稽查工作总结【最新3篇】
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究，做出带有规律性结论的书面材料，它可以帮助我们总结以往思想，发扬成绩，是时候写一份总结了。总结怎么写才不会流于形式呢？读书破万卷下笔如有神，以下内容是差异网为您带来的3篇《稽查工作总结》，希望能对您的写作有一定的参考作用。
稽查工作总结 篇一
一年来，在局党组正确领导下、在市局的具体指导下，XX县商务稽查工作发扬“攻坚克难、务实创新”的精神，在食品安全管理、成品油市场管理、单用途商业预付卡管理、散装水泥推广等方面履行职能，严格执法，有效地规范了行业经营秩序，切实保护了消费者合法权益。
一、突出重点，加强监管，推动食品安全工作深入开展
商务局作为食安委的一个重要成员单位，主要负责酒类监管、生猪屠宰方面的食品安全。20xx年，我局紧紧围绕“构建民生商务，关注食品安全”的目标，在打击假冒伪劣酒、生猪私屠滥宰等方面加强执法监管，落实食品安全，保障让群众喝上“放心酒”，吃上“放心肉”。
1、加强食品安全工作领导小组。
明确了由一把手亲自抓，分管领导具体抓，将食品安全工作纳入全局工作目标管理，并分工落实到相关业务股室，全局上下共同参与的工作格局。
2、加大宣传，强化意识，营造食品安全监管良好氛围。
3月12日，商务综合执法大队组织开展“构建民生商务，关注食品安全”为主题的12312宣传活动，活动通过挂横幅、现场发放宣传资料、开展执法检查、邀请电视台等多种宣传形式，积极推介12312商务举报投诉热线，提升商务执法形象，此次活动共向群众发放宣传资料2000多份。6月份，我局由分管领导带队，组织执法大队的执法人员参加了食品安全宣传周活动。6月23日，我局通过设立宣传咨询台、悬挂标语、图片展览、发放宣传单、现场摆放真、假酒等形式宣传了商务领域相关的食品安全法律法规，向群众耐心讲解如何鉴别假酒，如何挑选新鲜的、放心的猪肉，如何识别病猪肉，引导消费者安全消费，共发放宣传食品质量安全相关资料2200余份，悬挂宣传标语4条，布置宣传展板3块，接待百姓300余人次。
3、积极开展肉品专项整治行动，打击私屠滥宰等违法行为。
一是加强日常监管与专项整治相结合。执法人员除了坚持每天早上的上市检查，每星期保证一次专项检查，特别端午节、清明节等重大节假日与高考期间成为肉品监管的重要时段，集中对农贸市场、学校食堂、职工大型食堂及定点屠宰厂等鲜肉经营场所进行检查，检查肉品经营单位累计100多家，共查处非法屠宰、肉品来源不明的案件10多起，确保市民吃上“放心肉”。
二是严厉打击私屠滥宰等违法行为。春节前夕，针对私屠滥宰窝点多、销售集中、执法难度大的特点，我们及时向县食安委汇报，争取联合执法，加大执法力度，对全县生猪肉品销售情况进行整顿，分门别类，对自宰销售肉品质量好的进行劝导，让其主动放弃销售，依靠亲朋、邻居解决剩余肉品。对于生猪肉品经营户，坚决予以取缔。捣毁生猪屠宰窝点1个，取缔非法销售户32家，有效地维护我县生猪肉品市场秩序。
三是加大对生猪定点屠宰厂的监管力度，规范屠宰厂的操作规程，对生猪定点屠宰厂，采取定期日常监管和不定期抽查的监管方式，坚决杜绝了屠宰病死(害)猪，保证了上市肉品的质量。严格执行“两章两证”制度，有效保障市场销售肉品的质量，同时加强对生猪定点屠宰厂的台帐管理，对屠宰设备设施、环境以及生猪屠宰肉品的质量进行检查，确保生猪定点屠宰场肉品出场合格率为100%。
四是开展对私屠滥宰、注水(药)、非法添加行为的专项整治行动，对生猪注水(药)、非法添加行为进行一次拉网式检查，严厉打击私屠滥宰、生猪注水(药)、非法添加的行为。
五是对外埠肉品把好入口关，加强对外来生猪肉品的日常监管工作，向各个外埠肉品经销商发放了《外埠肉品经营随带证、章制作规范》，督促经销商向厂家索要制作规范的手续，以备检查。
4、积极开展酒类流通秩序专项整治行动，加强酒类市场监管。
一是开展“不得向未成年人销售酒类”标识牌的专项整治行动，加强酒类市场监管。为积极开展党的群众路线教育实践活动，保障未成年人的权益，保护未成年人身心健康，5-6月份，我局结合工作实际，积极开展酒类流通秩序专项整治行动，整治重点为检查酒类经营场所是否在显著位置悬挂“不得向未成年人销售酒类商品”标识牌与向未成年人销售酒类的违法行为，主要检查对象为县城内的学校周边的酒类经营场所、大型超市、餐饮、茶楼酒类经营场所、酒类专卖店、各乡镇的酒类经营场所。此次专项行动共发放标识牌400多块。
