职业教育工作会议讲话稿(优秀4篇)

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全国职业教育工作会议上的讲话 篇一

同志们:

这次全市现代职业教育工作会议很重要。刚才,赵爱武副市长传达了国务院、省政府现代职业教育工作会议精神,安排部署了下一阶段的职教工作,杨松林局长总结了近年来职业教育发展情况,这些我都赞同,请大家认真学习领会,并抓好贯彻落实。有关县区、市级部门和职教学校作了交流发言,讲得都很好,听了以后很受启发、深受教育。下面,我讲四点意见。

一、认真总结经验,进一步坚定抓好现代职业教育的定力

近年来,我市职业教育培育了大量技能型人才,为地方经济发展、社会进步和民生改善作出了积极贡献。刚才,杨松林局长作了较为全面的总结,我认为还有三点应予充分肯定:一是规模效益初步彰显。全市职业学校达到27所,其中有国家级重点中职学校6所,国家级中职改革发展示范建设项目学校3所;建有省级重点专业11个、国家高技能人才培训基地2个、国家紧缺人才培养基地1个。重点职业学校数、重点专业数居全省前列,“集团办学、特色发展、园区引领”的职教发展模式基本形成。二是办学活力不断增强。近三年,我市中职毕业生就业率保持在98%以上,高职毕业生就业率稳步提高,共培养各类专业人才3.2万人,每年劳动力转移培训3万人次以上,农村实用技术培训12万人次以上,培养的技能型人才社会欢迎、家长放心、企业满意,有效改善了我市劳动力结构和素质,为加快推进我市经济社会发展提供了强有力的智力支撑。三是校企合作不断深化。全市职业学校与123家企业开展了校企合作,17所职业学校和24家企业合作组建了职业教育集团,开创了校企互利共赢、抱团合作的全新模式。合作方式由短期培训、企业助学奖学、学生实习实训等初级阶段,逐步向开设专班、特色专业设置、教学生产互动、校企共管共建等领域迈进;合作专业从建筑、旅游、服装等传统领域,逐步向电子信息、能源开发利用、生物医药等新型领域迈进。

这些成绩的取得,经验在于:一是市委、市政府高度重视。灾后重建之前,就把职业教育作为一项重要产业,列为市委市政府议事日程;灾后重建开始,把职业教育放在与普通教育同等重要地位,从规划、资金投入、项目选址来看,市委市政府对发展现代职业教育花费了大量心血和精力,对职业教育将给广元经济转型、社会发展所起的作用寄予了厚望,因此各级党委政府积极支持职业教育。二是各级各部门协调配合。市级各有关部门、县区部门、乡镇(街道办事处),各司其职,各负其责,齐心协力,共同支持职业教育的发展。三是职教系统奋发有为。全市职教系统,从校长到普通教师,对职业教育的发展,倾注了大量心血和劳动。在下一步发展职业教育中,我们要认真汲取以上三点基本经验。在这里,我代表市委、市政府,向在座的各位并通过你们向全市职业教育战线的广大干部和教职工表示衷心感谢和诚挚问候!向长期以来关心支持职教事业发展的各界朋友表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市职业教育发展总体水平还不高,与国家对发展职业教育的要求、与东部沿海经济发达地区办职业教育取得的成绩、与广大人民群众对职业教育寄予的厚望相比,还存在着一定的差距,突出表现为“三个不完全适应”:一是职业教育的发展与我市同全国全省同步实现小康目标对技能型人才的需求不完全适应。职业教育的办学规模和专业结构,还不适应产业发展和结构调整需要,与产业、企业之间还没有建立有效的联动机制,以就业为导向、以服务为宗旨的教育观念和人才培养模式还需改善。如,长虹电子科技200万台平板电视、081机电产业园等建成投产后,需要电子信息方面的技术工人1000多人,但我市职业院校短期内难以培养出这么多的人才。二是职业教育的发展与人民群众日益增长的多样化教育需求不完全适应。当前,我市职业教育的服务理念、办学模式和运行机制还不能满足灵活多样的需求。如何做到面向更广大人民群众、面向受教育者的终身发展和全面发展,还有许多工作要做,要培养一专多能人才,为经济发展和社会进步提供人才保障。如,目前我市许多大学毕业生就业难,主要原因就是缺乏就业前的技能培训,有“眼高手低”的现象。三是职业教育的现状与全面推进职业教育的可持续发展不完全适应。当前,职业教育投入不足,基础能力不强,优质职教资源短缺,专业和实训基地建设滞后,全市专任教师1091人,生师比为35.37:1,“双师型”教师比例占30.98%,这些还难以支撑职业教育的可持续发展,难以适应建设西部职教基地的长远发展规划。

