乡镇调研报告(优秀4篇)

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随着个人的文明素养不断提升,越来越多的事务都会使用到报告,不同的报告内容同样也是不同的。为了让您不再为写报告头疼,下面是小编精心为大家整理的4篇《乡镇调研报告》,如果能帮助到亲,我们的一切努力都是值得的。

乡镇发展调研报告 篇一

茶叶是乡重要的传统优势产业。为加快茶叶产业发展,全面提高茶叶产业的综合生产能力,进一步推进茶叶向良种化、产业化、标准化、品牌化迈进。我们对茶叶产业发展问题进行了调研,形成调研报告如下:

一、茶叶产业发展具有较好的基础和条件。

乡境内自然条件优越,适宜茶树生长,茶树品种资源丰富,乡位于盈江县西北部,属地带。乡境内山峦重叠,沟谷纵横,地势起伏较大,主要以山地丘陵、小坝子为主,平均海拔1760米。国土总面积226平方公里,其中耕地面积23004亩(水田7160亩,旱地18488亩),森林面积138235亩。乡是盈江县茶叶的重要产地,现全乡已建立完善的茶叶种植、加工、营销和技术推广体系,已积累丰富的茶叶生产经验,已实现传统生产工艺向现代生产工艺转变,已创制出“山”茶叶品牌及系列产品,授予州政府接待专用茶叶称号。末,全乡茶叶初制所7个,精制茶厂1个,茶叶精制生产线2条,精制生产能力3万公斤,茶叶科技队伍15人。茶叶面积10776亩,产量107万公斤,产值542万元,农民茶叶收入235元。产量、产值、茶农收入比“十五”末分别增长33%、76.3%和58%。

二、茶叶是促进乡山区、半山区、民族贫困地区广大农民脱贫致富奔小康的骨干产业。

乡茶叶涉及面广、影响力大、茶叶遍及全乡所有村组,茶叶生产、加工、流通从业人员6500人,占全乡总人口61%。茶叶发展村社中30%的。农民家庭收入主要来自茶叶。

三、乡茶叶产业发展已出现良好态势。

全乡规模连片茶园10776亩,规模经营面积100亩以上的有1家。茶叶加工企业实力逐渐增强。有机茶无性系良种无公害茶生产基地步伐加快,全乡已建立3652亩无性系良种茶叶基地,新植茶园352亩,新植1400亩,新植2350亩,新植1426亩。

四、乡茶叶产业发展当前存在的主要问题。

“十一五”以来,乡茶叶产业发展速度虽然较快,但发展中仍存在下列问题:一是茶叶作为产业发展的地位及作用认识不足,个别村社对茶叶作为产业发展重视程度不够。二是茶叶扶持政策不配套,不完善,扶持力度小,投入不足。三是部分茶园基础设施差,管理粗放,单产低,效益差。四是产业化水平低,缺乏一批上档次、规模、带动能力强的龙头企业,在全省叫得响的茶叶品牌。五是人才缺乏,技术落后,茶叶产量、质量提升缓慢。

五、“十一五”乡茶叶产业发展思路、目标任务及工作重点。

针对当前乡茶叶产业发展存在的主要问题,“十一五”乡茶叶产业发展思路是:优化结构布局,发展良种,增加投入,主攻单产,提高质量,改善加工,建立和完善茶园管理体制,培植龙头,打造品牌,拓宽市场,扩大名优茶比例,增加无公害有机茶生产,加快推进茶叶产业化经营,走优质、高产、高效的茶叶产业发展道路。目标任务是:“十一五”末全乡茶园面积10000亩,投产9000亩,总产90万公斤。茶叶平均单产100公斤,工农业产值720万元以上,茶农收入500元以上。工作重点是:分两步走。

第一步实施“1234战略”。即发展四大茶类;稳定茶园面积1万亩;重点扶持2个茶叶龙头企业;努力打造3个茶叶品牌。四大类茶是:巩固提升绿茶,发展突破普洱茶,恢复发展红茶,适当增加茉莉花茶。茶园通过改造、淘汰、新植,使面积保持在1.2万亩,可采面积保持在1万亩,其中良种面积0.9万亩(新植0.35万亩)。重点扶持“山”龙头企业;更新、改造、整合10个茶叶初制加工所;建立机修机采示范样板3个,辐射面积0.3万亩。第二步是通过对龙头企业逐渐培植和扶持,在全力打造茶叶品牌的基础上,通过政府引导,企业自主的形式,采取重组或合并,对企业实行强强联合,力争在全乡建成1个大的茶叶龙头企业,1个茶叶品牌及系列产品,并依托国内外市场,以充分发挥茶叶市场竞争力和凸现较强经济优势的能力。

