包村干部工作总结【通用6篇】

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总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料,它可以给我们下一阶段的学习和工作生活做指导,不如静下心来好好写写总结吧。总结怎么写才不会流于形式呢?以下内容是差异网为您带来的6篇《包村干部工作总结》,我们不妨阅读一下,看看是否能有一点抛砖引玉的作用。

包村工作方案 篇一

一、管理原则

1、按照中央的决策部署和省委市委要求,立足本职工作,落实落细联防联控、群防群控各项措施,切实作好疫情防控工作。

2、机关各委室、车队按要求负责做好本委室、车队人员健康管理工作,有效保障工作人员身体健康。

3、目前人在湖北、工作关系在我市的人员暂不返岗。

二、具体职责分工

1、机关各委室根据各自工作职责做好疫情防控相关工作,及时把涉及人民群众生命安全和身体健康的议题纳入人大监督工作日程,督促中央、省委、市委各项防控措施落实到位。(各委室)

2、向全市各级人大代表发出《关于号召全市各级人大代表积极参与打赢新型冠状病毒疫情防控阻击战的倡议书》,向机关全体在职和离退休人员及其家属发出《关于防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情的倡议书》,号召全市各级人大代表和机关全体干部及家属带头贯彻落实中央和省委市委决策部署,带头遵守疫情防控各项制度规定,带头做好疫情防控舆论引导工作,带头扎实做好科学预防疫情工作。(办公室、代表委负责,各委室、车队配合)

3、做好工作区域环境卫生清洁工作,加强日常环境消杀,对本单位办公室、会议室、电梯间、楼梯间、卫生间、走廊等重要区域严格按照消杀规范流程,每天至少消杀2次。工作区域要设置统一的垃圾收集处理设施,特别是对口罩、防护服等废弃用品必须集中收集处置。各委室负责个人办公室清洁卫生(办公室行政科负责,各委室、车队配合)

4、落实体温检测,按要求配合机关大院安保人员做好体温检测。加强本单位各项安全管理工作,公众号逍遥文稿整理,对出入人员严格把控,未经允许外人不得进入。(办公室行政科负责,各委室、车队配合)

5、做好人员健康登记,按照要求填报个人信息登记表。每天及时汇总上述信息报疫情防控指挥部。各委室对本委室人员有发热等症状、疫情期间到过湖北、与湖北人或到过湖北的人员接触过的情况应当立即如实上报单位,由单位立即报告所在地疫情防控指挥部。(机关党委负责收集汇总,各委室、车队配合每天如实上报)

6、加强防控知识宣传,及时将《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》等发放给本单位全体人员,做到人手一册。充分利用_人大网站、人大微信工作群、机关短信平台等宣传载体加大宣传力度,提升机关防控意识。严格规范人大微信群和个人微信的信息发布,不造谣、不信谣、不传谣。(研究室负责,各委室、车队配合)

7、严格控制精简文件、会议和检查督查考核,与疫情防控工作无关的会议原则上能不开就不开。(办公室秘书科负责,各委室、车队配合)

8、各委室根据本委工作实际安排好人员上班上岗,尽量减少社会人员流动和单位员工聚集。(办公室人事科负责,各委室、车队配合)

三、机关返岗人员应当遵守的规定

1、尽量少坐公交等公共交通到岗,选择步行、骑车或自驾上班。如必须乘坐公共交通,务必全程佩戴口罩。

2、主动按照所在单位要求填报个人信息登记表(含姓名、户籍、住址、联系方式、身体健康情况、近14天是否到过湖北地区和与湖北人或到过湖北的人员接触等,每天必须如实上报。

3、按照《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》等要求做好个人防护,主要包括:

(1)要佩戴口罩,谈话交流时保持适度距离。

(2)要勤洗手,上班第一时间洗手;到过电梯间、食堂高危区的,回来洗手;外出回来马上洗手;要接触自己面部,特别是鼻孔与眼睛前,先洗手。

(3)用餐前先洗手,要在坐下吃饭的最后一刻才脱口罩,避免面对面就餐,避免就餐说话,避免扎堆就餐。

4、尽量减少到人群密集场所活动,不乱串岗、串门,不离开所在县(市、区)、开发区。

5、注意环境卫生和室内通风,每天清洁办公场所,保持室内外卫生,尤其要经常对手部会接触到的部位与物件,如手机、鼠标键盘、桌椅等进行酒精消毒。

6、出现乏力、发热、干咳等呼吸道感染症状,应第一时间报告本单位,并积极配合做好隔离观察和医疗救治工作。

7、积极配合本单位做好其他各项疫情防控工作。

四、其他事项

各委室、车队要认真落实责任,扎实抓好疫情防控工作,做好本委室、车队相关返岗人员健康管理工作的督促和指导。对不按照上述要求落实的相关责任人,予以严肃问责。

包村工作总结 篇二

20xx年,农业局以及各包村单位,坚持以县委十九届八次全会和县农业农村工作会议精神为指导,以新农村建设统揽包乡工作全局,结合道镇的实际情况,不断夯实责任,明确思路,充分发挥包村单位职能,扎实开展各项工作。现将3-10月份以来工作情况汇报如下:

一、基本情况

(一)、包村单位情况:道镇共有25个包村单位,其中17个农口单位,包抓20个行政村。今年年初,每个包村单位都确定了包村领导和包村干部,积极深入村组开展工作。

(二)、农业产业任务完成情况:

1、蔬菜生产。完成弓棚新建171座,占县上下达任务的340%。(其中南义沟纪丰农业有限公司弓棚基地153棚,佳喜佛手瓜示范基地18棚)。大棚新建注重集中连片,共完成墙体建设108座,占县上下达任务的134%。(其中纸房瑞拓生态农业开展公司100座)

2、山地苹果。任务800亩,已整地700亩,目前正在进行栽植。幼园管理完成1240亩,修剪整形完成1240亩,翻地覆膜完成920亩。

3、能源沼气建设。一手抓新建,一手抓恢复。严把建设质量和产气率两个关口,注重沼气合作社后续服务。完成新建池68口。恢复旧池376口。

4、粮食生产。地膜玉米完成810亩,全县面积排名第三。

二、具体做法

(一)、扎实开展农民教育培训工作。在农民教育培训方面,道镇25个包村单位都能按照县上和道镇乡党委政府的安排,深入村组,深入田间地头,深入大棚圈舍,围绕社区建设知识,产业知识,卫生知识等几个方面内容开展培训,培训中,我们不提倡开会念材料,以参观学习、现场讲解、答疑为主,避免培训工作走过场,取得了实实在在的效果。一个月以来,全镇共参观学习18次,为农民解决问题165件,发放学习资料2145份。

(二)、积极配合乡镇做好其它工作

1、在道镇环境卫生整治中,我们8月31日在道镇会议室召开道镇环境卫生整治动员会,对环境卫生整治做了全面的安排步署。据统计,在环境卫生整治中,各包村单位都能按照乡党委政府的安排,成立了由包村单位包村领导为组长的村环境卫生领导小组,由包村领导带队,抽调乡镇府干部、村干部、包村干部,上门入户宣传动员,发放村文明公约和倡议书。并由包村单位出资为每个村新建和维修垃圾台。广泛宣传动员群众参与,提高农民的卫生意识。一个月以来,25个包村单位共上门宣传2466户,发放、张贴文明公约和倡议书3421份,悬挂横幅16幅,各包村单位为道镇修建垃圾台35个,维修21个,折合投入资金8万余元。

2、在县乡人大换届中,我们抽调包村单位48人,由各单位包村领导任所包村选举小组长,全面负责县乡人大换届的选名登记等工作。在这项工作中,包村单位累计投入2万余元,主要包括红纸,打印费等。

三、存在问题及下步打算

3-10月份,道镇的包村工作虽然取得了一定的成绩,但于上级领导和乡党委、政府的要求还有一定差距,包村单位中仍然存在着产业任务进展层次不齐,包村工作与目标责任书差距较大,包村干部深入一线指导工作不够、不力等问题。在今年以后的两个月中,我们一定要按照乡党委、政府的安排,扎根基层,深入生产一线,全面完成各项农业产业各项任务。

