织建设上，局党委积极探索实践科学发展的新路径、新举措，基层党组织创新工作不断取得新的成果。

探索政策创新，服务后勤改革与发展大局。紧紧围绕服务局十二五规划发展任务，把科学发展的要求与机关后勤实际结合起来，明确机关后勤职能定位，探索实践符合机关后勤实际的服务和保障方式方法，深化机关后勤体制改革，推行机关后勤管办分离，加快“干后勤”向“管后勤”转变。一是降低在编工勤人员数量。全局由原有的在编和临时用工近300人，已压编为在编职工132人、派遣人员24人、返聘人员9人、实习人员10人、自行管理退休人员13人。中央财政按中编办批复编制109人实行差额拨款。为降低机关后勤运行成本，通过精简机构、减员增效，逐步积极推进后勤服务社会化。二是探索机关后勤货币化、社会化、商品化改革。在为机关服务方面，严格执行机关内部结算制度，完善健全机关后勤有偿服务模式。通过收费取利于机关，回馈于机关，弥补后勤服务经费缺口，最终形成相对稳定的后勤服务经费投入保障机制。根据国管局《关于建立机关后勤服务费用结算制度的意见》和部领导有关批示，调整了会议服务取费标准，制订了《机关公文印制管理办法》，对机关公文印制实行统一管理和费用结算，取得了初步成效。在职工生活服务方面，改变以往“大包大揽”、“自给自足”的思维方式，在职工班车、个人供暖费和物业费支付等生活服务上，探索尝试货币化改革，为干部职工生活提供方便快捷的服务。拟订《部机关干部职工供暖费支付办法及实施细则》，改变原有的个人供暖费支付方式，按职级标准实行货币化补贴，提高了供暖费支付的工作效率。研究制订《部机关干部职工物业费支付办法及实施细则》，探索货币化改革的新路径。不断深化居民小区物业管理，将朝内大街203号院、胡家园、昌运宫及华威北里等职工住宅小区物业整体打包，外包给社会专业物业管理服务公司。

探索机制创新，增强机关后勤改革发展动力。一是不断加强局领导班子建设，领导并带好机关后勤职工队伍。实现党务、政务和人事任免、财务等重大问题公开制度化。二是建立基层联系点制度，坚持走群众路线，每名局领导都定期深入分管部门、单位倾听干部职工意见和诉求，职工有所呼、我有所应，职工有所忧、我有所解，职工有所难、我有所帮，把各项政策措施真正落到实处。三是加强督查考核，把创新型党组织创建工作纳入目标责任制管理，与年终考核挂钩，加强监督检查，推动机关后勤作风建设不断深化。同时强化典型意识，在创建创新型党组织活动中注意发现典型，总结推广先进经验，开展争创群众满意窗口等活动，积极选树先进典型，使“创新”学有榜样、赶有目标，形成学先进、赶先进的良好氛围。

探索制度创新，提高后勤科学化管理水平。加快建章立制步伐，推进后勤管理规范化。一是全面修订各项规章制度，不断加强制度建设，提高工作科学化、制度化、规范化水平。根据机关后勤实际情况，经清理汇总，共有44个制度将在近期完成定稿，其中包括新增订的《机关服务局党风廉政责任制》、《机关服务局合同管理办法》等制度。二是组织开展实地调研活动，为加快推进机关后勤社会化、专业化、货币化改革提供制度保障。按照部里关于开展大调研活动的工作部署，局领导班子成员亲自带队，以推进社会化、专业化、货币化方向的机关后勤改革为调研课题，成立南京、大连、成都、深圳4个调研组开展了实地调研，并形成调研报告，得到部领导的表扬和肯定。目前，机关后勤服务社会化、专业化、货币化改革正在稳步推进。

探索方式创新，激发干部职工的工作热情，提高服务专业化水平。一是工作方式创新。在日常服务项目实行社会化的同时，对关系干部职工切身利益的短期专项服务，积极面向市场寻找专业团队，努力为干部职工提供优质服务。进一步提高体检工作质量，联系资质优良的专业机构为机关干部职工进行体检。明晰后勤资产权属，建立规范的资产使用评价体系。加快后勤资产硬件设施更新升级，提升后勤资产整体品位。加大后勤资产整合力度，面向市场探索新的合作经营机制，逐步提高后勤资产使用效益。专门组织人力对经营类房产进行了实地踏勘测量，建立规范的档案数据库，为完善经营类房产的使用规划准备了积极条件。同时，下大力气对有关地下空间进行了集中清理，为下一步合理使用奠定了坚实基础。对机关后勤服务项目进行筛选，适宜进行外包的项目建立统一的外包目录，并研究制定机关后勤服务对外租赁使用价格，规范编制详细的服务外包计划，明确外包服务项目的准入门槛，制订具体的外包服务项目内容。完善后勤服务项目公开招标制度，严格按照资质强、信誉优、服务好的标准，面向市场引进专业服务团队。在基建、餐饮、保洁、机电等方面积极推进服务社会化改革，对政府采购事项按程序规范做好招标工作，并通过局长办公会民主讨论、集体决策；对非政府采购事项成立专门的购置工作领导小组和执行小组，对供应商进行严格比对、遴选，从源头确保机关购买到优质的服务。局行政工作特别是大事与局党委沟通，确保各项服务工作有条不紊，公开透明，规范有序的正常运行。二是学习方式创新。为适应新形势要求和党员干部职工的需求，通过开展网上学习等多种现代学习手段，推动学习资源整合和成果共享，把学习融入于各种知识竞赛、演讲比赛和学习成果展等群众喜闻乐见的形式之中。同时尝试机关后勤党建工作向开放型转变，采取走出去与请进来相结合，课堂教育与参观学习相结合，党的工作与驻地区域化党建相结合，与局工会、团委活动相结合等多种方式，增强学习的趣味性、渗透性和感染力，潜移默化，寓教于乐，激发机关后勤全体干部职工的学习热情。