二、进一步认清发展形势,切实增强抓好现代职业教育的责任感和紧迫感

(一)从国际国内经济社会发展经验看,我们必须要加快发展现代职业教育。从世界范围来看,进入21世纪,世界各国普遍认识到,没有强有力的、适应需要的职业教育和培训,就没有经济的快速增长,也难以增加国际竞争力。许多发达国家和地区都非常重视职业教育,像德国、美国、瑞士、日本、加拿大、澳大利亚、韩国等发达的工业化国家,始终把发展职业教育与培训当作经济快速发展的重要基础。特别是德国,长期实行现代学徒制度,长期重视职工培训,政府规定每个工厂都有培训任务,不仅培训自己的职工,还对社会开放。全民培训,这是德国的特色,有人甚至称德国的职业教育是经济发展的“秘密武器”。我个人认为,德国职工的素质,至今还是全世界最好的,技术精湛,一丝不苟。从国内情况来看,我国沿海一些地方在发展职业教育上有很多成功的经验。如国家级经济技术开发区--苏州工业园从建园开始,就制定了职业教育和培训的具体目标和措施,走出了一条经济快速发展的成功之路,全区一线技术工人中,中等职业学校毕业生就占了56%;青岛市政府早些年就提出“抓职教就是抓经济、抓经济必须抓职教”,出台了一系列扶持职业教育发展的政策措施,突出加强政府的办学统筹和资源统筹,保证了职业教育与普通教育的协调发展,促进了职业教育与经济发展的良性互动,造就了一批象海尔、海信、澳可玛等国际知名企业。我们要借鉴国际国内的成功经验,加强职业教育改革与发展步伐。只有第一线劳动者的素质提高了,才能生产出高质量的产品,提供高效益的服务,发挥后发优势,追赶跨越式发展才有希望。