六、“十一五”茶叶产业发展的两条关键措施。

1、抓好种植加工,全面提高茶叶产业化水平。

一是稳定茶园面积,优化区域布局。按照改造一批、淘汰一批、新植一批的原则对茶叶继续实行区域化布局、规模化发展、良种化种植。

二是切实加大中低产茶园改造力度。乡茶园多数发展于六七十年代,现基础差,产量低。要通过强化茶园水利基础设施,改植换种等手段,全面对中低产茶园实施改造提升,提高单产水平。

三是全力抓好优质茶园基地建设。“十一五”全乡要力争建成优质茶园基地1.2万亩,发展绿色、有机茶园1万亩。

四是对现有茶叶初制加工所实施改造。乡现有茶叶初制加工所7个,“十一五”力争改造5个,使改造后的茶叶初制所能力达到每个2万公斤以上。

五是努力推进乡精制茶叶加工企业技术改造。对其实施重点支持,促进其进行设备更新,技术改造,提高生产加工水平。“十一五”全乡重点扶持发展2条茶叶精深加工生产线,使每条生产线的生产能力达到20万公斤以上。

六是对茶叶企业实施改制改组。按照市场导向原则,在企业自愿的基础上,通过政府引导及改制改组,全力培植起全乡茶叶龙头企业。

七是调整产品结构,加快适销对路产品研发。以市场为导向,合理调整产品结构,既要巩固传统产品生产,又要切实加快适销对路产品研发。

2、打造“山”品牌,扩大茶叶市场影响力。

一是整合茶叶品牌。对茶叶现有品牌进行认真筛选,继续打造具有特色与代表性的茶叶品牌及系列产品。同时,规范茶叶市场,打击不正当竞争,杜绝假冒伪劣产品生产,切实加大茶叶品牌的保护工作。

二是强化茶叶市场营销,建立茶叶市场营销体系。通过发展专业化营销企业、建立茶叶专卖市场、专卖店、专柜,举办各类茶营销活动,发展茶叶订单、促进茶叶销售。通过开展古茶树资源保护、茶文化挖掘与发展旅游业结合,宣传茶叶,促进茶业发展。

乡镇宣传工作的调研报告 篇二

为更好地推动基层宣传思想文化工作,通过采取实地走访、座谈等方式深入基层调研,认真梳理当前基层宣传思想文化工作的现状,深入研究工作中存在的突出矛盾、薄弱环节和丞待解决的重点难点问题。现将调研情况报告如下:

一、基层宣传思想文化工作面临的新形势、新任务、新课题

随着经济的快速发展,传播载体的迅速普及,群众思想的不断解放,以及各种思想文化的相互激荡,使得基层宣传思想文化工作面临的新情况、新问题不断涌现,许多现实难题表现得越来越突出。基层宣传思想文化工作面临着新的机遇和挑战,引领社会思潮的任务更加紧迫,营造良好舆论氛围的任务更加繁重。当前,基层宣传思想文化工作在新形势下的突出表现如下:

(一)群众思想观念、价值取向日益多元多样多变。当前,我国正处在社会转轨、经济转型的加速期,各种社会思潮此起彼伏,各种社会力量竞相发出自己的声音,一元化指导思想与多样化社会意识并存,传统思想观念与现代思想观念相互交融,本土文化与外来文化相互碰撞,社会思想意识呈现出多元多样多变的特点。尤其是在农村,随着城市化进程不断加快,农民思想观念遭受冲击,带来了集体观念淡化、个人利益至上、享乐主义滋生、善恶标准迷失等一系列问题,对基层宣传思想文化工作造成一定的冲击。同时,随着改革的深入,各种矛盾逐渐凸显,突发事件日益增多,一些社会现实问题容易引起偏激言论和非理性行为,这些现象也必须引起我们的重视和警惕。

(二)信息传播手段不断更新。随着计算机、互联网络等高科技的兴起,网络已成为进行交流、传播信息的新兴媒体。报刊、电视、手机、网络、微信、微博等新旧媒体广泛使用,导致传播的速度更快、信息量更大,传播的负面信息更多,正面信息受到削弱,舆情保障工作的难度日益加大。互联网已成为覆盖最广、影响巨大的大众传媒,成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。