二是加强对娱乐场所酒类整顿。3-4月份，执法大队对全县娱乐场所进行了执法检查，主要检查酒类备案登记、酒类随附单、与不得向未成年销售酒类标识牌的悬挂等情况，依法对10家娱乐场所的违法行为进行了查处，收到了良好的效果。三是加强啤酒销售市场监管。为使广大人民群众喝上“放心啤酒”，在啤酒销售旺季到来之际，抽调业务精湛、坚持原则、不怕吃苦的商务行政执法人员从5月下旬在全县范围内开展一次为期三个月的“夏季啤酒市场专项整治活动”。重点检查我县区域内各啤酒广场、散装啤酒罐装点、零散销售摊点等销售集中点，重点打击掺杂使假、以次充好、无证经营、散装销售等违法违规行为，主要检查是否实行酒类零售商备案、酒品进货来源是否正规、酒品质量是否合格。
二、加强成品油市场监管
1、开展了打击劣质油品专项行动
为进一步贯彻落实《河南省蓝天工程行动计划》(豫政〔20xx〕32号)，按照《河南省打击劣质油品专项行动方案》(豫商商贸〔20xx〕68号)和《XX市打击劣质油品专项行动方案》(商商务[20xx]155号)精神，由我局牵头，联合县公安局、县工商局、县质监局，自20xx年7月下旬至11月中旬，在全县范围内集中开展了打击劣质油品专项行动。此次活动共查处违规加油站23座，限期整改16座。关停7座。使我县油品质量得到了很大的提升。并充分利用开展的打击劣质油品专项行动契机联合相关部门对成品油经营企业安全隐患排查情况进行检查，特别是对社会加油站安全进行了重点检查。
2、做好了成品油的年检工作
年检是把握企业经营业情况审核企业是否具备成品油经营资格的一个重要手段。根据相关文件要求，对申请年检的20家成品油零售经营企业所提供的材料逐一核对，圆满完成了年审工作。
三、加强单用途商业预付卡管理
为加强单用途商业预付卡管理，防范资金风险，本着“规范为主、兼顾发展、属地管理、分类监管”的原则，对全县从事零售业、住宿和餐饮、居民服务业进行了专项检查。严格落实了商业预付卡实名登记制度、非现金购买制度、限额发行制度。使我县单用途商业预付卡良性运行发展。我局被河南省商务厅确立为“商务领域市场监管公共服务体系标准化建设重点推进单位”。
四、积极开展散装水泥推广工作
1、完成了我县《发展散装水泥示范点》申报工作。
2、开展了散装水泥专用车辆“河南省道路交通安全动态监控系统”建设实施工作。首先转发了商商务[20xx]50号《关于做好散装水泥专用车辆“河南省道路交通安全动态监控系统”建设实施工作的通知》。召开了商务局、安全生产监督管理局、交通运输局、公安局及三家商砼企业主要负责人参加的此项工作动员会，各职能部门认真听取了企业负责人发表的意见。各职能部门成立联合工作组，深入企业第一线为他们排忧解难。致使此项工作大见成效，河南健业商砼有限公司15部散装水泥专用车辆全部纳入河南省道路交通安全动态监控系统。
五、20xx年工作打算
1、认真完成局党组交办的各项工作，事事以大局为重。工作作风由管理型向服务加管理型转变。
2、加大预付卡查处力度，使得管理常态化，确保“三项制度”得到落实。
3、尝试夏邑经验，更好的搞好我县成品油市场秩序整治工作，使我县成品油市场得到健康良好的发展。
4、加强酒类流通管理工作：一是按照商务部《酒类流通管理办法》、省商务厅《酒类流通管理办法实施细则》等文件的要求，做好酒类流通备案登记工作的同时，重点检查《酒类流通随附单》使用情况，对不履行备案登记和使用《酒类流通随附单》的经营户实施处罚。
稽查工作总结 篇二
20xx年，××县供电公司用电稽查所在公司党委的关怀下，在各部室及各营业所的配合下，紧紧围绕市公司工作会议精神，围绕年初的工作目标，我们上下同心，安全圆满的完成了市公司下达的各项经济指标，为公司节流增收，堵塞漏洞做出了贡献，主要表现在三个方面，一是违章用电、窃电行为得到了遏止，用电环境得到了改善；二是全公司线损率明显下降，售电均价大幅增长，各项指标圆满完成；三是营业工作质量显著好转，营业漏洞明显缩小。一年来，公司全年累计检查各类用户10.56万户次；全县共查获窃电案件62起；处理违章案件299起；公安部门留置2人；辞退农电工2人；纠正差错885起；计量不准的129起；核灯力比83起；完成补收电量168.78万kwh,补收电费75.5万元；完成营业外收入86.5万元。市公司下达营业外收入及补收电费目标值分别为68万元，两项均超额完成了市公司下达的合理增收年度目标计划。同时，我们接待来信来访8人次，并都作了调查落实。一年来，我们的具体工作是：
一、规范用电市场，全面开展营业普查工作