(一)、继续开展培训工作。采取集中培训、现场讲解、外出参观学习等形式开展对农民的培训教育工作,培训内容要本产产业发展的实际和农民发展的愿望为主。

(二)、全面完成农业产业任务。督促包村单位加大投入力度,加强包村单位与乡镇的协作配全,配合乡镇扎实开展工作,力争圆满完成今年的农业产业任务。

(三)、继续配合乡镇府做好县乡人大换届选举工作。

(四)、配合乡党委政府做好村两委班子换届工作。

(五)、配合乡镇党委、政府、下乡工作队完成其它工作。

包村干部工作总结 篇三

根据县委的安排,我被安排到XX村做包村工作。今年以来,在县委及乡党委的正确领导下,在村党支部、村委会的支持帮助下,包村工作取得了一定的成绩,现将半年来包村工作情况总结如下。

1、化解不良债务,增收集体收入。

XX村是全乡比较贫困的村,内外债多达69.8万元,加之是一个合并村,形成了一定的不良债务。到村里,初步掌握全村内部往来欠款达30多万元,外债近39万多元。这些不良债务,严重制约了全村的经济发展,也直接影响到村级集体经济收入。通过调查,我与“两委”班子研究了化解不良债务的方法。一是清算了内部往来,在不增加农民负担的前提下,内部存款与欠款户往来相抵帐近15万元。二是清查小开荒和机动地,对私自开荒没有交任何费用的耕地重新签定合同,制定交款方案,以抵外债,加之没有到期的机动田共化解债务8万多元。三是延长了机动地发包期限,对合理承包的机动田,在不违反合同的前提下,适当延期土地承包年限,今年化解债务8万多元。到去年年底,全村共化解各种不良债务20.4万元,占总债务的40%。

2、实施经济结构调整,不断增收农民收入。

XX村是靠近山区的纯农业村,人均占有耕地面积较多,这给我们经济发展带来了有利的因素。根据村情,经济要发展,必须从农业产业结构调整入手,形成产业化专业村发展格局。我们村农民有种植晚西瓜的基础,我加之诱导和推广,全村今年有61户农民种植晚西瓜近1800亩,由于技术得当,管理精细,种植户收入普遍增加,人均可增加收入2100元,占总人均收入近一半。没有能力和技术的农户,我们还鼓励种植烤烟、万寿菊、甜菜等经济作物。全村经济作物面积突破了2300亩,收入相当可观。我先后从宁安糖厂,山东聊城引进了甜菜和食用百合种植,经初步试验效果较好,明年有望大面积种植。

3、努力实现粮食过腹增值,增加农民收入。

XX村靠近山区,有着水草丰茂的山区优势,适合发展畜牧业生产,将为农民致富增收,促进粮食转化提供较好的资源。经过耐心的工作,原有的黄牛养殖不断提升,养牛大户达6户,全村已饲养黄牛218头,户均一头多。现在,全村黄牛存栏量已达258头,明年还有很大的发展空间,力争实现户均2头以上,仅此一项,可增收人均收入700元。今年,农民养鹅积极性空前高涨,但受市场价格的影响,导致收入不明显。据统计,全村今年仅畜牧业产值就达220多万元,不仅转化了粮食,实现了过腹增值,而且还增加了农民的收入。

4、转移剩余劳力,鼓励农民从事他业增收。

XX村虽然耕地较多,但现代农业机械化生产水平不断提高,剩余的劳动力在不断增加,除一部分从事农村经济结构调整用工外,还有一定的剩余。近几年来,该村已有近110多名剩余劳动力外出务工经商,收入十分可观。全村共有剩余劳动力160名,除自己有序流动外,仍然有一部分找不到出路。我及时地与“两委”班子成员沟通,与县劳动力市场对接,鼓励劳动力输出。对已输出劳力家中的一些农业生产工作,我们尽量帮助他们解决,解除了他们的后顾之忧,他们还积极带领没有门路的剩余劳动力外出打工。到现在,全村在省内外经商或出劳务的共有154人,占总剩余劳动力的96%。在没有离乡的剩余劳动力中,鼓励农民利用农闲时节,从事他业生产。如充分利用靠近山区的优势,加快了山野菜、药材及山产品的采集、加工、销售一条龙的步伐,形成了有复兴村特色的山产品加工产业。鼓励农民从事副业生产,今年仅此一项可为农民增加人均收入400元。