(三)群众精神需求日益提高,呈现出多层次、多样化、多方面的特征。国家经济的发展和广大群众物质生活的逐步富裕,推动了广大群众在文化方面和精神方面的需求,人民群众的文化需求和消费正进入一个空前旺盛的时期。人们不再满足于简单的听广播、看电视等传统娱乐方式,转而追求节奏更快的城市现代生活,对精神文化生活的内容、形式、层次要求更高,这也对基层宣传思想文化工作提出了新的挑战。

二、基层宣传思想文化工作面临的问题

当前,基层宣传思想文化工作扎实开展,取得了一定成绩,也总结出一些成功经验和做法,但在当前面临的新形势、新任务、新课题下,仍然暴露出很多短板和不足,现状不容乐观。主要表现在以下几个方面:

(一)基层对宣传思想文化工作重视不够。宣传思想文化工作作为一个软指标,在基层各项工作中,往往是“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,虽然在年初的计划安排中,宣传思想文化工作同其他工作一样被列入计划,但在实际落实中,却往往在经费、人员以及制度的落实上等都得不到保障。由于宣传思想文化工作不能起到立竿见影的效果,某些单位和基层看不到宣传思想文化工作潜移默化的作用,对宣传思想文化工作的长期性和艰巨性缺乏了解和耐性,对其在经济工作和其他工作中的作用存在认识上的偏差,从而忽视了宣传思想文化工作,存在着应付了事,得过且过的现象。

(二)传统的宣传教育阵地、形式和方法单一、难以适应新的形势。随着信息化时代的到来,互联网论坛、QQ群、博客、微博、微信等新兴传播手段、传播方式异军突起,深受广大群众喜爱,而传统的宣传思想文化工作已经不可否认存在着如宣传形式单调、宣传手法陈旧、宣传阵地单一的问题,宣教方法往往简单、生硬,采用说教式的单向灌输,缺少与老百姓的互动,难免影响了正面宣传的说服力。在农村,宣传思想文化工作阵地主要集中于电视,由于电视娱乐性很强,又具有很广的可选择性,同一时间段里往往是娱乐休闲节目大受欢迎,时政要闻节目鲜有人看。与此同时,对党的方针政策的宣传真正符合基层群众需求的少之又少,其理论之高深,用词之晦涩,让基层群众望尘莫及,不知所云。因此,宣传教育活动往往在农村存在着断裂现象,宣传教育只停留在村委干部和镇街机关党员干部的层面,没有真正进入群众之中,即使灌入了人耳,却难入人心。

(三)宣传思想文化工作队伍建设滞后。近几年来,基层工作任务日益繁重,许多干部往往身兼数职。由于分管负责的工作太多,负责宣传思想文化工作的干部很难集中时间和精力来抓宣传思想文化工作,有的甚至把大部分时间和主要精力都放在了其它日常工作上。宣传思想文化工作干部队伍不稳定,人员缺位、兼职、在编不在岗的现象非常普遍。不少宣传干部做基层宣传思想文化工作的经验不足,缺乏应有的事业心、责任心,对艰巨而复杂的宣传思想文化工作缺乏必要的调研和分析,不能把丰富的宣传思想文化工作寓于日常业务工作之中,工作始终打不开新局面。很多基层没有吹、拉、弹、唱和文学创作等方面的专业人才,也没有专业的文艺辅导人才,或者说隐藏在民间,没有被及时发掘。

(四)基层宣传思想文化工作缺乏创新和活力,不能满足群众日益增长的精神需求。随着广大人民收入的不断增长,基层群众对文化活动的需求越来越高,但是,基层文化却始终呈现“文艺队伍年年岁岁人相似,文艺作品岁岁年年产不出”的现象,用老百姓的话说“嘴一张就知道唱什么歌,脚一抬就知道跳什么舞”。虽然每年都有“三下乡”活动,但一年最多只有一至二次,而且受众人数非常有限。基层宣传思想文化工作不能很好地把宣传内容同基层群众关心的热点、难点问题联系起来,与基层群众的切身利益结合起来,致使宣传思想文化工作缺乏应有的感染力和说服力。

