职业教育会议讲话稿最新4篇
职教会议讲话稿 篇一
这次全国职业教育工作会议非常重要。会议的主要任务，就是统一思想，明确任务，狠抓落实，推动中国特色职业教育的发展。下面，我讲几点意见。
一、深刻认识大力发展职业教育的重要性和紧迫性
当前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进现代化的关键阶段，经济和社会发展面临许多重大而艰巨的任务。统观全局，必须坚持把教育事业放在优先发展的战略地位。加快教育发展，使我国经济建设切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，是提高经济增长质量和竞争力的可靠保证，也是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势的重要途径。职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位。党中央、国务院高度重视发展职业教育，改革开放以来特别是近几年来，积极推进职业教育发展，支持各级各类职业教育办出特点、办出水平，各地区和许多企业进行了积极探索，也积累了不少经验。但从总体上看，职业教育的发展仍然是薄弱环节，不适应经济社会发展的需要。大力发展职业教育，既是当务之急，又是长远大计。现在，我国就业和经济发展正面临着两个大的变化，社会劳动力就业需要加强技能培训，产业结构优化升级需要培养更多的高级技工。我们要从国家现代化建设的大局出发，深刻认识加强职业教育的重要性和紧迫性。
大力发展职业教育，是推进我国工业化、现代化的迫切需要。基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，是本世纪头20xx年我国经济社会发展的战略任务。我们要坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子；要推进产业结构优化升级，转变经济增长方式，提高自主创新能力，不断提高现代化水平，都对我国人力资源的结构和素质提出了新的更高的要求。国民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才，而且需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。没有这样一支高技能、专业化的劳动大军，再先进的科学技术和机器设备也很难转化为现实生产力。我国目前在生产一线的劳动者素质偏低和技能型人才紧缺问题十分突出。现有技术工人只占全部工人的1/3左右，而且多数是初级工，技师和高级技师仅占4%。从制造业比较发达的沿海地区看，技术工人短缺，已成为制约产业升级的突出因素。我国已是制造业大国，工业增加值居世界第四位，但还不是制造业强国，我国的制造业生产技术和管理水平与发达国家还有不小的差距。主要问题是产业结构不合理，技术创新能力不强，产品以低端为主、附加值低，资源消耗大，而且安全生产事故也多，这些都与从业人员技术素质偏低、高技能人才匮乏有很大关系。现在经济全球化深入发展，国际产业结构加快调整与重组，我们要抓住机遇，努力提高我国制造业水平，使“中国制造”在国际市场上真正有竞争力。这就必须从源头抓起，更加重视和加快发展职业教育，全面提升人力资源的整体素质。
大力发展职业教育，是促进社会就业和解决“三农”问题的重要途径。人口多、劳动力多，特别是农民多，是我们的基本国情。就业问题在我国是一个不可回避而且必须解决好的大问题。目前，全国城镇每年需要就业的劳动力约2400万左右，还有大批农村富余劳动力需要转移出来。促进社会就业，必须发展职业教育，普遍提高城乡劳动力的就业、创业能力。要适应经济社会发展对劳动力需求的变化，把发展各种形式的职业教育作为促进城市就业的重要措施，特别要加强新增劳动力和下岗失业人员的技能培训，提高城市就业率。解决“三农”问题，必须实行城乡统筹，一方面要引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业，推进工业化和城镇化；另一方面要大力发展现代农业，推进社会主义新农村建设。这都需要加强职业教育，提高农村劳动力的整体素质。目前，我国农村劳动力整体文化水平较低，缺乏职业技能。必须在农村普及九年义务教育的同时，大力发展职业教育和技能培训，使广大农民适应工业化、城镇化和农业现代化的要求，这也是我国现代化建设的一项重大战略性任务。
大力发展职业教育，也是完善现代国民教育体系的必然要求。我们说的职业教育是个统称，它既包括技术教育也包括技术培训，既包括职业教育也包括职业培训，既包括中等职业教育也包括高等职业教育。发展职业教育是我国教育事业发展规律的内在要求。要把基础教育、职业教育和高等教育放在同等重要位置，统筹兼顾，协调推进。这三个方面相辅相成，共同构成我国的现代国民教育体系。过去，我们比较重视基础教育和高等教育，这是必要的，今后仍应这样做。近些年来，我们越来越清楚地认识到，必须同样重视发展职业教育。我国人力资源丰富，但劳动力整体素质不高，人才结构不尽合理，重要原因是教育结构不够完善，职业教育发展滞后。目前，全国城乡每年有1000多万初中毕业生不能升入高中，数百万高中毕业生不能升入大学；同时，大学毕业生就业难的问题越来越突出，每年有上百万名大学毕业生不能及时找到工作。而社会对各类技能型人才需求量却很大，近些年来一直供不应求。从我国人口结构变化和发展的趋势看，高中教育和高等教育需求的高峰即将到来。如果只有高中和大学这一条“独木桥”，不仅教育需求与教育资源供给之间的矛盾很难缓解，还会造成教育资源和人力资源的浪费。因此，必须进一步完善国民教育体系，加快职业教育发展，合理配置教育资源，实行教育合理分流。这样，才能最大程度地满足社会成员多样化的求学愿望，才能适应经济社会发展对多层次人才和劳动力的需求，也才能有利于构建和谐社会。
当今世界，教育同产业的结合愈来愈密切。无论是发达国家还是新兴工业化国家，都把发展职业教育作为振兴经济、增强国力的战略选择。这是因为国家核心竞争力的增强，需要拥有大量素质高、适应性强的技能型人才。国际经济竞争的核心，是技术和人才的竞争。我国要更加有效地参与国际合作和竞争，切实提高产业和产品的竞争力，就必须不失时机地大力推进职业教育发展。总之，我们要从国家现代化建设全局和战略的高度，从贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的高度，进一步增强紧迫感和使命感，采取有力的措施，切实加强职业教育工作，加快职业教育事业发展。
二、坚持走中国特色的职业教育发展路子
职业教育具有鲜明的职业性、社会性、人民性。我国职业教育的先驱黄炎培先生曾把职业教育的目的概括为：“使无业者有业，使有业者乐业”。职业教育应该是面向人人的教育，使更多的人能够找到适合于自己学习和发展的空间，从而使教育事业关注人人成为可能。
世界各国经济发展水平不同，劳动就业制度不同，职业教育各具特色。凡是成功的模式，都有一个共同的特点，就是与本国实际紧密结合，有效促进经济社会发展。中国正在举办着世界上规模最大的职业教育。我们必须走自己的路，解放思想、与时俱进，在实践中探索有中国特色的职业教育发展路子。
中国特色的职业教育，必须服务于社会主义现代化建设，着力培养适应经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型人才；必须满足城乡居民对职业教育的多样化需求，为他们就业、创业和成才创造条件；必须与社会主义市场经济体制相适应，实行政府主导、面向市场、多元办学的机制；必须与生产劳动和社会实践紧密结合，实行灵活多样的人才培养模式。通过坚持不懈的努力，逐步形成完备的现代职业教育体系。