5、加强了农村精神文明建设,带动了其他各项事业的协调发展。

今年上半年,除了抓好农民致富增收工作外,我还着重抓了全村的精神文明建设,利用农闲季节修整了村内主要的三条街道,种植各种花草8千株,将通村的公路垫平。从而使村里的面貌有了明显的改观。今年,投资20万元,新修长2.9公里的白色水泥路面。帮助村里解决自来水供水困难的问题。全村有线电视入户工程已全面展开,到年底可全部接上有线电视。全村计划生育工作达到了县乡下达的标准。此外,儿童入学率,医疗卫生等方面也保持较好的水平。我还鼓励农民学科学、用科学,利用科技之冬活动组织农民参加培训达12期。农村参加合作医疗户198户、占总户数的96%。

6、保证社会稳定,化解农民矛盾。

在包村工作中,坚持以稳定为基础,让群众有一个稳定的经济发展环境。今年春天,宏亮屯有几户农民想上访,要求解决二轮土地承包遗留的问题。我发现上访苗头后,及时到屯里了解情况,根据群众反映的问题认真调查,从而找出了解决问题的方法,及时向群众公开,让群众知道土地遗留问题是怎样存在的。然后及时召开群众大会,让每位农民都自主地发言,最后平稳地解决了这些难题,减少了上访案件。一年来,全村没有集体上访案件,个人上访也仅到乡里,没有越级访现象,保证了全村的稳定。

7、强化服务意识,积极为群众办实事。

今年做为包村工作的第三年,也是我在群众中树立威信,让群众满意的一年。我从强化服务意识入手,帮助群众解决他们关心的热点和难点问题。我先后用自己的工资存折为农民抵押贷款2万元,为农民-联系贷款4.8万元,帮助赊销种子、化肥、农药等生产资料达10万元,受到了群众的称赞。我还包扶了一户贫困户林怀亭,在我的指导和帮扶下,他今年种植了一垧地万寿菊喜获丰收,收入达8千多元,今年基本上能摆脱了贫困。我还选树培植了一户科技示范户,即宏亮屯的丛广才,他利用科学方法种植15亩地烤烟,7亩地甜菜和12亩地万寿菊,收入达到3万多元,成为村里的致富能手,也为农民树立了结构调整和科学致富的榜样。在示范户的带动下,明年的经济作物种植面积将有大幅度地增加。此外,我还帮助村里解决了路面涵管和水库占地等群众关心的热点和难点问题。

包村干部工作总结 篇四

20XX年的7月份我到村里报道,到村里担任后备干部,到现在,不知不觉已经有半年的时间了。在这期间有各位领导的重视关怀和悉心教导,有前辈的言传身教,无私奉献,并通过自己的努力学习到了很多东西,提高了自己的工作能力,同时也得到了同事和群众的支持和认可。但也存在很多不足,有待进一步的学习和改正,半年来的工作汇报如下:

一、恪尽职守,对本村概况作了了解

保东村位于崇明庙镇西北,西与三星接壤,北与保安村、农场相邻。村域范围3.52平方公里,可耕地面积3900亩,村委下辖30个村名小组。村范围内有2家民营企业,总人口1896人,827户家庭户。其中农村富于劳动力有236人,无业人员7人,在校生82名。半年之中对全村1149人的工作变化状态作了全面的登记、修改。

二、加强政治理论学习

作为一名服务于基层的后备干部近半年来,我认真学习党和国家的方针、政策、路线尤其是党的十七届六中全会,科学发展观的精神,深刻体会其中蕴含的思想精髓,以此提高自己的思想觉悟。

三、工作方面

农村的工作千头万绪,作为后备干部,我积极协助村两委班子成员和镇各部门,完成好我村的各项工作。

1、行政工作行政工作可以说是千头万绪,纷繁复杂,有村建工作,矛盾纠纷调解工作,来访工作,刑释解教工作等。今年我村有两家人家建房,都在规划点内建筑。纠纷调解基本在村里调解成功,无向上级提交案例。来访工作,今年台风来临之前村民反映自家的照明线路有可能被树枝打断,村里组织力量集中清理。刑释解教工作,今年九月和十月各有一个解教人员,生活有困难的我们帮助他们申领低保救助。