(五)宣传思想文化工作投入不足。近年来,省、市、县各级都加大了对基层宣传思想文化工作的投入,安排各项资金用于基层宣传思想文化阵地建设,虽然基层文化阵地的硬件设施得到了较大的改善,但用于基层宣传思想文化工作的资金毕竟有限,难以完全满足宣传工作的需要。另外,许多农村宣传文化阵地重建轻管问题严重,不能满足广大农民群众日常文化生活需求。比如部分农家书屋,由于缺乏持续投入,书屋没人管理、藏书品种单一、书籍陈旧、内容过时等问题使图书室大多数基本闲置。

三、针对加强基层宣传思想文化工作提出的对策建议

基层宣传思想文化工作在展示中国特色社会主义的优越性和先进性、传承中国优秀传统文化和民族精神、凝练提升时代精神、弘扬社会主义荣辱观、净化社会风气方面发挥着举足轻重的作用。在新阶段、新形势下,基层宣传思想工作必须不断改革创新,才能适应时代发展要求,更好地弘扬社会主义核心价值观。

一要加强基层对宣传思想文化工作的重视。首先,要解决好干部的思想认识问题。各级干部必须提高对基层宣传思想文化工作重要性的认识,切实增强责任感和使命感。要把基层宣传思想文化工作列为重要议事日程,及时研究基层宣传思想文化工作面临的新情况、新问题,安排部署加强和改进基层宣传思想文化工作的具体措施,切实解决工作中面临的各种困难,提高主动从事基层宣传思想文化工作的积极性和主动性。其次,要建立一套针对性强、有可操作性、较规范的考核、奖惩机制,制定量化考核标准,将指标层层分解、细化,把任务落实到相关部门和人员,使他们人人有任务、人人有目标,人人主动抓工作。最后,要严格考核,奖优罚劣。根据量化考核标准,对基层宣传思想文化工作进行综合考核和评价,依据考核和评价结果奖优罚劣,促进基层宣传思想文化工作的有效开展,使宣传思想文化工作切切实实地为基层发展服务。

二要创新宣传内容、载体和方式。在宣传内容上,宣传工作不能仅仅“唯上”,在宣传党的大政方针的同时,更要联合文化、教育等部门贴近百姓,做好与百姓利益相关的政策宣传;在宣传载体上,要切实利用和引导好互联网等新兴媒体,推动各种文化传播方式的互相融合、补充,多渠道、多角度地对干部群众进行思想文化教育,扩大覆盖面和影响力;在宣传方式上,要深刻认识“三贴近”,准确把握人们思想活动的特点和规律,做到生动活泼、深入浅出、通俗易懂,把宣传思想文化工作做得更加具体实在、入情入理、可亲可信。

三要加强基层宣传思想文化干部队伍建设。新形式新任务对基层宣传思想文化工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力提出了新的更高的要求。要完善基层宣传思想文化工作队伍人员配备,要把那些热心基层宣传思想文化工作,有一定专业技能,善于做群众工作的干部安排到宣传思想文化工作岗位和领导岗位。要制定长远队伍建设规划,定期对宣传思想文化工作人员进行培训,提高宣传工作人员的理论素养和工作技能。还要加强对宣传思想文化队伍后备力量的培养。通过给任务、压担子、送出去学习培训等方式,使后备力量尽快成长为党的政策宣传员、政府与百姓的联络员、人民群众的贴心人,建设一支具有坚定政治立场、广博文化知识、崇高职业精神、过硬工作本领的基层宣传思想文化工作队伍。

四要发挥群众主体作用,不断丰富基层文化活动。在新的形势下,宣传思想文化工作者应在文化活动中扮演服务者的角色,积极引导群众,发挥群众的主体作用。一是进一步发挥文化能人作用,在基层总有一些文化能人,他们或会弹会唱,或会舞会讲,应对其中有热情、有影响力的骨干给予经济上、政策上的扶持,将其发展成“文化中心户”,发挥辐射带动作用,吸引周围群众积极参与,从而活跃群众文化。二是结合民间文化娱乐活动的内容和形式,开展能够吸引大多数群众广泛参与的民间活动,如民间游戏、歌舞表演、体育竞赛、节庆活动等,让群众在广泛参与中感受民间文化的魅力,激发对民族、对集体的热爱。