我国职业教育的根本任务，就是培养适应现代化建设需要的高技能专门人才和高素质劳动者。当前和今后一个时期，我们要重点抓好三个方面：一是城乡需要就业人员的职业技能培训。包括农村富余劳动力转移就业培训和城市就业、再就业培训。二是高技能人才的培养，重点是高级技工和技师的培养。要提高我国的制造业水平，必须培养大批掌握新技术、能操作最新的机床、有创新精神的高技能人才。这类人才现在是最缺乏的。三是在岗人员的技术培训和继续学习。由于技术进步日新月异，在岗职工也需要不断更新知识和提高技能水平。对在岗职工的培训，也是职业教育的一项十分重要的任务。这三个方面涉及几亿人，是一项规模浩大的社会工程。国务院已经下发了《关于大力发展职业教育的决定》，明确提出今后一个时期发展职业教育的主要任务和措施，特别要着力抓好以下几项工作：
(一)合理调整教育结构，重点加强职业教育。教育结构调整总的方向是：普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。无论是中等教育还是高等教育，都要扩大职业教育的规模。在高中教育阶段，要坚持普通高中教育和中等职业教育并重、协调发展。“”期间，要重点发展中等职业教育，使中等职业学校招生和普通高中招生规模大体相当。在高等教育阶段，要相对稳定普通大学招生规模，重点发展高等职业院校，扩大高等职业教育招生规模，到20xx年，使高等职业教育招生规模占高等教育招生规模的一半以上。要扩大高级技工、技师培养规模。发展多形式、多渠道的职业教育和培训。今后五年，我们要实施“四大工程”，包括技能型人才培养工程、农村劳动力转移培训工程、农村实用人才培训工程、城市职工继续教育和再就业培训工程。这四大工程将惠及千家万户，要认真组织实施，务必取得成效。
(二)推进体制机制创新，形成多元化办学格局。发展职业教育，要面向市场，发挥政府主导作用，同时要充分发挥企业、行业和社会力量举办职业教育的积极性。要进一步整合职业教育资源，优化职业教育布局，加强规划和协调管理，办好一批起骨干示范作用的职业院校。要积极办好公办职业院校，大力发展民办职业教育，形成公办民办共同发展的新格局。要推动公办职业院校办学体制改革与创新，深化内部管理体制改革。要把民办职业教育纳入职业教育发展的总体规划，落实支持民办教育发展的政策，鼓励和引导社会资金投资兴办职业教育。在师资队伍建设、招生和学生待遇等方面对民办职业院校与公办学校要一视同仁。企业是举办职业教育的重要力量。要鼓励有条件的企业、企业集团或行业组织发展职业教育。职业院校可由企业单独办、企业联办，也可校企联办。鼓励和扶持中外合作办学，积极引进优质职业教育资源。总之，思想要更解放一点，路子要更宽一点，机制要更活一点，促进我国职业教育更快更好地发展。
(三)以就业为导向，努力提高职业院校办学水平和质量。职业教育要认真贯彻党的教育方针，全面实施素质教育。一方面，要搞好以敬业和诚信为重点的职业道德教育，学习必要的基础理论知识；另一方面，要坚持手脑并用、做学合一的教学原则，突出学生的动手能力和职业技能训练。要深化职业教育的教学内容、教学方法改革，培养目标、专业设置、课程教材、学制安排等，都要适应企业和社会需求，着眼于提高学生的就业和创业能力。教学内容要注重学以致用。要改变传统的以学校课堂为中心的做法，职业教育的课堂有些要设在学校，有些可以设在工厂车间、服务场所和田间地头。要加快职业院校实训基地建设。有条件的地方和学校，学生可以一面在学校学习，一面在企业工作，工学结合、半工半读。这既可减轻学生和家长的经济负担，毕业后也容易找到工作。职业教育面向就业，重要的是面向企业，培养企业需要的人才。职业院校毕业生在取得学历毕业证书的同时，应能获得相应的职业资格证书。要从教育体制上搭建基础教育、职业教育、高等教育互联互通的桥梁，搞好中等职业教育、高等职业教育的合理分工和相互衔接，为各类学校毕业生就业成才和终身学习创造条件。要加强职业教育师资队伍建设，这是当前职业教育发展中最薄弱的一个环节。职业院校教师工作是重要的，而且是光荣的。要加强职业教育师资培养和培训，建立职业教育专业教师到企业生产一线实践的制度，制定和完善职业教育兼职教师聘用政策，鼓励工程技术人员、高技能人才到职业院校兼职。
(四)重视发展面向农村的职业教育，提高广大农民的职业技能和转移就业能力。今后，我国新增劳动力的主要来源在农村。农村初高中毕业生不仅是农业现代化建设的骨干力量，也是我国产业工人的后备军，搞好农村职业教育具有特殊重要的意义。要制订农村职业教育和培训计划。面向农村、面向农民的职业教育和技能培训，要注重多样化、灵活性和实用性。各级各类职业学校都要扩大面向农村初高中毕业生的招生规模。充分利用广播电大、自学考试、远程教育等方式，发展面向农村青年的职业教育。要加强县级职业教育中心建设，每个县(市)都要重点办好一所职业教育中心或中等职业技术学校。加强农民工转移就业培训，继续实施好“农村劳动力转移培训阳光工程”，提高进城务工农民的职业技能和就业能力。同时，做好在乡务农青年的农业实用技术培训工作。
三、切实加强对职业教育工作的领导
普及九年义务教育，加强职业教育，提高高等教育质量，是今后相当长一个时期我国教育发展和改革的三大任务。鉴于当前职业教育比较薄弱，亟待解决的困难和问题较多，要更加重视加强对这项工作的领导。
首先，切实把加强职业教育作为关系全局的大事。改变职业教育薄弱的状况，要解决体制问题、投入问题、社会环境问题，但首先是要解决对职业教育的思想认识和领导重视问题。认识要到位，领导要到位，工作要到位。现在，一些远见卓识的领导者都认识到，职业教育越来越重要，抓职业教育，就是抓就业、抓产业素质、抓投资环境、抓发展后劲和竞争力。目前，从中央到地方都在制定国民经济和社会发展“”规划，一定要把加强职业教育纳入各级发展总体规划，统筹安排，加大扶持力度，促进职业教育与其他各类教育协调发展。发展职业教育的责任主要在地方。地方各级政府都要真正重视和加强职业教育，切实解决职业教育发展和改革中的困难和问题。
第二，进一步理顺职业教育管理体制。要在国务院领导下，充分发挥职业教育工作部际联系会议制度的作用，进一步形成齐抓共管的格局。国务院有关部门要按照各自职责分工做好工作，加强相互配合。地方政府也要建立相应的工作机制。要整合现有职业教育资源，改变职业院校条块分割、多头管理的状况。要进一步落实职业院校的办学自主权，增强其自主办学和自主发展的能力。要大力推进职业教育的城乡统筹、区域合作和对口支援，探索劳动力输出地和输入地职业培训沟通和合作机制。
第三，深化劳动人事制度改革。要改变劳动用工、人才选拔中片面追求学历而轻视技能的做法，制定和完善涉及技能型人才的政策，形成有利于职业教育发展的激励机制。要建立健全专利制度、标准体系和知识产权保护制度，从法律与政策上鼓励和保护技能型人才的发明创造。对生产一线工人改进工艺、优化流程和取得的各种技术革新成果，凡是能产生较大经济效益和社会效益的，都应予以重奖。
第四，加大公共财政对职业教育的投入。国务院已决定，“”期间中央财政对职业教育投入100亿元，重点用于支持职业教育实训基地建设，充实教学设备，资助贫困家庭学生接受职业教育。地方政府也要增加对职业教育的投入，加强职业教育基础能力建设。要建立和完善职业教育学生助学制度，使贫困家庭学生通过国家帮助和本人勤工俭学得以顺利完成学业，进一步体现社会主义教育的公平与公正。