2、河道保洁工作按照排灌站得要求和市政部门的指导,积极清除道路两旁的垃圾和黑色广告。

3、第二轮土地承包合同工作按照镇政府要求做好权证的打印和发放工作,并积极做好第二轮土地承包合同收集的装订工作

4、人大代表换届选举工作配合信息员做好选民的登记,及时把选民的登记表和公告发放到生产队长家里,正确填写选民证等。

以上是我近半年来的工作回顾,同时存在的不足之处,我将在下步的工作中加以改正。在今后工作中我会戒骄戒躁、谦虚谨慎的作风,继续发扬优点,不断完善自己,始终与党组织保持高度一致,做到目标同向、思想同心、行动同步,并结合村情实际,创造性地开展工作,努力完成上级交代的各项任务,以更加出色的成绩实践全心全意为人民服务的宗旨。

包村干部工作总结 篇五

本人到村一年多的时间以来,在办事处党工委的坚强领导下,在区一支书办的精心指导下,在我的原单位和村办事处的领导及同志们的关心帮助下,在村支两委的大力支持下,我以科学发展观为指导,按照构建和谐社会的目标,认真履行职责,大胆开展工作,积极摸索经验,带领和团结村的人民群众努力建设社会主义新农村,为村的社会稳定、经济发展做了一些小小的工作,取得了一点小小的成绩。现对一年来的工作学习情况进行回顾总结,找出经验的教训,以利于今后为新农村建设做出更好更大的贡献。

深入调查研究,制订发展规划。驻村后,我从熟悉情况入手,找准工作的着力点和突破口,然后工作及时介入,在最短的时间里完成了角色的转换。并在此基础上,根据中央一号文件和区委经济工作会议精神,以建设社会主义新农村为核心内容,结合村里实际,组织村支两委仔细研究,制订符合村情的XX年工作规划及三年工作目标。

(一)加强党的基层组织建设

上任伊始,正是开展第三批保持共产党员先进性教育活动的大好时机,我以此为契机,扎实开展第三批先进性教育活动。把保持共产党员先进性教育活动和党员冬训结合起来。我们坚持把学习实践"三个代表"重要思想作为主线,坚持以重在联系实际、重在讲求质量、重在取得实效为要求,组织全体党员学理论、学党章、学形式、学模范、抓住重点环节,查找存在问题,开展民主评议,落实整改措施、取得了明显成效,达到预期目的。通过学习和活动开展,让党员更新了观念,进一步解放了思想。思想通,百事通,观念新,事业兴。教育活动的效果在以后的工作中得到了体现,在整修水利,加强农村基础设施建设,调解矛盾等方面,党员充分发挥了模先锋范作用,特别是为了修好通村公路,一些老党员自发的去做群众的工作,带头组织捐款捐物。有力地推动各项工作的开展。进一步抓好党员队伍建设,XX年发展预备党员一名,培养后备干部一名,为组织增添了新鲜血液,为我村的发展培养和储备人才。

(二)狠抓计划生育工作

随着农村税费改革的深入,村级工作已发生很大变化,计划生育工作逐渐成为村级工作的主旋律。今年,在计划生育工作方面,主要做了以下几项工作:一是深入宣传教育,营造良好的计生氛围。我们始终做到坚持以群众需求为导向,大力开展人口与计划生育知识宣传,着力建设科学、文明、健康的生育文化。抓好重点人群的教育管理,帮助他们了解、掌握计划生育方面的政策、法规。对特殊人群加强计划生育政策宣传,对未婚重点青年男女加强法律法规宣传,并倡导晚婚晚育;二是狠抓两检到位率。我们村两委一班人分片包干,落实到人,确保按时按质完成,确保了妇检对象一个不漏,使得全年两检到位率均达100%;三是狠抓未婚男女青年和隐性婚育的管理排查。大量人员的外出务工,在促进本地经济发展的同时,以给我们的计划生育工作带来了很大被动,抓好计划生育工作,首要任务就是抓好流动人口的生育管理。我们对全村18周岁以上的未婚男青年和15周岁以上的未婚女青年登记造册,并与育龄群众和重点未婚男女青年签订了计划生育合同。同时层层落实责任,谁包片谁负责。根据群众的举报,我们还组织村干部外出调查,实地排查育龄妇女;四是及时落实到期手术。五是落实计划生育奖励政策,对11名独生子女发放了保健费。确保了我村全年无计划外生育。