为确保营销稽查和用电检查工作收到实效，保障公司20xx年合理增收指标和各项营销目标的全面完成。我们坚持开展反窃电专项活动，严厉打击违法用电行为。05年春节前后，公司领导亲自组织、动员各营业所先后开展了反窃电活动，特别是05年3月份，作为反窃电活动月，由稽查所牵头在全县范围内开展了一次较大规模的反窃电专项活动，县公司以京供营销［20xx］01号文对本次反窃电活动进行了具体的部署和安排，活动以各营业所自查、稽查所督查的形式进行，收到了好的成效。根据《春季反窃电活动实施方案》，各营业所先后在3月1日至3月25日期间，对各自辖区内的所有专变用户、城镇低压三相动力用户及部分商业、照明用户进行了用电检查。查出窃电案12起，如××恒远米厂、陈新和等私自启用报停变压器，并绕越计量装置用电；××陈华建、罗店易松贵等挂钩用电进行电氧焊加工及修理；屈家岭冯天容、永兴惯犯杨士林绕表接电等。另外还查出违约用电8起，主要是私自启用报停容量。依照《电力法》及《供电营业规则》等法律法规，对查出的这些违章用电及窃电行为进行了严厉打击，分别给予追补电量电费及加收违约使用电费的处理，特别是永兴惯窃电户杨士林，在检查人员查获其窃电行为后，因其用电法律意思淡薄，所以在处理时不仅不接受处理，还对用电检查人员进行威胁，因此被公安机关留置罚款，并补交了电量电费。
4月11日，用电稽查所与城区供电营业所针对高岭村台区线损较高的情况，对高岭村的用电情况进行了专项检查，检查人员根据事先摸出的各种嫌疑客户的负荷特点，有的放矢，结果查获五户窃电。用电稽查所对这些窃电户依法进行了处理。其中一窃电户高岭二组蔡某擅自拆除计量表出线后从表前接线用电。被用电检查人员查获后，态度不讲理，拒不接受处理。4月26日，在公安机关的配合下，蔡某才不得不承认错误，并接受了补交电量电费及违约使用电费的处理，此举不仅打击了窃电者的嚣张气熖。也使在场的群众受到了一次反窃电宣传教育。
今年4月中下旬，用电稽查所会同荆门稽查中心对城区、钱场、雁门等所的某些大用户进行了现场检查，查用户现场的用电结构与执行电价是否相符，检测变压器容量与计费容量是否相符。经检查发现××轻机、××水泥厂、戴蒙德机械有限公司、启明星网吧、花心美容院等均有高接低行为。市稽查中心依据《供电营业规则》第100条规定分别下达了《违约、窃电通知书》和《违约、窃电处理工作单》，并全部收取了差额电费和违约使用电费。
根据七月份营销例会的安排，8月1日至15日，我们又一次组织反窃电检查活动，并对内部自用电进行了一次清理，对某些没有装表或没有抄表的职工及责任人进行了批评教育，并全部进行装表计费。检查中，查出潜水泵挂钩用电现象比较严重，也较难管理，针对这一现象，有的营业所还制定了潜水泵管理的有效措施。还查出有的农电工与用户内外勾结，私自装表收费的现象，如宋河所农电工董朝阳，对一低压加工厂私自装表，私自收费，被稽查所查获后，追缴电费及违约金4800余元，并对其作出了辞退处理。
9月14日，根据罗店所罗12开关线损较高的情况，稽查所组织力量对罗12开关石板线进行了突击检查。有效遏制了该线路线损的继续恶化。通过检查发现不少问题。如陈章平大米加工厂在未办理装表接电的情况下，擅自将250kva变压器多次启封接火，属于严重违章和窃电行为；赵红娃加工厂200kva变压器从今年五月份起一直未收变损；大树一组计量表互感器a相电压线烧断发黑；大树三组计量表互感器电压线a、b两相被人为虚接窃电；大树七组计量表a相电压线烧断；高山林场，现场与抄表卡片不符，抄表过头等。以上问题，稽查所逐一下达了处理工作单及整改通知书。
另外，在开展日常检查的过程中，经常发现存在部分表尾、表箱没有加封，给窃电造成可趁之机；互感器二次接线螺丝松动；互感器、有功表陈旧老化；变压器无铭牌，无遮护栏、围墙等，通过工作票和现场用电情况的对比发现，存在有私自启封用电的用户，我们对其均按照《供电营业规则》中的相关条款进行了处罚。
二、强化管理，加大内部稽查力度
20xx年，我们在打击违章用电、窃电行为的同时，把内部营销稽查作为提高营销工作质量的主要措施，对内加强营销稽查工作，规范营销过程行为。一是从基础资料管理、供用电合同的签订与履行情况、电价执行情况等入手，认真开展稽查工作，做到基础资料的准确性、规范性。一年来我们下达稽查整改通知单40余份。二是对省市公司对我县查出的问题进行督办整改到位。三是从查营业工作质量着手查处内部员工特别是农电工违纪违规的行为或造成的营业责任事故及差错。