五要加大对基层宣传思想文化工作的投入,整合资源。一方面,对基层宣传思想文化工作的经费投入要随着地方财力增长而同步增加,保障基层宣传部门的工作经费。同时,基层要积极争取上级对宣传思想文化工作的政策倾斜和经费资助,努力整合资源、多方筹措资金。另一方面,要有效利用现有的文化基础设施,要对文化场所和设施设备加强管理,以管理促利用,以利用促建设,提高文化基础设施的利用率。

六是要多部门联合,形成合力。宣传思想文化工作肩负着构建大宣传格局的重要使命。随着人民群众对精神文化生活内容、形式、质量需求的日益提高,有些老经验、老做法很难满足这些需要。同时,唯个人、轻集体、重享受等一系列负面思想也在不断的冲击着宣传思想文化工作。这些棘手的问题不是单纯的一个宣传部门就能解决的,需要发动各条战线、各个部门共同动手,通过全党动手、全员参与,才能形成推进宣传思想文化工作的强大合力,开创基层宣传思想文化工作的新局面。

乡镇调研报告 篇三

我镇人大主席团利用一个多月的时间,深入各村各代表组,以召开座谈会等形式,交流分析探讨乡镇人大工作情况,分析讨论了乡镇人大工作中面临的困难和存在的问题。通过讨论分析,现将对乡镇人大工作情况调查研究的情况汇报如下:

一、 乡镇人大基本情况

我镇现有11个建制村,乡镇人大代表54名,其中党员代表33名,占代表总数的61%;非党代表21名,占代表总数的39%;妇女代表15人,占代表总数的28%。

二、乡镇人大开展工作情况

每年都能按时召开一次代表大会,会议准备充分,程序合理,代表参政议政积极踊跃。在闭会期间,坚持每两个月召开一次主席团会议,研究人大工作,开展“三察、一评议”活动,都能组织代表开展视察、调查、执法检查3到4次,每年开展1次代表评议“七站八所”工作。通过代表小组活动,乡镇人大主席团成员分片联系走访代表沟通联系多,能够及时将代表和群众的意见反映给党委、政府,以引起重视。代表视察、建议能够在规定的人代会召开后三个月内答复代表。

三、乡镇人大工作中存在的问题以及改进意见

经过调研,我们认为当前乡镇人大工作存在以下问题:1、代表素质不能适应社会政治经济发展的需要。 2、代表履职的积极性、发挥作用的主动性还不高;3、人大自身建设不够,党委对人大工作有待进一步重视,各级各方面的人大意识,民主政治和依法行政的意识不强。

综上所述:我们认为,要改变这种情况:一是各级各方面要重视和支持人大工作。要不断树立人大意识,民主政治法制意识,充分认识人大所起的作用,支持人大开展好工作。二是逐步建立代表竞选机制,不断提高代表素质。代表竞选是代表发挥代表作用,积极参加代表活动,履行代表职责,提高代表素质的重要基础手段和重要支柱。三是完善人大工作制度,建立健全人大目标管理考核机制,建立健全对代表培训,代表述职活动的考核制度,促进代表积极开展活动,履行职责,充分发挥代表作用。

总之,通过调查研究,我们认为,人大工作随着我国政治经济社会的不断发展逐年都有提高,尤其是随着全国人大以及上级人大工作的逐步深入而发展较快。但是一些深层次的问题仍需国家立法加以解决。人大在目前状况下要进一步采取多种措施,调动代表参政议政积极性,积极开展代表活动,履行人大的职权,把人大工作搞好。

乡镇调研报告 篇四

随着经济市场化和市场专业化的快速发展,市场需求结构不断提高,产品结构快速转换,市场竞争日趋激烈,小规模家庭经营的弱点也逐渐显现,随着农村产业结构调整步伐的加快,xx镇党委政府高度重视,通过全镇干部群众共同努力,积极参与,农村专业合作组织得到了进一步的完善提高和规范发展,使农户、土地、产品、市场有机地结合在一起,有力地推动了农

业产业化经营和农业结构调整,提高了农民组织化程度和农产品竞争力,农村专业合作组织在引导广大农民群众走向市场、调整结构、管理生产及参与市场竞争中发挥了越来越重要的作用。

一、基本情况

xx镇农民合作组织按照“民办、民管、民受益”的原则,积极适应新形势,不断增强自身实力,稳步提高运行质量,获得了快速发展,目前,全镇已成立烤烟生产专业合作社、辣椒生产专业合作社、黑山羊养殖协会、用水户协会,生猪养殖协会正在筹备中,联系农户5000余户。xx镇农业产业化经营逐步形成以农业专业合作组织为纽带,上连龙头企业,下带千家万户,内强服务,外拓市场的新格局。