第五，形成有利于职业教育发展的社会舆论氛围。重视技能、重视技工，要成为全社会的一种文明风尚。我们不仅要尊重那些有理论素养的教授、专家，也要尊重那些自己动手、实际操作，有发明创造的技术专家。广播、电视、报纸、网络、出版和其他大众媒体，都要大张旗鼓地宣传职业教育的重要地位和作用，宣传优秀技能人才和高素质劳动者的劳动价值和社会贡献，扫除重学历轻技能、鄙薄职业教育的陈腐落后观念，使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。要认真总结和推广近年来各地发展职业教育的成功经验和办得好的职业院校的经验，推动各级各类职业教育的改革和发展。
加快职业教育发展，是全面建设小康社会、加快推进现代化事业的重大而紧迫的任务。我们要在以为的党中央领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为我国职业教育的繁荣和发展而努力奋斗！
职业教育会议讲话稿 篇二
同志们：
这次全省职业教育工作会议非常重要。刚才，学忠同志作了重要讲话，深刻阐明了加快职业教育发展的重大意义，对今后一段时期全省职业教育工作作了总体部署，武先、尊平、志文同志还要作具体安排，请大家认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、提高认识，高度重视
党的xx大指出："教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位"。并强调，要"加强职业教育和培训，发展继续教育，构建终身教育体系"。职业教育是我国教育体系的重要组成部分，是国民经济和社会发展的基础，与经济社会发展的联系最直接、最密切。加快职业教育发展，对于不断发展先进生产力，发展先进文化，实现最广大人民的根本利益，具有十分重要的战略意义。我们一定要从实践"三个代表"重要思想的高度，从推进社会主义现代化建设的高度，进一步提高认识。一要充分认识发展职业教育的重要性，增强抓好职业教育的责任感。大力推进职业教育的改革与发展，是实践"三个代表"重要思想的具体体现，是落实党的xx大精神的实际行动，是推进"三个转变"和跨越式发展的迫切要求，是全面建设小康社会的基础工程。改革开放以来，我省职业教育工作取得了显著成绩，基本形成了职前教育与职后培训并举，学历教育与职业资格并重，以中等职业教育为主体，初、中、高职业教育相衔接，与普通教育相沟通的职业教育体系。目前，我省已有初等职业学校11所，中等职业学校794所，高等职业学校28所。""以来，共向社会输送毕业生145万余名，累计培训城乡劳动者3000多万人次，有效地改善和提高了全省各行各业劳动者的素质，为促进我省经济发展和社会进步作出了重要贡献。进入新世纪，我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。省委、省政府从四川实际出发，提出要加快"三个转变"，推进跨越式发展。这就给职业教育的改革与发展提出了新的更高的要求。去年全国职业教育工作会议强调："从某种意义上说，发展职业教育就是发展现实的先进生产力"。只有大力推进职业教育改革与发展，才能更好地实施科教兴川和人才强省战略，加快人才资源开发，全面提高劳动者素质和就业创业能力，促进经济和社会的可持续发展。因此，我们一定要充分认识发展职业教育的重要意义，进一步增强使命感和责任感，切实抓好职业教育的改革与发展。二要充分认识发展职业教育的必要性，增强抓好职业教育的紧迫感。在看到成绩的同时，我们也应清醒地看到，职业教育还存在一些亟待解决的问题。主要表现是政府统筹乏力，资源难以整合，职业教育的学科设置跟不上市场的需要，职业教育改革跟不上职业教育发展的需要，职业教育发展跟不上经济社会发展的需要。在经济全球化和我国加入世界贸易组织的形势下，国际国内的竞争更加激烈，这种竞争，很大程度上是科技的竞争，说到底是人才的竞争。我省是人口大省，具有人才
资源的比较优势，但没有得到充分开发，没有形成人才资本优势。特别是大量的劳动力文化水平不高，缺乏专业技能，已成为影响我省经济发展和社会进步的一个重要因素。据统计，就业人口中，小学及以下的占56%，高中及以上的仅占11%。这充分表明了我省技术人才的短缺和劳动者受教育程度的低下。人才资源是第一资源，人才资本是第一资本。推进"三个转变"，人才资源转变为人才资本是关键。加快科技成果转化，技能型人才是关键。我们要自觉把思想认识统一到省委、省政府的重大决策和部署上来，加快人才资源向人才资本转变，把我省的经济发展真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。这就需要我们通过职业教育培养大批多层次、多技能、应用型的技术人员、管理人员和操作型的技术工人，提高劳动者科学文化知识水平和生产技能，把先进的科学技术转化为现实的生产力。三要充分认识发展职业教育的有利条件，增强抓好职业教育的机遇感。当前，发展职业教育正当其时，机遇很好，有很多有利条件。从大处讲，一方面，党中央、国务院高度重视发展职业教育事业，作出了一系列重要决策和部署，为我们指明了前进的方向，提供了强有力的精神动力和政策支撑。另一方面，实施西部大开发战略，实现跨越式发展，力口快"三个转变"，特别是大力发展民营经济和推进农业产业化经营，需要一大批技能型人才。目前，就业压力大，特别是大学毕业生就业压力大，但市场对技能型人才的需求很旺。前不久，我到四川烹饪专科学校和省旅游学校调研，就明显感到这一类学校很有生命力。烹饪专科学校是全国唯一的，他们实行开放式办学，校企结合，教学与经济发展相结合，不断扩大对外交流，为川菜产业化和走向国际市场作出了突出贡献。1985年以来，该校统招毕业生3000多人，基本上都找到了就业岗位，分布在30多个国家和地区。旅游学校把学历教育与职业培训结合起来，把高级人才培养和一般人才的培养结合起来，把服务型人才的培养与技能型人才的培养结合起来，因材施教，人尽其才，市场对该校毕业生的供需比为1：5。这表明，职业教育只要面向社会，面向市场，发挥优势，办出特色，就可以大有作为，就可以促进劳动者自主择业、自主创业、多渠道就业。
我们一定要充分认识加快职业教育改革与发展的重要性，把职业教育放在更加突出的位置，按照全国职业教育工作会议的部署和要求，认真贯彻国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》，把建立适应社会主义市场经济发展需求的现代职业教育体系作为首要目标，把深化职业教育管理体制改革、办学体制改革、教育教学改革和劳动就业制度改革作为根本措施，大力推进职业教育的发展，为我省全面建设小康社会提供强大的人才资本支持。
二、突出重点，深化改革
加快职业教育发展，必须以深化职业教育改革为重点，逐步建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的职业教育体制。第一，要深化职业教育管理体制改革。要建立"在省政府领导下，分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与"的新的职业教育管体制，进一步强化政府的统筹职能。各级政府要切实承担起对职业教育的统筹管理责任。一是统筹规划。要根据区域经济发展的趋势、就业需求预测和教育发展情况，认真制定职业教育发展规划，并纳入经济和社会发展总体规划。二是统筹政策。职业教育发展涉及招生、经费筹措、实习安排、师资聘用和培训，以及组织动员行业企业和社会力量参与办学，严格实施就业准入制度等各个方面，需要政府协调有关部门，制定相关政策措施，为职业教育提供优质服务。三是统筹办学。人才需求是多元化的，这就需要政府科学确定职业教育与普通教育的宏观结构，引导各类教育协调发展。四是统筹资源。多元办学是市场经济条件下职业教育发展的重要特点，需要通过政府强有力的统筹，打破部门界限，合理规划布局，整合资源，盘活存量，提高效益，防止低水平重复办学。目前，我省已基本形成以大中城市为中心、城市带动农村、城乡互补、协作发展的职业教育发展格局。要进一步强化市(州)级政府的统筹责任，促进职业教育与区域经济发展紧密结合，办出区域职业教育特色。省属中等和高等职业学校可以由省级有关部门与院校所在市(州)共建、共管，增强为区域经济和社会发展服务的能力。