今年5月，为迎接省公司全省范围内的营业普查工作，用电稽查所积极贯彻落实省公司关于开展用电营业普查的文件精神。根据20xx年荆门供电公司《关于开展20xx年营业普查工作的通知》的统一布署，县公司于5月1日至5月13日组织17个供电营业单位开展了营业自查自纠的活动，检查内容涉及20xx年1月至12月的电价执行情况、零度户、动态户情况、供用电合同管理、计量管理、线损管理、电费回收等6个方面。自查结束后，用电稽查所陪同市公司检查组于5月12日至25日对我公司所属的城区、大户、屈家岭等11个供电单位的电力营销工作情况进行了抽查。查出高损线路10条，线损超标台区8个，电价执行错误或比例失真100余户，分时电价、力调执行不到位50余户，问题合同20余份，下达用电检查工作单14份，营销稽查整改通知书10份。检查结束后，公司领导非常重视，专门召集有关部室及各所营抄班长召开了检查整改专题会议，对查出的问题责任到人，逐条进行整改，同时也开展了举一反三的自查自纠活动。对电价执行错误或比例失真的100余户进行了的电价更改或比例调整，对分时电价、力调执行不到位的用户列出整改计划，逐一安装分时表和无功表，对有问题的合同和即将到期的合同进行了重签或续签工作。本次检查应追补电量20515kwh，追补电费25426.05元，收取违约使用电费14093.47元，已于6月20日前全部追收到位。并且对20xx年1至4月营销指标完成异常的石龙供电所，进行了有针对性的调查分析。
在开展用电检查与营销稽查的过程中，发现部分用户业扩资料不齐全，工作票传递不及时或不能及时归档；有的营业所由于监管不严，在办理暂停、恢复用电业务时，营销员不按照规定的程序办理，造成基本电费少收；更换互感器时也没有填写表计信息如指示数、表号等信息；部分客户实际发生用电业务变更，帐卡上却没有传票执行记录；部分核算帐卡上记载信息不完整，固定记录和变动记录填写不够完整、规范。电价方面，没有严格执行省公司制定的电价标准，把商业电价执行成非、普工业电价等；非居民电价执行成居民电价；部分用户未装分表计量也未分类按比例核减电量按其相应电价执行；光力同表，但没有定量或定比分摊，分类计费。漏收变损的情况也在个别营业所存在；尤其是估抄、漏抄、代抄和表尾、表箱不加封的现象普遍存在，据此，公司召开专题会议，制定了考核办法，加强监督，今年8月上旬，在监管营销的何总带领下，公司派全体机关工作人员分别到各营业所监督抄表质量，收到了较好的效果。
20xx年，我们还加大了对营销员的监督管理与考核力度，对在营销工作中由于违反营销有关规定或因工作失职造成的营业责任事故及差错严格按照《湖北省电力公司对违反电力营销（用电营业管理）工作有关规定追究行政责任的办法》进行处理。20xx年，我公司解聘农电工2人，处罚责任人和关联责任人23人，处罚金额4150元，并对这些人员分别进行了通报批评，对造成损失的责令其追回了损失的电量电费。
三、加强反窃电宣传，提高用电法律意思。
为有效遏制违章窃电行为，我们在开展反窃电活动的同时，充分利用反窃电宣传阵地大肆宣传依法用电意思，提高震慑力。20xx年，我们通过广播、电视、宣传车等宣传媒体以及通过喷刷反窃电标语、公布举报电话、鼓励群众举报窃电等形式向社会广泛宣传，形成社会威慑力。四月作为反窃电活动宣传月，我们与市稽查中心一起，出动宣传车2辆，在我县钱场镇、孙桥镇、永兴镇、新市镇、宋河镇等城乡范围内广泛开展了“窃电违法”、“窃电就是犯罪”的宣传，在部份用电台区及醒目位置喷刷了反窃电标语，由于宣传工作得力，人们依法用电的意识得到了明显增强，窃电发生率也得到了明显降低，供用电环境得到了进一步好转。
四、开展岗位练兵，提高人员综合素质
用电稽查所是为企业经济效益保驾护航的一个机构，担负着全公司规范用电营销各环节流程和营销人员行为、组织开展用电检查及稽查工作、增漏堵收的重要职责。为使每一位稽查人员能尽快进入角色，一方面，稽查所结合实际工作特点，有针对性的开展岗位练兵，深入学习《电力法》、《供电营业规则》及其《补充规定》等法律法规。今年8月，公司抽调四名稽查员进行培训学习，积极参加市公司组织的省用电检查与稽查高技能技术比武选拔赛，优胜者还参加了市公司的封闭训练及省公司组织的高技能技术比武，取得了较好成绩，使我公司的稽查水平得到了进一步提高。
五、20xx年工作思路
20xx年，我公司的用电稽查工作将在近年来稽查工作的基础上，不断探索新的工作方法，认真总结工作经验。我们将紧紧围绕市、县公司工作思路开展工作，通过营销过程中暴露出来的各种问题来牵引稽查工作的方向，克服过去工作中的不足，扎扎实实做好20xx年稽查工作，使稽查工作迈出新的步伐。
1、强化培训，提高稽查水平。一是强化稽查队伍培训建设。20xx年我们将从各营业所抽出5-6名尖兵强将进行专门培训及岗位练兵，并对稽查所岗位设置进行优化调整，组成一只强有力的稽查队伍，定期开展用电检查与突击检查工作。二是加强对营销系统特别是用电检查子系统的学习与培训。20xx年是用电检查子系统实施应用的第一年，多数稽查人员对该系统还比较陌生，因而我们将组织检查人员进行培训，充分利用有利资源有效开展用电检查与稽查工作，使每个稽查员能够利用系统对线损较高的线路和台区进行跟踪检查；利用系统对经常换表及变更用电的用户进行跟踪查询，并对疑点用户进行现场对照检查；利用系统对违约用电及窃电进行查处、统计、上报。