(三)全力推进基础设施建设

一是组织整修危塘。今年初,本村石咀组董家大塘由于冰冻开裂,纵向裂缝达10多米长,一旦倒塌,将危及到全组十几座民房、几十顷良田,我一方面向上争取领导的重视,一方面组织群众自救,在汛期到来前修复了塘坝外挡墙。并借机在全村掀起整修山塘、水库、水渠的高潮,全年全村共投入资金5万多元,工日xx多个,改造整修山塘13口,水库2座,全部建成高标准的混凝土防渗塘,山塘清淤9口,干渠清淤2800米,完成土石方xxx多立方,维修7.5kw机埠1处。大大地加强了抗旱保收的能力。二是整修硬化通村公路。我村通村公路列入了市乡村公路建设指挥部XX年规划,通过与上级有关部门及邻村多方协调,对群众广泛宣传发动,使通村公路的硬化建设得以提前实施,9月21日1500米的通村公路路基建设正式动工,新埋设道路管涵xx处,砌护田石方xx立方,清淤除杂路沟xxx多米,人工xx多个,目前硬化工作正在如火如荼地进行之中。

(四)努力做好其它各项工作

村级工作千头万绪,我们在做好办事处党工委、政府布置的中心工作的同时,努力做好其它常规工作。一是及时完成退耕还林补苗任务。由于XX年该村退耕还林验收不合格,XX年如果还不补栽到位,将影响到今后的退耕还林专款的返回,不仅是关系到国家政策落实的大事,也是关系到群众利益的大事。为此,深入动员,组织人力物力,及时将所有苗木补齐。二是健全了财务制度,确定了新的出纳人选。三是处理好邹家组遗留问题,邹家组一村民承包组上山林、鱼塘多年利润一直未上交,群众对此有些看法,通过多方调解,今年得以一次性解决。四是选举了坪头组组长,健全了组织。五是指导村民搞好产业结构调整,千方百计增加收入。及时引导群众转变观念,发展劳务经济,全村年劳务输出xxx多人次,实现务工收入100余万元。六是上下协调,积极向上争取资金物资。在XX年村里受到旱灾和洪灾双重侵害,许多农户全年颗粒无收的情况下,我通过多方协调,从区"红十字会"为该村群众争取到一批赈灾棉被,共计xx床,价值近万元。另外从我的"娘家"区广播电视局争取到工作经费xxx元,缓解了村里办公经费严重不足的困难。七是与电视台联系,开展对我村新农村建设的宣传报道,从正面引导群众树立积极向上的精神风貌。另外,加大村级各类矛盾的排查,及时调解,全年共成功调解各类纠纷xx多起,确保了一方平安,且全村无一例刑事案件发生。成立老人协会,关心弱势群体。

包村工作方案 篇六

为了贯彻落实市政府《关于加快推行“双随机一公开”监管工作有关问题的通知》(市职转办发【20xx】6号)精神,加快转变政府职能,创新政府管理方式,规范旅游市场执法行为,营造公平旅游市场环境,结合我局实际,制定如下实施方案:

一、充分认识推进旅游市场秩序“双随机一公开”工作的重要意义

推进旅游市场监管随机抽查,是旅游系统贯彻落实党中央、国务院关于深化行政体制改革、加快政府职能转变、推进简政放权、放管结合、优化服务的决策部署的重要举措,是检验各地旅游市场状况和执法队伍水平的重要手段。我局要认识到此项工作的重要性和必要性,充分发挥监管职能,打击旅游违法违规行为,整顿旅游市场秩序,促进市场主体自觉守法,营造公平竞争环境。