第二，要深化职业教育办学体制改革。要用新的思路、新的机制，创办新型的职业学校，形成投资主体多元化的办学格局。地方政府要重点办好示范性骨干职业学校和职业培训机构，支持和指导行业、企业举办职业学校和职业培训机构，强化自主培训功能和责任，加强对职工特别是一线职工的教育和培训，重视发挥技术工人的作用。要与职业学校实行多种形式的联合办学，加强校企合作，开展订单培训，积极为职业学校提供兼职教师、实习场所和设备。与先进省市相比，我省民办职业教育发展相对滞后，要坚持开放式办学，积极鼓励和支持民办职业教育发展。要扩大开放，鼓励国外、境外组织和个人依照法律，经过审批，同我省职业教育机构和其他社会组织合作举办职业学校和培训机构。我省农村劳动力资源丰富，加强对农 www.cha www.chayi5.com yi5.com民的职业教育和培训，是事关农业发展和农民增收的大事。各级政府和有关部门要高度重视农村职业教育，增添有效措施，加大扶持力度，做好劳动力转移培训和智力扶贫工作，提高农村劳动力的综合素质，努力为农村、农业和农民服好务。
第三，要深化职业教育教学改革。职业学校的教育教学改革要坚持面向社会，面向市场，促进职业教育与经济和社会发展紧密结合。一是要深化专业、课程和教材改革。全面实施素质教育，注重培养受教育者的职业道德、专业技能、创业精神、创业能力和实际动手能力，培养生产、服务一线的高素质劳动者和实用人才。根据市场需要调整专业设置和培训项目，大力加强技术工人尤其是高级技工技师的培养。二是积极推进信息化建设，充分利用现代化的教学和基本技能训练手段，为职业学校和生提供优质教育资源。三是解决好职业教育"前后左右"的衔接问题，要重视和加强中等职业教育与高等职业教育、职业教育与普通教育和成人教育的衔接和沟通，全面推行学历教育与职业培训相结合、全日制与部分时间制相结合、职前教育与职后教育相合的办学模式，构建人才成长的"立交桥"。提高职业教育质量，关键在教师。要加强教师业务培训，提高教师自身的教学和实践能力，促进学校与企业间的人员和技术交流。
第四，要深化劳动就业制度改革。逐步实行严格的就业准入制度和职业资格证书制度。今后，凡从事要实行就业准入控制的职业，必须取得相应职业学校毕业证书或职业培训合格证书，并获得相应职业资格证书；从事一般职业或工种的，必须优先录用取得相应职业学校学历证书或职业培训证书的人员；从事个体工商经营的，也要接受必要的职业教育和培训。要建立学历文凭与职业能力并重的用人制度，严格执行劳动者就业前或上岗前接受必要职业教育的制度，加强职业学校学历教育与职业标准的衔接，强化职业技能的训练，提高学生职业技能和就业能力，顺利实现从学习到就业的过渡。职业教育要为促进就业和再就业服务，加强对学生的就业指导，帮助学生转变择业观念。充分发挥市场机制的作用，办好、利用好人才市场这个平台，利用信息网络将有形市场和无形市场相结合，将人才市场和劳动力市场相结合，使求职者通过市场找准自己的职业定位。认真落实省上制定的各项优惠政策，降低人才市场的准入门槛，减少环节，减少限制，减少费用。要优化资源配置，广开就业门路，鼓励支持学生积极投身到经济建设主战场上来。
总之，要通过深化改革，使我省职业教育得到较大发展。"十五"期间，全省中等职业学校要为社会输送120万中等职业学校毕业生；"十五"末，建成国家级示范性中等职业学校和国家级重点中等职业学校60所，省级示范性和省级重点中等职业学校(县职业教育中心)100所(个);确保20xx年至20xx年培训农村劳动力5000万人次，推广500个农村科技示范致富项目，培训城镇从业人员1000万人次，为100万下岗失业人员提供再就业培训。
三、加强领导，优化环境
人民是创造财富的主体，政府是创造环境的主体。各级政府要努力为职业教育改革与发展创造条件，营造良好的环境，提供优质的服务。
第一，落实责任。发展职业教育，关键在领导，主要责任在市、县。各级政府要把抓好职业教育列入领导任期目标，作为考核干部政绩的重要内容之一，确保责任到位、措施到位。各地要建立联席会议制度，协调解决职业教育的重大问题。要加强督导、评估，改进工作作风，增强服务意识，搞好优质服务，主动为职业教育改革与发展搞好服务、排忧解难、多办实事。
第二，形成合力。在各级党委、政府的领导下，加强协作，相互贯通，各司其职，各负其责。教育部门要负责职业教育的统筹规划，综合协调，宏观管理。劳动保障部门要加强对技术学校的管理，提供人才、劳动力市场需求信息，指导企事业单位建立职业教育和培训机构，严格实施就业准入制度。新闻、宣传部门要大力宣传职业教育的重要地位和作用，在全社会形成重视支持职业教育的良好氛围，促进职业教育的健康发展，促进人才资源向人才资本的转变。
第三，增加投入。要建立和完善符合市场经济要求的职业教育多元投资机制。首先要充分利用现有的各种教育资源，在此基础上，加大对职业教育的投入。各级政府要确保用于举办职业学校和职业培训机构的财政性经费逐年增加，确保公办职业学校教师工资按时足额发放。在分配使用农村科技开发经费、技术推广经费和扶贫资金时，要安排一部分用于农村职业教育。农村基础设施建设的投资，要安排一部分用于加强农村职业学校的建设。要依法督促各类职业学校举办者足额拨付职业教育经费。各类企业要按《职业教育法》的规定，实施职业教育和职工培训，并承担相应费用。各地要积极运用金融、税收以及社会捐助等渠道和手段，支持职业教育发展。要切实加强职业教育经费管理，提高资金使用效益。
第四，依法治教。要认真贯彻国家有关职业教育的法律、法规，坚持依法办学、依法管理，整顿规范职业教育秩序，完善执法监督机制，加大执法力度，促进职业教育持续健康发展。
同志们！大力发展职业教育，功在当前，利在长远。现在，职业教育改革与发展的方向、目标、重点和措施都已经明确，关键是要狠抓落实。我们一定要紧密团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践"三个代表"重要思想，大力推进"三个转变"，全面落实这次会议精神，抓住机遇，开拓创新，扎实工作，努力开创我省职业教育改革与发展的新局面！
职业教育会议讲话稿 篇三
今天，我们在这里召开全国职业教育与成人教育年度工作会议，认真学习贯彻江《关于教育问题的谈话》(以下简称《谈话》和第三次全国教育工作会议精神，分析当前职成教事业改革和发展所面临的形势，进一步明确面向新世纪职成教工作的目标与思路，研究部署20xx年的职成教工作。这次会议是职成教战线迎接新世纪的一次重要会议，对完成本世纪末职成教事业改革和发展的任务，开创新世纪初叶职成教工作的新局面将会产生积极影响。下面，我代表教育部职业教育与成人教育司，就认真学习贯彻江《谈话》精神，努力做好20xx年的职成教工作谈几点意见。
一、认真学习贯彻江《谈话》和全教会精神，认清形势，统一思想，增强改革和发展职成教事业的信心
(一)要紧密结合职成教战线的实际，认真学习贯彻江《谈话》精神
今年2月1日，发表了《谈话》，从国运兴衰、民族振兴和实施科教兴国战略以及现代化建设全局的高度，对我国教育改革和发展做了深刻思考和全面精辟的阐述。《谈话》抓住全面贯彻国家的教育方针、全面推进素质教育中最根本、最重要的问题，指出抓好青少年的思想教育是各级各类学校坚持社会主义办学方向、培养社会主义事业建设者和接班人的首要任务。这一重要谈话是当前我国深化教育改革、全面推进素质教育的行动指南，是对我国新世纪的教育改革和发展具有重大指导意义的历史性文献，是新形势下统一全党全社会提高对教育工作认识的重要的思想理论基础。