二、主要做法

(一)精心组织,广泛宣传。

xx镇在全面总结近年创办农民专业合作组织的做法、成效、存在问题的基础上,通过广播、电视、报纸等各种宣传工具、进一步加大对农村专业合作组织建设的宣传力度,切实解决思想认识问题,同时通过举办不同层次人员参加的专门培训班,学习有关农村专业合作组织建设的基本知识,用正确的理论来指导实践,促进农民专业合作组织的快速发展。

(二)发挥优势,突出特色,创办农业专业合作组织。

1、成立烟农合作组。烤烟是全镇主要经济支柱产业,2009年xx镇党委政府积极探索烤烟生产管理模式,以5万亩中低产田改造为契机,以农户原有耕地所占比例为主要依据,破除田埂限制,以村小组为单位成立烟农合作组,重新分配土地登记造册,留村委会备案。烟农股份合作组在不改变农户土地承包责任制的前提下,组内烟农以土地入股,每户按土地面积投入相应生产物资、资金和劳务工时,合作组按照“共担风险、共同投入、共同经营、按股分配、财务公开”的原则,以合作组为单位开展集体生产和经营。合作组经济利益分配以“土地入股、资金专管、按股分配”的形式进行利益分配。合作组积极探索建立“一卡制”管理体系,提高信息化管理水平。以“条形码”信息载体为基础,以金融单位为技术依托,建立“烟农信用卡”,在烟叶种植收购合同签订、物资供应、专业化服务、烟叶收购等环节实行“一卡制”管理,形成集信息查询与管理、电子结算、合作组成员利益分配、职业化烟农建设与管理、专业化服务、质量追踪功能于一体的。“一卡制”管理体系,提高信息化管理水平。

2、成立足法辣椒加工专业合作社。xx镇坚持“组建一个生产合作社,壮大一项产业,致富一方百姓”的发展理念,足法辣椒经过传统种植、品种改良、商标注册、推广种植等一个长期的探索发展过程,得到了不断发展壮大,2008年11月由当地58户农户组建了xx镇足法辣椒加工专业合作社,总投资10万余元,从而把足法辣椒生产经营模式从粗放型向集约型转变,成为当地农村经济新的增长点和产业结构调整的亮点。在2008年的“昆交会”上,足法辣椒因纯正的品种、鲜艳的色泽、丰富的营养和绿色生态等优势,受到国内外广大客商的青睐,产品畅销贵州、昆明、红河、罗平等省市县。

3、成立黑山羊养殖协会。xx镇充分发挥资源优势,依靠科技,加大扶持力度,大力发展黑山羊养殖业,成立黑山羊养殖协会,拓宽群众增收渠道。以农户为基础,以产业为依托,走“支部+协会”的发展路子,组建黑山羊养殖协会,通过小区示范,规模养殖,大户带动,政策引导,广大农户养殖黑山羊的积极性不断增加,形成了黑山羊养殖、营销一条龙的产业化体系。

4、成立用水协会。加强水利基本建设,是保护和提高粮食生产能力、巩固农业基础的迫切要求,是调整农业结构、增加农民收入的迫切要求,是提高农民生活质量、加快农村小康建设的迫切要求。xx镇通过成立水利协会,进一步加大农业综合开发力度,协会会员全面负责辖区内范围内水资源的统一规划、管理和开发利用,对生活用水实行有尝供水,并为用水户提供与水利有关的技术、咨询服务。

三、主要成效

(一)有利于提升农产品市场竞争力。在家庭联产承包责任制的条件下,家庭是经营农业的基本单位。由于规模较小,发展滞后,而农民专业合作组织的出现,产生了社会化分工,外部成本内部化。农户需要的种子、肥料、农药等农业生产资料均可通过合作组织与厂商、批发商直接交易,而销售也可通过合作社统一进行,从而提高了效率、降低了成本。

(二)有利于标准化生产和农产品质量的提高。随着农业市场化、国际化进程的加快,消费者对农产品的质量安全要求越来越高。从无公害农产品、绿色农产品到有机农产品,生产技术要求越来越高,质量要求也随之上升。而农民专业合作组织的出现为实施标准化生产和农产品质量的提高提供了可能。