通过建设创新型基层党组织，局党委始终把改革创新作为不变的精神价值来追求，积极推动理论创新，用发展着的马克思主义指导实践；推动实践创新，善于发现新情况，总结新经验，破解新难题；推动制度创新，改革完善基层党组织的领导方式和工作机制，使机关后勤基层党建工作更富有生机活力。

四、巩固和发展建设学习型、服务型、创新型基层党组织成果，善于发现新问题，及时整改及时解决。

经过全体党员干部职工的不懈努力，在建设学习型、服务型、创新型基层党组织过程中，近几年来，局党委先后荣获了各种荣誉和奖励：20__年荣获“文化部直属机关先进基层党组织”荣誉称号；20__年荣获“全国文化文物系统创先争优活动先进基层党组织”荣誉称号；20__年至20__年连续两年荣获“东直门地区共驻共建先进党组织”荣誉称号。20__年至20__年连续4年荣获“党建信息工作先进基层党组织”荣誉称号。局党委领导的工会组织和团组织也多次获得集体和个人奖项。

荣誉代表着过去的努力，也是激励今后努力工作的新起点。局党委在建设学习型、服务型、创新型基层党组织过程中及时发现问题，制定改进措施和解决办法，解决了许多涉及职工工作和生活方面的问题。尤其在近期开展的党的群众路线教育实践活动，坚持开门搞活动，查摆问题、剖析问题、解决问题，让职工群众把脉、向职工群众公示，广泛征求职工群众意见，接受职工群众批评。切实查找局处级领导班子和成员存在的突出问题，边学边改，边查边改，边整边改。制定有效改进措施，扎实进行整改，促进机关后勤工作取得新的工作成效。

目前服务局在学习型、服务型、创新型党组织过程中存在的一些问题和改进的措施：

在学习型党组织建设方面：存在着业务工作注重相对多一些，理论学习少一些，理论联系实际少一些的现象。为此，我们要注意体现科学性，探索科学的学习方法，充分考虑不同党员干部的职业背景、知识结构，把学习的普遍性要求和特殊性要求结合起来，不断更新拓展学习内容，打造新颖活泼、灵活多样的学习载体，建设功能互补、辐射广泛的学习阵地，增强学习的吸引力感染力。当前重要的学习任务。一是要引导全局广大党员干部把思想和行动统一到贯彻十会议精神、党的群众路线教育实践活动上来，统一到部党组和机关后勤中心工作上来，坚定信心、迎难而上、狠抓落实，在服务部党组、服务机关各司局、服务机关干部职工，提供后勤服务保障工作中建功立业。二是要求局处级党员领导干部在谋划科学发展上作表率，注重学习、善于学习，努力研究新形势，掌握新知识，谋划新思路，探索新举措，不断增强应对复杂局面、推动科学发展的能力。三是要以深入开展创先争优活动、开展党的群众路线教育实践学习活动为抓手，认真学习实践科学发展观，把学习中央精神与机关后勤业务知识学习有机结合起来，不断提高全局党员干部职工的综合素质和工作能力。

在服务型党组织建设方面：存在着个别党员干部责任意识比较淡薄，服从大局和服务群众的意识不强现象。局处级党员干部一要注意开展创建学习型领导班子、争当学习型领导干部活动，研究制定创建活动的具体办法，丰富抓手、创新载体，推动创建活动的常态化、规范化。二要注意继续开展领导干部带学促学活动，鼓励倡导领导干部带头读书、谈学习体会，带头讲党课、作辅导报告，带头宣传理论、讲解方针政策，帮助党员干部解决学习上的难点、认识上的困惑，提高学习质量和水平，形成一级带一级、层层抓学习的良好局面。三要建立健全局党委建设的制度机制，实现服务的规范化和常态化，当前尤其需要进一步完善党员干部直接联系服务群众的制度，让领导干部带着深厚的感情去做好职工群众工作，推动党员干部与职工群众保持最紧密、最经常的联系。要以职工群众满意为标准，建立完善服务职工群众的考核体系，形成组织评价和职工群众评价有机统一的服务绩效评价机制，促进党员干部真正做好服务职工群众的各项工作。

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