教育部党组高度重视《谈话》的学习宣传和贯彻落实。在《谈话》全文发表的当天，教育部发出了《关于学习贯彻〈关于教育问题的谈话〉的通知》(以下简称《通知》)，对教育战线学习宣传和贯彻落实《谈话》精神做出了部署。要求各级教育行政部门、各级各类学校迅速组织广大教师和学生认真学习贯彻《谈话》，把思想和行动统一到《谈话》和全教会精神上来；各级各类学校要把德育工作放在教育工作的首要位置，切实抓好；要以师德、师风建设为重点，切实加强教师队伍建设，不断提高教师的思想政治素质和业务素质；要进一步加大减轻中小学学生过重负担工作的力度，全面提高教育教学质量；要高度重视家庭教育和社会教育，争取学生家长对教育工作的支持和配合；要组织协调社会各界关心支持教育工作，形成全社会关心青少年健康成长的新局面。我们职成教战线一定要认真贯彻教育部《通知》的要求，认真抓好《谈话》的学习贯彻，并以此为契机推动职成教事业的改革和发展。根据教育部《通知》的精神，结合职成教战线的实际，对学习贯彻《谈话》精神，我再突出强调以下几点：
第一，各级各类职业学校一定要按照江的要求，始终坚持把思想政治教育摆在素质教育的首位，全面贯彻国家的教育方针，努力培养和造就适应社会主义现代化建设需要的高素质劳动者和应用型专门人才。各级各类职业学校在贯彻国家的教育方针、全面推进素质教育的过程中，一定要正确处理好思想政治教育、文化基础教育和职业技能训练三者之间的关系。思想政治教育是灵魂，基本的文化教育是基础，职业技能训练是特色。当前，要把思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育放在重要位置，进一步加强和改进职业学校的德育工作。要以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，按照学生成长的规律，通过形式多样的思想政治教育，进一步增强德育工作的针对性和实效性。通过辩证唯物主义和历史唯物主义教育，引导学生树立科学的世界观和人生观。通过爱国主义、集体主义、社会主义、民主法制和纪律教育，培养学生的爱国情操、团结协作精神、法治观念和社会责任感，确立建设有中国特色社会主义的理想和信念。同时，要结合职业教育的特点，加强对学生进行职业道德、职业规范、职业理想和正确成才观的教育，培养学生的敬业精神、创新精神和创业能力。
第二，要进一步加强职业学校师资队伍建设，特别要加强教师的师德、师风建设。教师是“人类灵魂的工程师”，不仅要教好书，还要育好人，各个方面都要为人师表。教师职业道德的水准，不仅体现着学校精神文明程度的高低，而且关系着教育质量的高低、关系到学生的健康成长、关系到深化教育改革全面推进素质教育能否顺利进行。目前，各级各类职业学校的广大教师总体是好的，他们在我国职业教育的教学和管理岗位上兢兢业业地工作，为我国职业教育事业的改革和发展做出了巨大的贡献。特别是农村地区职业学校的教师，在比较艰苦的工作生活条件下，为农村职业教育的改革和发展以及农民脱贫致富做出了极大的努力。但是，我们也要看到，职业学校教师的素质，与深化教育改革、全面推进素质教育的要求还有一定差距，离党和国家的要求与希望也有一定差距。职业学校教师的思想政治素质在新形势下，还面临着一些新的问题、新的考验。因此，我们不仅要努力提高职业学校教师的学历水平、专业技能和实践能力，更重要的还要加强对他们的思想政治教育，引导他们树立正确的世界观、价值观、人才观和质量观。加强师德、师风建设，既是职业学校德育工作的一个重要组成部分，也是职业学校管理和师资队伍建设的一个重要方面。各地要切实采取有力措施，把职业学校教师的思想政治教育和职业道德建设抓紧抓好。
第三，要努力适应经济建设和社会发展对人才的多样化需求，加快培养高素质劳动者和应用型专门人才。江在《谈话》中指出，21世纪，我国既需要发展知识密集型产业，也仍然需要发展各种劳动密集型产业，经济建设和社会发展对人才的要求是多样化的。这是我国的国情和经济社会全面发展的客观要求……要使大家明白，我们国家人口多，人人都上大学仍是不现实的。也不是只有上了大学，才能成为人才。“三百六十行，行行出状元”。在去年召开的全教会上，江指出，对于不能进入高等教育行列进行学习的城乡学生和其他群众，应通过大办各级各类职业技术学校，广泛吸收他们学习和掌握一门或几门生产技术与管理、服务方面的技能……如果能学到一门或几门实用的专业技能回去，就拓宽了他们的立业创业之路，对农村和城市的发展与稳定将起到重要的推动作用。因此，努力办好各级各类职业技术教育，是一篇大文章。江的这些指示，从我国社会主义初级阶段的基本国情出发，从国家经济社会发展的战略高度，深刻阐述了我国积极发展职业教育和成人教育的必要性和重要意义。落实江的指示，必须切实转变社会上鄙薄职业教育的传统观念，树立正确的教育观、人才观，努力把家长希望子女成才的迫切愿望、教师教书育人的心情和学生学习的积极性引导到正确的方向上来；必须按照我国经济社会发展的客观要求，坚持数量、质量、结构和效益相统一的原则，统筹安排教育事业的发展，把职业教育和成人教育纳入经济社会发展规划，放到重要的位置，促进职业教育和成人教育以更大的规模、更高的质量和更好的效益为社会主义现代化建设服务。职成教战线的同志们一定要清楚地看到历史所赋予的重大使命，进一步增强责任感，加大职成教改革力度，加快发展步伐，培养适应经济建设和社会发展的高素质劳动者和应用型专门人才，为我国的社会主义现代化建设事业提供有力的人才支持和保证。
第四，抓住机遇，大力推进终身教育和学习化社会的建立和完善。江在谈话中指出，学校接受的还只是基本教育，不是人生所受教育的全部，要做到老学到老，人才成长最终要在社会的伟大实践和自身的不断努力中来实现。当今世界，科学技术日新月异，知识更新周期越来越短，一次性的学校教育已经远远不能满足人们不断更新知识的需求，终身学习已经成为当今社会发展的必然趋势。在建立终身教育体系和构建学习化社会的进程中，职业教育与成人教育承担着十分重要的任务。要通过积极发展职成教事业，为学习者提供多种形式的接受教育培训的机会。各级各类职业学校和成人学校都要在实施学历教育的同时，认真实施劳动预备制度，开展具有针对性、实用性、实效性的教育培训，为提高整个职工队伍的思想道德素质和业务技术水平，为转岗分流和下岗职工再上岗、再就业创造条件。在农村，要进一步加强县乡村三级培训网络的建设，认真做好对农民的实用技术培训和科学文化教育。开展社区教育，为提高市民素质和社区文化建设提供教育服务。通过多方面的努力，促进终身教育和学习化社会的建立与完善。
(二)要以学习江《谈话》精神为契机，进一步统一对当前职成教发展形势和发展方针的认识
最近一个时期以来，社会上包括教育战线内部对职业教育的发展产生诸多议论，对职业教育面临的形势也有不同的看法。一些同志认为，这些年职业教育发展过头了，不适应群众希望子女上普通高中、上大学的要求，提出要压缩中等职业教育的规模；也有一些同志看到一些地方职业教育招生数量滑坡，职业教育与普通教育的比例下降，认为职业教育的发展进入了低谷，对其前景产生了悲观情绪，怀疑还要不要坚持积极发展职业教育的方针。在世界银行的一个工作组起草的《中国21世纪教育发展战略目标政策报告》草案中也认为，未来20xx年内，在中国高中阶段教育中职业教育所占比例应缩减到零(最近他们认为这个提法不妥，做了改正)。我们认为，这些看法都带有一定的片面性，共同点是对我国社会主义初级阶段的基本国情缺乏全面正确的了解，对党中央、国务院确定的积极发展职业教育的方针缺乏足够的认识。