(三)有利于实施品牌战略。品牌的效应是巨大的,一个优秀的品牌可以带来无限的商机。只有加快品牌战略的实施,才能提高农产品的综合效益。合作组织的专业性恰好能有效地发挥组织力量,将在该区域上最具显著优势的农产品特性充分利用和保护起来。通过申请注册品牌标志,实现区域品牌效益,提高了产品的知名度,从而促进了优势农产品区域经济的快速发展。

(四)有利于吸收农村富余劳动力。农村由于自身条件的限制,使得很多农村的富余劳动力向城镇、城市转移,甚至使农村出现劳动力空缺。随着农民专业合作社的出现和不断增多,合作社的扩大发展需要大量的人力。这时合作社就可以吸收本地农村的富余劳动力,特别是有文化的青年人群参加进来,使他们成为市场的主人,共同把合作社发展壮大,从而有效解决农村劳动力外流的现象。

(五)有利于增加农民收入。农民专业合作组织是农民自愿组织、靠利益联结而成的。首先,通过相互联合,避免了无序的竞争,提高了农产品的销售价格,维护了农民利益。其次,通过将生产、加工、销售各环节联为一体的经营模式,农民可以从出售农产品中直接获益。最后,由于产业经营链条的延伸和拓展,农民还可以通过合作组织的再分配机制,获得产后加工、流通环节的增值收入。

四、存在问题

xx镇农业专业合作组织建设,经过坚持不懈的努力,已逐步由松散走向规范。但在具体的运作中,我们发现还有一些需要深入探讨和研究解决的问题。一是部分群众对对农业专业合作组织还存在着认识上的误区,影响了组织和群众参与的积极性,有待进一步加大这方面的宣传力度;二是部分农业专业合作组织的自身建设不够完善,综合职能没有全面发挥。农业专业合作组织联系的部门多,服务范围广,具体开展活动时,往往顾此失彼。三是农业专业合作组织与龙头企业之间、与农户之间、与技术部门之间等没能完全有机地结合起来,在利益分配和服务水平上下班有待进一步调整完善和提高;四是普遍存在着农业专业合作组织经费不足,难以正常运转,使专业农协的建设和发展受到限制。

五、下步打算

(一)加大宣传培训力度。镇党委政府将组织农村专业合作组织的管理人员外出学习考察,进行座谈交流,实施专业培训,不断增强他们的理论知识、管理水平和实际经营能力。同时,制定考核标准,每年评选若干名农村专业合作组织带头人,进行宣传表彰,以让广大群众亲自感受到兴办、参与专业合作组织的好处,共同支持和推进农村专业合作组织健康发展。

(二)加大政策扶持力度。目前对专业合作组织的扶持资金较少,建议市、县财政加大专项资金扶持力度,大力扶持专业合作组织购置相关设备,提供经营服务手段和市场营销水平。加强信贷方面的支持。金融部门应对制度健全、经营业绩良好的农民专业合作组织予以一定的信贷支持和利率优惠,帮助解决合作组织资金不足的困境。对合作组织在税收登记、土地使用、运输等方面实行倾斜政策。在土地使用方面优先安排等政策。另外,对兴办加工、流通实体给予税收优惠等。

(三)加大规范管理力度。抓民主管理的规范。合作组织不管是什么形式,都要订立章程,健全制度,明确组织和成员之间的责权利关系,突出和加强农民的主体地位,坚持加入自愿,退出自由,一人一票,平等互利。建立合理的利益分配制度。合作组织对内服务不以盈利为目的,经营收益要公平合理分配,通过有效服务、保护价、最低价收购或二次返利等办法,使会员享受到真正的经济实惠,不为增强对农民的吸引力。

(四)加大服务体系建设力度。一是要主动为合作组织提供公共政策咨询,搜集和发布农资、农产品的价格信息、市场供求信息、科技信息等方面的服务。二是建立起必要的服务设施,努力实现各级、各类农民专业合作组织联网,搭建公共服务信息和网络营销平台。三是要加快完善农产品质量的各项标准,加大对农产品、畜产品的质量监督、检测的力度,提高农产品的安全性,增强它们参加市场竞争的能力。四是要积极举办各种农产品展销会、洽谈会、产品发布会和知名品牌评选等活动,为合作组织开拓市场创造条件。

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