2、强化防窃电改造，注重防窃电实效。加强计量装置防窃电改造。组织各营业所进行一次计量装置普查，检查计量装置存在的问题，认真分析明确整改重点，确定一些重要计量隐患缺陷，列出整改计划，加强整改，切实改变过去表箱无法加锁，箱体下端裸露，表箱锈蚀严重，表计老化等状况。
3、加大法制宣传，强化反窃电工作力度。一是加大电是商品的宣传力度。充分利用电杆资源，在市区繁华地段、乡村十字路口、人口密集地点悬挂宣传牌、喷刷反窃电标语，增加客户的感性认识，增强客户电是商品的认同感。同时号召一线员工，在深入开展优质服务的过程中，注重加强电能商品意识的引导，在思想上打牢防窃电的心理防线。二是在反窃电组织形式上，进一步加强部门配合，联合行动，采取有效措施，把反窃电工作全面推向深入。06年工作的重点仍坚持围绕窃电、私增容、私转供电、高接低、电价错误等违法违规行为的查处；三是与公安机关联系，警电联合，一方面加大对违章用电与窃电的打击力度，规范用电市场，另一方面加大对农电工挪用电费的管理，防止产生新的呆死电费。对于在处理问题过程中出现的阻挠，采取法律手段来维护公司的合法权益。四是注意收集全县各超标线路及台区用电情况，认真分析整理线损、均价、电价、客户用电信息等各种资料，掌握各种数据，然后对症下药，有的放矢，做到反窃电工作有针对性和实效性。
4、强化内部稽查工作，杜绝内部违纪及营业差错。一是加强抄表稽查。每月跟踪抽查五-六个营业所，加强对关口表、台区考核表及贸易结算表计的监督与考核，防止随意调整电量及估抄、漏抄、错抄现象发生，提高抄表质量。二是加强对电价电费的稽核与监督。一方面严格执行电费核算制，减少差错及事故；另一方面加大电费回收稽查力度，定期组织稽查所、市场营销部、财务、审计等部门对各所营销员电费回收情况进行清欠，严格履行《电费承诺书》制度。三是加强对线管员特别是农电工的监督管理，加大考核，防止线管员互相包庇及内外勾结现象。
5、强化营销过程管理，注重营销工作质量。一是加强对报装环节的稽查。定期检查各营业所是否严格按报装流程受理用户报装，杜绝私自增容、私自接火供电的行为。对新增客户的设计、施工质量进行监督检查，检查接火送电前，工程是否验收合格，计量装置配备是否符合规程，报装资料是否收集齐全，并签订供用电合同，是否按用电类别确定电价等。二是通过开展抄表卡片年审，监督检查抄表、核算、收费各环节工作流程是否符合规定。通过对计费清单、统计报表的检查分析，检查数据统计是否真实准确。
6、强化安全用电管理，确保安全用电。以往的稽查工作主要以查处外部的违章、窃电为主，而忽视了对大户安全用电的管理，因而存在许多安全用电隐患，如许多台区高压熔丝用铝丝代替、挂钩用电、超负荷用电等。所以20xx年在开展内稽外查的同时，应注重安全用电的管理工作。一是加强对综合台区配变及客户受电设备安全用电的检查，对存在安全隐患的设备下达整改通知书，限期整改；二是对全县所有高压双电源客户进行一次清理，建立双电源用户台帐及档案资料；三是对电工作业的行为进行监督，对企业电工进行一次资格审查，对没有拿证的电工督促培训。
7、认真开展大计量管理稽查工作，保证大计量管理方案的顺利实施。配合计量所对电能计量工作流程进行监督检查，定期对库存表计进行盘点，并与实物核对，随时掌握表计动态，对计量装置的安装、轮换、不合理计量方式的更换是否按照大计量管理实施方案作业，制定考核方法，严格考核。
06年，我们将积极配合市场营销部督促各供电营业单位开展营销精细化管理同业对标工作。根据《荆门供电公司营销精细化管理同业对标实施大纲》及《荆门供电公司营销精细化管理同业对标作业指导书》等工作规定和办法，要求各所认真测算各项指标并及时把指标分解到人，按照指标确定标杆，按业绩进行考核，及时与标杆进行对标，分析原因，查找差距，制定改进措施及实施方案。做到人人有指标、人人有目标、人人有考核、人人有措施、人人有压力，确保精细化管理同业对标工作取得实效。
最新稽查工作总结 篇三
一、突出工作重点，促进税法遵从
今年以来，我局紧扣《全省国税稽查工作要点》和全市国税工作总体要求，突出“依法稽查、促进遵从”工作主题，围绕整顿和规范税收秩序这根主线，保持对涉税违法犯罪活动的高压态势，依法严厉查处各类税收违法行为，成果丰硕。今年1～10月，全市各级稽查局开展各类税收检查和辅导企业自查入库总额1_____万元。其中，共立案检查201户，查补入库总额3902万元；企业自查入库总额8116万元；冲减增值税留抵税金70万元，调减企业亏损13765万元；查处大要案30件，查补税款罚款6241万元。（我局共实施检查46户，入库查补税款、罚款、滞纳金合计1441万元。查处40万元以上大要案9件，查补总额3307万元）