建国50年来、特别是改革开放20xx年来，我国职业教育事业得到了很大发展，取得了极为丰富的经验，为在新世纪的进一步发展打下了坚实的基础。据统计，1999年全国共有各类中等职业学校(包括普通中专、成人中专、职业高中和技工学校)2万多所，招生481.12万人， 在校生达1442.76万人，占高中阶段教育招生数和在校生数的比例分别为52.69%和56.90%，中等职业教育已成为我国高中阶段教育的重要组成部分，这充分表明我国中等教育结构改革取得了明显成效。在中等职业教育取得进展的同时，高等职业教育也有了较大发展，职业教育的层次得到提升。除了原有的87所短期职业大学和29所职业技术学院外，1999年教育部又新审批了45所职业技术学院，使高职院校数达到161所。1999年，高职(高专)共招生61万多人，比上年有较大幅度增长。各类成人教育蓬勃发展，形成了较为发达的覆盖全国城乡的成人教育培训网络。1999年，各类非学历的成人培训规模有了进一步扩大，全年参加培训的城乡劳动者达1亿多人次。在我国，已经初步形成了初等、中等、 高等职业教育体系。在职业教育和成人教育的改革与发展中，涌现了一批具有示范作用的典型，如以青岛市为代表的城市职业教育典型，以湖南邵阳市为代表的农村教育综合改革的典型，以及以上海、江苏苏南地区为代表的较早进行职业教育现代化建设的典型等。除此之外，我们还建成了一批实力雄厚的国家级、省部级重点职业学校，在职业教育改革和发展中发挥着骨干示范作用。1996年，国家颁布实施了《职业教育法》，职业教育逐步走上了依法办学、依法管理的轨道。改革开放20多年来，我国各类职业学校共培养了各类毕业生4000多万人，数以亿计的城乡劳动者接受了不同形式的教育培训，他们已成为各行各业的骨干力量，为社会主义现代化建设事业做出了重要贡献，充分显示了职成教在我国经济社会发展中所发挥的积极作用。
现在大家议论较多的问题，主要就是连续几年来中等职业教育招生人数占高中阶段教育的比例呈下降趋势。特别是1999年，中等职业教育在招生绝对数上出现了改革开放以来的第一次减少，按全口径计算，各类中等职业学校比上年共减少招生52万多人(其中普通中专减少3.55万人，职业高中减少22.3万人，成人中专减少12.6万人，技工学校大约减少14万人)。有些地方减少的幅度还比较大。为什么会出现这种情况？归纳起来，大体上有这样一些原因：①社会上依然有鄙薄职业教育的现象，不少家长把子女上职业学校看作是没有希望的、无可奈何的选择，不愿意让子女报考职业学校。②一些地方和部门对职业教育地位、作用的认识不到位，缺乏有力保障职业教育发展的政策措施。③当前整个就业形势比较严峻，职业学校毕业生就业面临很大困难。④由于对积极发展高中阶段教育认识上的片面性，助长了社会上“普高热”在一些地方升温，独生子女家庭希望孩子上普通高中，将来有机会考大学，使得大批初中毕业生不愿报考职业学校。⑤不少职业学校办学条件比较差，办学特色不明显，教育教学质量不高，缺乏应有的吸引力。
对于职业教育在发展中出现的这种现象，我们要辩证地、全面地分析。职业教育正处在改革调整时期，计划经济体制下形成的教育思想、办学体制、人才培养模式、教学内容和方法等诸多方面已不适应社会主义市场经济体制的需要，必须进行改革。随着经济体制的转变以及经济结构和产业结构的调整，随着教育普及程度的不断提高，职业教育在办学形式上呈多样化发展，在发展规模上出现一些波动，在结构比例上进行一些调整，是形势发展的客观需要，是我国经济体制转轨中职业教育发展出现的阶段性变化。就全国来看，各地职业教育发展也很不平衡，一些地方职业学校招生出现了一定程度的下降，但仍有14个省的中专招生增长，10个省的职业高中招生增长，9个省的成人中专招生增长， 有些地方的增长幅度还不小， 其中福建普通中专和职业高中共增加招生14043人，安徽普通中专和职业高中共增加招生11939人。像山东青岛、浙江宁波、江苏苏南地区等经济发展快，教育基础好的地区，中等职业教育始终保持着良好的发展势头，高中阶段职普比例关系也一直相对稳定。因此，对职业教育发展形势产生悲观情绪，甚至对职业教育在现代化建设中的重要地位和作用产生怀疑是没有根据的。
在我国经济社会的跨世纪发展中，在社会主义现代化建设事业中，在实施科教兴国战略的过程中，职业教育的战略地位和所起的重要作用绝不会削弱，只会进一步加强，国家关于积极发展职业教育的方针不会改变。之所以这样说，我们有充分的理由：
1.大力发展职业教育，全面推进素质教育，提高劳动者的思想道德和科学文化水平，是事关社会主义现代化建设事业全局的一项战略任务，也是党和国家在实施科教兴国战略中确立并一贯坚持的一项符合我国国情的重要指导方针和基本政策 《职业教育法》明确规定：职业教育是国家教育事业的重要组成部分，是促进经济社会发展和劳动就业的重要途径。国家发展职业教育，建立健全职业教育制度。《中国教育改革和发展纲要》(以下简称《纲要》)提出职业教育是现代教育的重要组成部分，是工业化和生产社会化、现代化的重要组成部分，各级政府要高度重视，统筹规划，贯彻积极发展的方针。在世纪之交，党中央和国务院对职业教育发展问题仍然十分重视，在《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》(以下简称《决定》)的26条中，有18处直接涉及了职业教育与成人教育，要求积极发展职业教育与成人教育。联系到江在全教会上关于“中等职业技术教育虽然已经有了发展，但总体来说，还刚刚开始做。各地各部门要狠狠抓它十年、二十年，必会大见成效”的指示，我们完全可以相信，积极发展职业教育的方针将长期坚持下去。江讲“还刚刚开始做”，说明职业教育的发展不是过头了，不是快了，而是发展的还很不够，还处于起步阶段；“要狠狠抓”，是对各地各部门提出的工作要求，重视和发展职业教育不能光停留在口头上、文件上，要加强落实，要有措施、有办法，加大工作力度；“十年、二十年”，是说对于职业教育工作，必须常抓不懈、持之以恒，在推进我国经济社会发展“三步走”的战略进程中，要切实把职业教育摆在一个重要的位置；“必会大见成效”，表明对发展职业教育要有信心，这也是对我们职业教育工作者的要求和鞭策，我们深受鼓舞，深感责任重大。
2.在我国经济社会跨世纪发展中，职业教育和成人教育面临挑战，但更多的是发展机遇 党的xx大报告指出，必须“培养同现代化建设相适应的数以亿计的劳动者和数以千万计的专门人才”。实现这一宏伟目标，必须大力发展职业教育和成人教育。21世纪，在迎接知识经济挑战的过程中，我们需要发展知识密集型产业，也需要发展劳动密集型产业。不仅需要培养大批高新技术人才，也需要培养大批高素质劳动者。社会主义初级阶段的基本国情，决定了中低技术产业仍将在相当长的时期内在我国经济中占有重要地位。目前，我国国民生产总值60%以上是由中低技术产业提供的。事实上，即使是发达国家，中低技术产业在整个国家经济中也仍然占据着重要的地位，据经济合作与发展组织提供的资料，发达国家的国民生产总值中，低技术产业平均占51.9%，中技术产业占29%，高技术产业占19.1%。在我国，尽管人才市场、劳动力市场出现了重学历和人才高消费的现象，但社会的经济结构和产业结构决定了就业岗位仍将需要大量的中初级人才和高素质劳动者。像北京的中关村，硕士、博士只占7%左右，本科生约占20%，大专生占20 %以上，中职毕业生占48%。我国加入世界贸易组织后，将更多、更深地参与国际经济竞争。加入世贸组织的准备是多方面的，但最根本的准备是提高科技水平和培养大批高素质的劳动者。