二、建立我市旅游市场主体分类名录库、异常对象名录库及抽查摇号系统

建立旅游市场主体分类名录库和异常对象名录库是我局推进旅游市场监管随机抽查工作、实施动态管理的前提和基础。

(一)建立旅游市场主体分类名录库

各区县旅游局按属地建设建立旅游市场主体分类名录库,汇总名录库即为全市旅游市场主体分类名录库。

1、旅游市场主体类别

旅游市场主体分类名录库的类别主要是旅行社、星级饭店、A级旅游景区、导游和领队人员(导游按户籍所在地录入登记、备案;领队按所在出境旅行社进行登记)。

2、旅游市场主体分类名录库录入内容

1)旅行社、星级饭店、A级旅游景区录入内容主要是:旅游企业基本信息、前三个年度旅游活动组织接待情况以及接受检查、受到行政处罚等情况。

2)导游人员录入内容主要是:姓名、性别、取得导游证时间、从业时间、所在旅行社(未与旅行社签订聘用合同的按社会兼职导游录入)、主要带团服务记录、奖惩等情况。

3)领队人员录入内容主要是:姓名、性别、所在旅行社、从业时间、主要带团记录、工作业绩、奖惩等情况。

3、完成时间

此项工作要求于20xx年10月30日前完成,后将建好的名录库报市职转办审核确认。

(二)建立旅游市场主体异常对象名录库

我局还应在建立旅游市场主体分类名录库的基础上,建立旅游市场主体异常对象名录库,录入旅游企业登记基本信息以及违法违规事由、行政处罚决定等内容,实施动态管理。

异常对象主要是三种类别:一是因侵害旅游者合法权益受到行政机关罚款以上处罚的企业;二是因侵权、违约行为损害旅游者合法权益、被人民法院判决承担全部或者主要民事责任,或拒不执行法院判决的企业;三是因侵害旅游者合法权益、造成严重社会不良影响的企业。

(三)抓紧建成“双随机一公开”抽查摇号系统

根据通知要求,各旅游部门要结合实际,抓紧建成“双随机一公开”抽查摇号系统,实现抽查过程及时记录、全程留痕和责任可追溯。省上要求“省级各部门的抽查摇号系统在今年10月底前建成投用,省级各部门的抽查摇号系统要将本系统市县两级对口业务部门的双随机抽查事项一并纳入其中,实现一个行业一个随机摇号软件,市县两级直接使用。”我局将抓紧与省旅游局衔接,并加强对区县(开发区)旅游局的业务指导,确保在今年11月底前将抽查摇号系统建成投入使用。

三、认真开展旅游市场秩序监管随机抽查工作

(一)随机抽查依据

《中华人民共和国旅游法》、《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《导游人员管理条例》、《陕西旅游条例》等法律、行政法规和旅游行政主管部门规章、规定。

(二)随机抽查的对象和内容

1、旅行社:一是经营场所、营业设施、注册资本等基础性经营条件是否符合法律规定;二是经营旅行社业务是否取得经营、执业许可;三是分支机构的名称、标牌、经营范围等是否符合法律规定;四是是否依法经营,有无不合理低价、虚假广告、价格欺诈等不正当竞争行为及损害消费者合法权益的行为;五是是否与旅游者签订旅游合同、提供与合同内容相符的旅游服务;六是是否与导游等长期聘用人员签订劳动合同,并办理相关社会保险。

2、导游和领队:一是是否取得经营、执业许可;二是服务行为是否合法、规范;三是法律法规规定的其他监管事项。

3、A级旅游景区、星级饭店:一是设施和服务是否低于相应的标准;二是未取得质量等级的旅游企业是否使用相关质量等级的称谓和标识;三是法律法规规定的其他监管事项。

(三)随机抽查方式

随机抽查可按定向和不定向、自查和直接检查两种抽查方式进行。

1、定向抽查和不定向抽查方式相结合

定向抽查:我局按照企业类型、经营规模、地理区域、诚信或违法记录等特定条件,通过摇号等方式随机抽取确定待查对象名单,对其旅游经营等情况进行检查,并对投诉举报多、被旅游行政主管部门列入旅游市场主体异常对象名录库或有严重违法记录的旅游经营单位,进行重点抽查。

不定向抽查:不设定条件,通过摇号等方式,随机抽取确定待查对象名单,对其旅游经营等情况进行检查。

定向抽查和不定向抽查两种方式要结合应用,兼施并举,确保检查执法效能。

2、自查和直接检查相结合

对随机抽查对象,我局可以直接检查,也可要求其先行自查,再组织重点检查,或自查与重点检查同时进行。

对自查后如实报告旅游违法违规行为、主动配合旅游质监执法机构检查、且主动改正的旅游企业,可依法从轻、减轻或不予行政处罚。

旅游质监执法机构在重点检查中发现旅游企业存在重大违法违规行为或故意隐瞒违法违规行为的,应依法严格处罚;涉嫌犯罪的,应依法移送公安机关处理。

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