（一）高度重视税收专项检查工作
根据总局和省局20_____年专项检查的工作部署，要求重点开展对“成品油批发和零售企业、出口退税的企业、证券和基金公司”3个指令性项目的专项检查。我局高度重视，围绕“团队化运转，项目化管理，绩效化考核”的总体要求，加强组织领导，制定检查方案，精心安排实施，共立案检查18户（省级检查7户，地市级检查4户，区县级检查7户），查处税款总额1162万元，布置企业自查补税554万元。在工作中，我局实行全市统一组织部署、统一调配力量：一是实行项目化管理、团队化运作，成立了项目检查团队，明确由参加省局专题培训人员为项目检查负责人，对全市检查项目进行指导、督查和重点企业检查。二是明确信息源案头甄别和分析要求，在进行细致案头分析的前提下，认真制作预案，结合专项检查项目要求和特点，规范检查预案格式，通过预案的初审、复核和集中点评，完善疑点分析和描述，细化检查重点、方法和取证要求，提高检查的针对性和有效性。三是实行案情分析会制度，不定期召开专项检查专题分析会，听取各检查小组的情况汇报，提出解决问题办法，督促指导工作进展，确保税收专项检查有计划、有目标、有成效。
（二）扎实开展“营改增”扣额高企业检查
根据省局“营改增”交通运输业运输服务扣额高企业专项检查的工作要求，“营改增”企业申报11%应税服务收入扣减额超过1000万元的运输企业，我市共有8户企业被列为重点检查对象，其中：市区3户、丹阳3户、丹徒2户。我局成立了专项检查领导小组，组建8个专案组，明确检查时间和统一政策口径：一是及时召开动员布置会，集中“营改增”检查全体人员，传达贯彻省局稽查局会议精神，重点解读“营改增”交通运输业检查方案，详细辅导税收相关政策，提示检查的重点、案头分析的要点和预案制作的方法等。二是召开阶段性检查推进会，由各检查小组汇报检查的进展和发现的疑点，领导逐户点评检查中需要突破的重点、难点和取证的措施要求。经过三个多月的努力，排除可疑企业1户，7户疑点较大的企业，已按省局要求将案件移交公安。目前，8户企业共补缴税款640万元，缴纳罚款1万元。（其中：市区3户，补缴总额175万元）
（三）积极组织药品医疗器械单位专项整治
根据总局和省局关于对药品、医疗器械生产经营单位和医疗机构发票使用情况专项整治要求，我局：一是及时转发文件，与市纠风办加强沟通，召开市卫生、地税等部门协作会议，确定各部门联络人员，督促辖市(区)局认真落实。二是加强与市卫生局财务处联系，商谈布置公立医院自查工作，要求三级以上公立医院对采购药品、医疗器械单张金额在50000元以上的发票开展自查，并将《采购药品器械明细表》、医疗物资的出入库记录、资金往来情况经市卫生局转给我局。三是建立情况通报制度，每月5日前按时报送有关报表和报告等资料，对检查中发现的重大涉税案件及工作中存在的问题要求及时上报。截止10月底，我局共核对检查药品、医疗器械生产经营单位36户，发现有问题11户，涉及违法发票1029份、金额2388万元，共立案检查11户，查补税款101万元，加收滞纳金2万元，罚款58万元。
（四）组织实施重点税源企业检查
按照总局、省局的统一安排，今年下达我市重点税源企业检查为10户企业。对此我局集中精力，认真协调并组织实施，制定了详细的检查工作方案，及时下发重点税源企业检查通知。经过企业自查，我局评估，针对省局提供的分户疑点指标，制作检查预案，有的放矢，运用稽查查账软件采集、分析企业财务数据，重点组织实施，保证了检查的效率和质量。目前检查已基本结束，其中我局市区辅导4户企业自查入库344万元。
（五）积极应对“3+_____”规模企业风险
根据市局年中工作会议要求对20_____年全市所得税汇缴清缴“3+_____”模式的风险应对工作安排，我局作为其中一支重要力量，负责对全市所得税贡献率下降异常的规模企业进行检查。从9月初开始，抽调全市国税稽查系统的业务骨干，组成风险应对团队，对部分规模超大的企业，组织开展了交叉式检查。在本次规模企业中有5户是高新技术企业，并享受研发费用加计扣除的优惠政策，为了准确把握高新技术企业所得税优惠政策，我局专门举办高新技术企业优惠政策培训，对有关的优惠政策文件进行认真解读，并专门设制了高新技术企业核查报告模版供检查人员统一使用。同时，加强跟踪督导，听取检查汇报，提出应对举措，要求检查人员保质保量按时完成。经过两个多月的奋战，目前已完成9户规模企业的风险应对，共查补增值税38万元，查补所得税1654万元，组织入库税款845万元，出具5户高新技术企业核查报告。
（六）认真做好稽查案件协查工作