3.职业教育与成人教育发展不足，劳动者素质不高，仍然是制约我国经济发展的重要原因之一 当前，我国劳动力接受教育的水平，农村平均为5年，城镇平均为8年。在我国的1.4亿城镇职工中， 就受教育程度而言，初中及其以下文化程度的约占70%;就技术程度而言，可以称之为技术工人的仅占一半，就是在这一半中，高级技工也仅占3%， 其余35%和62%分别为中级技工和初级技工。农村地区劳动者素质相对更低，目前我国平均万亩土地仅有0.8个技术人员， 万名劳动力中仅有0.16个技术人员，6家乡镇企业还平均不到1名专业技术人员。 由于城乡劳动者素质还比较低，我国科技对经济发展的贡献率只有30%左右，不仅低于发达国家60%～80%的水平，也低于发展中国家平均35%的水平。尽管我国高等教育有了很大发展，现在又大幅度增加招生人数，但总体上看，我国高等教育还不发达，同龄人口中能上大学的比例还很低， 1999年为10.5%。按照规划，即使到20xx年，同龄人口的高等教育入学率也就达到15%左右，还有85%的同龄人要通过职业教育和培训进入社会，走向工作岗位。由此可见，必须进一步加快职业教育和成人教育的发展，才能满足人民群众提高就业能力的需求，更好地适应我国社会主义现代化建设对多样化人才的需要。
4.国际经验表明，发展职业教育是推动经济社会发展、提高人们就业能力的重要途径 像德国、澳大利亚、瑞士、美国、加拿大、日本等发达的工业化国家，人均国民生产总值都在2万美元左右， 这些国家始终把发展职业教育和培训看作经济发展的前提、基础和秘密武器。德国是通过发展职业教育促进经济发展最为典型的国家，该国的巴伐利亚州在1949年时，还是一个典型的农业州，50%以上的就业人口为农民。自50年代以来，他们大力发展职业教育，到80年代，该州每万人口拥有中等职业学校在校生达300多人。职业教育的发展， 使他们迅速培养了一大批高水平的应用型人才和高素质劳动者，为经济的起飞提供了有力的人才支持和保障，推进了工业化和城市化进程。到1998年，该州已成为德国经济最发达的地区之一。该州前州长施特劳斯总结说，职业教育是巴伐利亚州经济社会发展取得成就的第一条经验。我们的东邻韩国在发展职业教育的进程中，有许多经验教训很值得我们学习借鉴。60年代初，韩国从适应工业化发展需要的角度出发，十分重视职业教育，采取了大力发展职业教育的方针，扩大职业学校招生，使职业教育的规模在1965年就超过了普通高中，占到了高中阶段的51%以上，劳动者素质得到提高，加快了韩国的工业化进程。然而，随着工业化的基本完成，80年代以后，由于传统文化影响，职业教育被看作是二等教育，受到歧视；人民生活水平提高，父母不愿让子女从事相对比较繁重的技术劳动；韩国政府80年代教育的兴奋点放在普教、提高高等教育入学率上，压缩了职业教育规模。到80年代后期，职业教育停滞甚至滑坡，1990年中职与普高的比例降到31∶69，导致了技术工人普遍短缺，中小企业技术工人短缺的程度更高，严重削弱了该国产品在国际上的竞争力。从90年代初开始，韩国经济又面临新的挑战，包括商贸和劳动力市场全球化，新技术不断更新，国际竞争加剧。韩国政府又调整政策，积极发展职业教育，采取的措施主要有：①扩大职业高中规模，希望职业高中和普高的比例从1990年的31∶69升至1995年的50∶50。②增加投入，政府对职业高中的拨款和财政支持高于普通高中。③降低职业学校收费，职业高中的学费低于普通高中，而奖学金则高于普通高中。④在高中阶段招生时，职业高中先于普通高中招生。⑤积极发展高等职业教育，增设初级职业学院，1997年，学院数达到155所、在校生达到720xx多人。⑥为职业高中毕业生提供深造机会，1997年，在274000多名职业高中毕业生中，有近80000 多人升入高职院校，升学率达29.2%。⑦政府鼓励企业办职业教育，1999年政府制定了《职业提高培训法》，推行职业能力开发计划。企业出资办学，在购买设备或办学经费上可以享受国家的税收优惠政策，无力办学的中小企业，按职工平均工资的0.75%计算，向国家交雇佣保险金，由社会提供培训。⑧利用贷款手段，发展职业教育，韩国曾11次利用世界银行贷款发展职业高中和少数初级职业学院，这种贷款全部由政府负责还本付息，贷款总额已达8亿美元。这次政策调整的力度很大，使职业高中规模得到了一定程度的恢复。近几年，职业高中和普通高中的比例已恢复到4∶6，正在努力达到5∶5。尽管我国经济有了很大发展，综合国力有所增强，但是与发达国家、甚至与中等发达国家相比，还有很大差距。我们国家目前人均国民生产总值仅800美元左右。 在科学技术迅速发展的今天，国家综合实力的竞争越来越突出地表现为人才的竞争、劳动者素质的竞争。职业教育与成人教育承担着培养在第一线从事生产、服务和管理的各类专门人才和熟练劳动者的重要任务，在这场竞争中是完全可以大有作为的。
以上4个方面说明：从我国国情出发， 在我国社会主义现代化建设的进程中，在实施科教兴国战略中，必须始终不渝地抓好职业教育和成人教育。职成教战线上的同志们一定要坚决贯彻落实江和中央关于积极发展职业教育的方针，进一步坚定信心，千方百计地抓住这一历史机遇，振奋精神，拼搏创新，全力做好今年的职成教工作，为职成教事业的跨世纪发展而努力奋斗。
二、总结经验，明确任务，深化改革，积极发展，把我国的职业教育和成人教育提高到一个新水平
(一)1999年职成教工作回顾
1999年是职业教育与成人教育战线认真学习贯彻全教会精神，贯彻落实《面向21世纪教育振兴行动计划》(以下简称《行动计划》和《决定》，加大改革力度，狠抓质量效益，加强自身建设，取得初步成效的一年。在这一年里，职成教战线重点开展了以下8项主要工作：
1.积极推进农村教育综合改革 1999年6月全教会后， 我们即在湖南邵阳召开了全国农村教育综合改革经验交流会，深入贯彻党的xx届三中全会和全教会精神，总结、交流、推广湖南邵阳等地坚持教育为农业、农村和农民服务的经验。据了解，北京、天津、江苏、湖北、河南、广东、陕西等多数省(自治区、直辖市)教委相继召开会议，传达会议精神，研究和部署推进农村教育综合改革工作。各地进一步加大农科教结合力度，拓宽农村职业教育和成人教育的办学路子，建立健全县、乡、村三级教育培训网络，扩大农村实用科技培训规模，为“三农”服务取得了新成果和新经验。湖北省教育行政部门和各级各类学校，以推进科技转化为重点，强化农科教结合，广泛开展农民实用技术培训，举办培训班53147期，培训农民307.7万人，其中约10万人成为农村科技致富带头人，提高了农民吸纳和运用实用科技的能力。陕西省积极促进省级职教中心与高校和科研院所挂钩，提高职业教育为“三农”服务的科技含量，并在资金和政策方面给予扶持。通过建立“职教中心为农服务协作会”、“信息网络中心”，职业教育成为科技成果进入千家万户、深入田间地头服务的重要途径。
2.实施“面向21世纪职业教育课程改革和教材建设规划”去年8 月，我们在内蒙古包头市召开了全国中等职业教育教学改革工作会议，部署实施“面向21世纪职业教育课程改革和教材建设规划”，把发展职业教育的着力点从过去相对注重发展数量和扩大规模，转向深化改革、提高质量效益、办出特色的轨道上来。根据实施规划工作需要，去年教育部成立了全国中等职业教育教学指导委员会，成立了文化基础课程和33个行业职业教育教学指导委员会(以下简称行指委)。行指委成立以来，交通、农业、建设等绝大多数行指委都召开了工作会议，已基本完成了行业中等职业学校专业目录调研、起草工作，并正在开展重点建设专业教学改革方案的制定工作。为推进教学改革，我们研究、确定并公布了100多个教学改革的重点研究课题。各课题组已提交了开题报告， 目前正在开展调研活动。
为切实加强德育工作，落实《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》精神，我们成立了中等职业学校德育课程改革研讨小组，在北京、陕西、四川、黑龙江等地进行了广泛深入的调查研究，了解当前德育工作中的新情况、新经验和新问题，为进一步加强和改进德育工作、探索德育教学改革的思路和办法提供了依据。
3.全面启动中等职业学校布局结构调整工作 为了推动中等职业学校办学体制改革和布局结构调整，优化教育资源配置，我们在山东烟台召开了全国中等职业学校布局结构调整工作会议，部署了布局结构调整工作。各地根据教育部印发的《关于调整中等职业学校布局结构的意见》，结合本地实际情况，在当地政府统筹下，制定了调整规划，认真组织实施。目前一些地方中等职业学校布局结构调整工作已经取得初步的和阶段性的成果。例如，上海市在近年来调整中等职业学校布局的基础上，继续进行资源的优化组合，到1999年底，中等职业学校从510 所调整到273所，在校生数达到29万人，平均在校生规模1200人， 超过了历史最高水平。黑龙江省近年来由1113所各类中等职业学校合并为716所， 减少了397所，其中73所职教中心校均在校生达到1200人， 校均建筑面积14584平方米，实现了资源共享、优势互补，提高了学校的规模效益。
职业教育会议讲话稿 篇四
同志们：
这次职业教育工作会议，是在全县上下认真学习、贯彻落实国发(20xx)2号文件精神，推进“三化一强”建设的背景下，经县委、县政府研究决定召开的。会议主要任务是研究部署20xx年职业教育工作，明确目标、任务和职责，全力推进我县职业教育实现新突破。刚才，何勇同志总结了我县职业教育工作，对今年工作进行了安排，安监局、经贸局、人社局对相关工作进行了安排，县职教中心、天合煤矿、习酒公司做了发言，县职教中心与企业签订了校企合作协议，对他们的发言我表示赞同，对煤炭、白酒企业为解决我县职业教育就业问题表示感谢。这次会议的召开，对于开创我县职业教育工作新局面，推动县域经济发展，必将产生重要而深远的影响。下面，就如何加快我县职业教育改革与发展，讲三点意见：
一、把握形势，抢抓机遇，切实增强发展职业教育的责任感和使命感
近年来，经过广大教育工作者的共同努力，我县职业教育发展取得了一定的成绩：职教中心建设初步完成，办学条件不断改善，职教队伍建设得到加强，办学质量得到提高。但我们也应该清醒地认识到，我县职业教育发展远不能满足我县经济、社会发展的需求，主要表现在办学条件不足、办学规模偏小、学生就业需求不能保证，师资队伍不能满足教育教学需要，学校和行业、企业的合作有待进一步加强。尽管如此，我县职业教育发展仍有较大的空间，面临千载难逢的发展机遇。
一是加快职业教育发展是各级政府的责任。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出：发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决“三农”问题的重要途径，是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节，必须摆在更加突出的位置。国发(20xx)2号文件明确：“大力支持职业教育基础能力建设，支持建设一批国家级示范性职业院校”。全省“”教育工作思路把大力发展职业教育作为主要工作之一。县委、县政府从去年起把发展职业教育作为教育改革发展的主要任务来抓，经费保障投入、领导靠前指挥、政策优先落实。这些政策上的保障措施给我县职业教育的快速发展带来了新的历史机遇。
二是“厅县挂帮”对我县职业教育发展形成外部助推。省教育厅挂帮我县提出了建“教育强县”的工作目标，职业教育不发展，教育强县目标无法实现。借助教育厅挂帮的机遇争取教育厅在政策、资金等方面的支持和指导、必将推动我县职业教育发展。
三是我县区域经济、重点产业的发展为职业教育发展提供了快速发展动力。“”期间，我县实施百千万人才引进培养工程，煤碳、白酒等行业的快速发展将形成行业技能人才的大量短缺，职业教育只要依托这两个行业设置专业培养技能人才，就能突破办学规模小的瓶颈。
四是城镇化进程的加快为各类行业和劳务输出培训提供了广阔空间。
五是依托行业、产业、企业发展不断提高就业率，增强了职业教育的吸引力。
六是国家对接受职业教育学生的优惠政策，减轻了就读学生的家庭经济负担。
总之，大力发展职业教育，是国家有政策，上级有安排，县里有举措，市场有需求，群众有意愿。全县上下一定要认清形势，提高认识，抢抓机遇，迎难而上，采取有力措施，全面推进职业教育发展，推动我县经济与社会事业和谐、快速发展。
二、明确目标，突出重点，全力推进职业教育改革与发展
全县职业教育发展目标是：建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，建设适应学生发展和满足县域经济发展的重点专业，积极改善办学条件、扩大办学规模、提高办学质量、强化内部管理，推动职业教育科学发展，确保县职教中心20xx年通过国家级重点中等职业学校评估验收，20xx年通过省级示范中等职业学校的评估验收。
为实现上述目标，重点要做好以下三个方面的工作：
(一)转变观念，增强职业教育的办学活力。
要实现职业教育发展又好又快、更好更快，就必须解放思想、更新观念，从传统的、机械的、僵化的办学模式当中解放出来，按照市场规律，推进职业教育办学体制、办学模式的创新和改革，促进职业教育的可持续发展。
一是牢固树立以市场为导向的职业教育理念。坚持“职业教育必须姓‘职’，学生必须有一技之长”的职业教育观念； “就业是民生之本”的职业教育就业观；职业学校培养实用人才，是为经济建设服务的职业教育服务观。要加快推进校产合作与校企一体办学，建立健全县职教中心与全县企业、行业合作机制。今天会上，职教中心与我县部分企业签订了校企合作协议，是我县职业教育发展的良好开端，下一步还要认真研究构建校企合作的市场机制和激励机制，形成资源共享、优势互补、多方共赢、管理有序、责任分担的良好合作态势。形成职业教育紧跟产业发展步伐，学校依托产业、企业深度合作的良好格局。
二是推进办学层次和办学模式多样化。为了适应市场对人才需求的多元性，职业教育办学层次要呈现多样性，重点要抓好中职学历教育和短期技能培训，扎实推进联合办学和“3+2”办学模式。县职教中心要建立学历教育与职业培训相结合、全日制与短期培训相结合、职前教育与职后教育相结合的办学模式。探索工学结合的办学模式，有些专业如旅游管理、电子电工等专业，可以根据专业特点、学习内容和市场需求确定学习和工作的时段，实行弹性学制或学分制，三年的课程，学生一年或是两年学完，达到了企业的用人标准，就可以推荐就业。
三是加强职业教育的专业设置和课程建设。专业课程始终是人才培养和就业的核心。县职教中心要根据市场的需求，尤其是要根据我县行业经济对人才的需求科学设置专业，同时要根据企业不同的工作岗位开设课程。教育行政部门要加强宏观调控。学校本身也要不局限于规定的教学计划，强化与企业、行业合作办学，对与企业联合开办的专业班，要按用人单位的要求安排课程，制定教学计划。当前，要根据县域经济结构调整、技术进步和市场需求，重点开设好煤碳、白酒、旅游等专业，大力发展面向新型产业和现代服务业的专业，增强专业的市场适应性。
四是强力推进招生工作。没有生源，职业教育就不能发展。要进一步推行春秋两季招生，各乡镇(区)人民政府分管领导要靠前指挥，学校校长要靠前管理，中职招生目标考核要进一步强化。教育主管部门要加强对职业教育招生工作管理，适时调整中考评价方式，使普、职教育协调发展，中考评价方式有利于县职教中心招生，有利于推动初中毕业生就读中职。要着力形成我县初中毕业生“两条分流方向”的格局，即读高中上大学求发展，读中职学技术谋生存。要将到县职教中心就读的学生人数与中考教学质量评价相挂钩，确保招生制度的针对性、有效性。在招生对象上，要打破学校只招收初中毕业生的禁区，高中毕业生、社会青年、在职职工、下岗职工均可招收。在招生时间上，要改变年度两次招生为常年招生，根据市场需求灵活性招生。
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