在省局稽查局统一部署下，我局按照协查工作的相关要求，牢固树立“协查地就是案发地”的理念，精心组织、统筹安排，深挖细查。在检查过程中，认真进行取证，努力提高协查委托发函质量、受托检查和受托回函质量，确保案件分拣率、回复率均为100%。今年1～10月，全市网上协查共委托发出协查54起56户次、598份发票，涉及金额8387万元，税款1426万元；受托协查127起158户次，526份发票，涉及金额24013万元，税款4082万元。（其中：我局网上协查共委托发出协查27起29户次、399份发票，涉及金额6033万元，税款1026万元；受托协查36起40户次，69份发票，涉及金额3728万元，税款633万元。）
二、完善工作机制，坚持依法行政
（一）加强依法行政示范点建设
1、提高依法行政意识。我局高度重视依法行政示范点建设工作，认真贯彻市局相关会议精神，及时开展思想教育，宣传依法行政的重要性，明确依法行政的目标要求，进一步强化法治意识和责任意识，提高稽查风险防范能力。
2、规范稽查工作要求。以制度规范执法、以制度约束权力。对照总局、省局对稽查工作的规章制度，我局结合稽查各环节进行梳理，为推动依法行政，我局制定了《镇江市国税局检查预案制度》、《镇江市国税局稽查工作底稿制度》、《镇江市国税局限时查结办法》、《镇江市国税局项目化检查实施办法》、《镇江市国税局分类分级检查制度》，完善了《镇江市国税稽查选案实施意见》和《镇江市国税稽查案件审理办法》等。通过制度的制定和完善，进一步规范稽查各环节的执法事项，为降低稽查执法风险提供了保证。
3、加强执法责任监督。严格执法责任追究制，我局强调稽查工作全过程必须规范和合法，不仅要关注稽查成效，还应注重执法过程的合法与完整，强化内控监督制约机制，严格执行《江苏省自由裁量权执行基准》，避免滥用自由裁量权，防止执法随意性、办人情案和其他不良现象的发生。认真落实“一案双查双报告”制度，加强与纪检监察部门的工作联系。按照“一岗两责”要求，狠抓各项制度的落实和监督。
（二）建立稽查联合办案协作机制
1、与市公安经侦支队签订办案合作协议。双方签订了《打击和防范经济违法犯罪协作书》，通过定期召开工作例会、实现信息共享、开展预警防范和实施联手打击等，坚持职能互补、平等协作原则，积极发挥各自职能，强化信息互通，推动社会公平正义，共同维护企业和广大群众的正当权益，促进当地经济秩序和社会治安的稳定。
2、与镇江海关缉私局建立情报交换机制。双方签订了《共同打击涉税违法犯罪情报交换工作实施方案》，通过定期召开协作会议、建立情报交换工作机制、建立合作办案机制等形式，开展联合打击涉税违法犯罪行为，极大地提高了打击涉税违法犯罪活动的时效性。
3、与市地税稽查局建立工作协作机制。双方签订了《镇江市国、地税稽查局工作协作办法》，经过对口业务交流、移交案件线索、联合检查办案等形式，共同携手打击涉税违法犯罪活动，为进一步规范和整顿税收秩序，不断提高全社会依法诚信纳税意识，构建和谐的税收环境，发挥了积极作用。
（三）制定稽查质效创优竞赛办法
我局肩负着对辖市（区)局稽查局业务督导和管理责任，经常定期或不定期召开查前辅导会、跟踪分析会和工作点评会，通过业务检查和目标管理考核来推进全局各项稽查工作的贯彻落实和有序开展。今年我局重点加强了对县级局的案件督办、督查和指导工作，加强了稽查人员的专业培训和业务辅导，吸收一大批业务骨干和优秀人才充实稽查专业化团队，为进一步锤炼稽查队伍、调动工作积极性和提升“快、准、狠”的稽查“亮剑”能力，制定了“税务稽查成效考核”工作争先创优竞赛办法，把“稽查查补收入增幅、稽查查补收入占比和人均检查户数”三项检查质量指标作为辖市(区）局稽查局之间的竞赛活动内容，浓厚了全市稽查系统工作创优的工作氛围，促进了各项稽查工作的争先进位，为今年全市国税稽查工作重返全省第一方阵奠定了基础。
三、开展工作创新，服务和谐税收
（一）推进稽查现代化建设
1、尝试市级一级稽查。积极探索税务稽查管理方式改革，我局按照实行案源统一管理、任务统一分配、人员统一调度、审理统一组织、文书统一出具的管理模式，采取市级集中选定案源，打破市县区域限制，优化资源配置，组建专业化团队，分成若干检查小组，进行交叉检查，查补税款按属地入库，调动多方积极性，构建市级一级稽查格局。
一是制定《镇江市稽查局组建专业化团队提升稽查效能的方案》，明确指导思想、工作目标、组织领导、团队设置、资格条件和程序方法。
二是组建案源和信息化团队、审理团队、检查团队和专家指导团队等9个专业团队，明确各团队负责人，提高工作效率。
三是加强对涉税风险和复杂事项的专业应对能力，通过加强专业化团队运作和集约化项目管理，在今年组织的出口退税专项检查、“营改增”企业专项检查、成品油项目专项检查工作中初见成效。
2、加强检查预案管理。今年以来，我局进一步加强检查预案管理，要求稽查人员在实施实地检查前，通过对调查对象的各项相关信息的收集、分析、评估，确定检查方向、提示检查重点、描绘检查路线、明确证据要求、优化资源配置、预测存在风险、设计应对策略。同时在实施检查预案的基础上，进一步完善项目化检查方法和内容，进一步提升稽查执法能力，提高稽查工作效率。
3、推广应用查账软件。按照省局全面推广应用计算机查账软件的要求，我局积极开展查账软件的操作培训，扎实推进查账软件的使用，在对信息化管理企业的检查中广泛运用查账软件，并注意做好应用情况的总结分析和信息反馈工作，按要求及时上报计算机查账软件的成功案例，扎实推进稽查手段现代化。今年我局要求全市稽查部门查账软件的使用面达30%。
（二）组建稽查专业化团队
1、工作创新项目。按照市局国税工作创新要求，我局结合稽查工作特点，向市局申报201_____年“构建专业化团队，探索集约检查，提升稽查成效”工作创新奖。
2、工作创新思路。
一是建立一支适应新形势、新任务要求的高素质税务稽查骨干专业化团队，形成查处税收违法行为的拳头力量，提高税务稽查人才使用效益，为税务稽查工作提供有力人才支持。
二是加强组织领导，由市局稽查局制订方案并组织实施，各辖市(区)局稽查局配合，真正做到“用专业的人做专门的事”，“集中力量办大事”，打造镇江国税团队管理特色。
三是打击涉税违法行为，探索集约检查和市局与辖市(区)局交叉稽查、异地稽查的方式和手段，积极开展团队式运作，强化大要案查处力度，提高稽查威慑力。
3、工作创新目标。进入全省国税系统第一方阵（稽查查补收入增幅进全省前5位）。
一是按照稽查专业化要求，以推进稽查人员现代化为目标，以稽查领军人才为龙头，以高层次、专业化骨干人才为主力，发挥比较优势，优化资源配置，组建全市国税稽查专业化团队。
二是通过推行专业化税务稽查，引领全市国税系统稽查干部提升业务水平及办案能力，提高选案准确性、审理规范性和信息化应用水平，发挥团队集中优势，提高稽查工作的质量和效率。
（三）营造税企间和谐互动
1、辅导企业自查。根据总局、省局今年税收专项检查工作部署和实施方案。我局本着对企业认真负责的态度和实事求是的原则，坚持依法行政、文明执法，合理组织企业查前自查，并采取多种形式提供优质服务，确保企业自查受到实效，为后续进驻检查打好基础。
一是我局组织召开全市发电行业自查辅导会，召集全市9户发电企业的财务负责人和办税员，举办打击发票违法犯罪活动查前自查辅导培训。
二是与市地税稽查局联合组织22户企业财务负责人和办税人员，召开全市证券、基金公司税收专项检查自查辅导会，双方稽查局主要领导到会主持会议并作辅导动员，并分别安排业务骨干讲解所得税和营业税的相关政策法规和业务知识，赢得了与会企业的一致好评。
2、宣传税收政策。我局认真落实市局第22个全国税收宣传月活动计划，围绕“税收·发展·民生”主题，结合稽查工作实际，把检查与服务相结合，做到平时辅导和重点宣讲相互促进，在检查中与企业良性互动：
一是告知纳税人权利义务，宣传税收促进经济结构调整、二三产业分离和惠及民生的政策措施，宣传税收取之于民、用之于民、造福于民的理念，普及税收知识。
二是对企业涉税问题主动与其沟通交流，倾听企业和纳税人意见，讲解相关税收政策规定，搞好面对面的税收业务培训，切实提高纳税人税法遵从度。
三是大力宣传我局“七式彩虹·阳光国税”服务品牌，参与服务品牌推介活动，发放品牌宣传手册，通过满意度《调查表》了解纳税人需求，打造平等互信、合作共赢的新型税企关系，帮助企业化解税收风险，促进企业经济健康发展。
3、推行评监同行。我局按照市局开展“三表一单评监同行”活动要求，结合稽查工作实际认真落实：
一是提高认识，组织干部学习讨论，了解廉政风险防控流程和执法责任管理流程的具体要求，加强机关作风和效能建设，提升税源专业化管理质效，有效防控执法与廉政风险。
二是积极宣传，认真准备相应文书和数据采集U盘，向企业介绍此项活动的目的意义和方法要求，指定综合选案科专门负责，向机关相关处室上报由检查人员在企业收集的各类情报数据《采集表》。
三是打造特色，近年来我局坚持开展“稽查与廉政同行”实践活动，与企业之间和谐互动，向被查企业发放《镇江市国税稽查局文明执法廉洁自律情况反馈表》，掌握税务干部在检查期间的“依法行政、服务质量、廉洁自律”等方面情况，接受企业意见和建议，对被查企业进行实地回访，听取纳税人评价，及时改进检查方法和工作作风，维护国税良好形象。
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