(二)从同全国全省同步建成小康社会历史任务看,我们必须加快发展现代职业教育。党的作出了20xx年全面建成小康社会目标的决定,省委、省政府要求广元、巴中等贫困地区,到20xx年也要与全国全省同步小康。去年在达州召开的川东北经济座谈会上,省委王东明书记要求川东北经济区的经济发展速度要有比全省平均水平快的速度。市委六届七次全会提出了“生态立市、工业强市、文旅兴市、统筹发展”的总体发展思路。要实现这一总体发展思路,不仅需要相当数量的专门人才,也需要一大批高素质劳动者。但从目前我市的实际情况来看,形势不容乐观。全市314万人口中,劳动力有177万,农村劳动力就有141万,常年在外务工有80-90万人,54%的在省外就业(在省外就业的人群中,50%集中在建筑领域)。这些人群中,仅有大约17%的人经过技能培训。从“工业强市”来看:工业是广元经济的支柱,是加快发展的“第一方略”。但从我市实际情况看,形势不容乐观。据不完全统计,目前全市工业企业技能型人才约2万人,占全市全部工业企业职工总数(约10万人)的20%左右,缺口约8000人。同时,人才队伍不够稳定,煤矿、纺织、电子等行业企业技工年流失率达20%以上。而且,随着工业经济的快速发展,工业企业每年需增加技能人才3000人以上。我们要实现“工业强市”的目标,必须从源头抓起,大力发展现代职业教育,全面提升人力资源素质,加快推进广元新型工业化进程。从“文旅兴市”来看:近年来,广元旅游知名度和影响力不断提升,但旅游人才队伍建设却很滞后。一是总量相对不足。目前全市旅游从业人员总量约为1.2万人,全市旅游专业在校生仅1296人,远远不能满足旅游业快速发展的需求,供需之间存在较大缺口。二是结构不尽合理。在全市旅游人才队伍中,以高中(中专)、初中学历者为主,主要集中在宾馆饭店和旅行社,导游业务水平不高,管理不严格。经营管理、营销策划、创意等方面的人才较为缺乏,既熟悉历史和地方文化、又懂现代旅游管理的复合型人才更为缺乏。三是教育培训滞后。旅游职业教育和培训资源没有有效整合,各类人才学习深造的机会不多,知识、信息得不到及时补充,导致旅游人才队伍的整体能力弱化。广元要实现“文旅兴市”,建成国际国内知名旅游目的地、川陕甘结合部旅游集散中心和四川北部旅游增长极,没有一支高素质、竞争力强的旅游人才队伍,一切都是空谈。从“新型城镇化”来看:20xx年,我市城镇化率为37.8%,比上年提高1.38个百分点,位居全省倒数第六位。到20xx年要达到省上下达的50%的目标,每年至少要提高2个百分点。我市城镇化率每提升1个百分点,就有大约近3万的农村劳动力要向非农产业和城镇转移,大家算一算,我们还有多少人要转移到城镇来?36万左右!农村劳动力转移到城市,不仅要转变思想观念,培养生活习惯,还要学习新型技能。今年5月作了一次调查摸底,全市城镇新增就业1.79万人,城镇登记失业率3.92%,城镇登记失业人员比去年同期增长5.5%,求人倍率为1.15。这说明,一方面城镇失业人员有所增加,另一方面用工需求大于求职者人数;一方面有人无事做,另一方面有事无人做,就业结构性矛盾突出。究其原因,主要是缺乏必要的适应市场需求的职业技能。有的是学历上去了,技能没上去;有的则是既无学历,又无一技之长。能就业、有收入是他们融入城市的重要前提。要解决他们的就业问题,从根本上说要靠经济发展,但更重要的是要通过大力发展职业教育,提高他们的就业能力、创业能力和工作能力,真正实现“培养一个技工、全家解困脱贫”。从农村发展来看:农村土地所有权、承包权、经营权三权分离以后,在所有权不变的情况下,对经营权进行改革,实行经营权转让,鼓励发展家庭农场、专业合作社和农业企业,那么就必须要以职业教育为支撑,加快培训现代农民。目前我市还有44万贫困人口,到20xx年每年需要减贫5万人以上,我们的扶贫开发,如果不能有效提高贫困人口的就业能力,他们的脱贫致富就无从谈起,特别是对低收入群体来说,一个孩子接受职业教育,提高就业创业能力,就可以使一个家庭摆脱贫困,真正实现“转移一个人、致富一家人”。同时,农村人口转出后,土地、山林等农业资源也转移出来,可以让继续从事农业生产的农户占有更多的资源,从而脱贫致富。

(三)从广元经济社会发展的情况看,跨越式发展职业教育条件已经具备。交通方面:目前,广元已成为连接西南西北的综合交通枢纽,京昆高速、兰海高速、广巴达高速和宝成铁路、兰渝铁路、广巴达铁路在广元境内交汇,全市各县区均通高速公路和铁路。广元机场20xx年建成通航,目前已开通北京、杭州、广州、深圳、上海五条航线。西安至成都客运专线正加快建设,20xx年底将建成通车。最靠近中国西北内陆腹地、可通江达海的“千里嘉陵第一港”广元港将于今年底通航,届时2×500吨轮船可直抵重庆、上海。社会事业方面:全市义务教育均衡发展,学前教育三年毛入园率达80%,高于全省平均水平,天立、万达等优质名校即将建成,高考本科上线稳定在万人以上,高等教育发展势头良好;卫生服务体系逐步完善,共有三甲医院4所,综合服务能力全面提升,基本药物制度全面落实,重大疾病防控工作切实加强;科技创新取得积极进展;文化体育事业繁荣发展。治安方面:不断加强和创新社会治理,信访总量持续下降,去年全市综治、维稳工作均获全省一等奖。严厉打击各类违法犯罪活动,“两抢一盗”明显下降,社会治安持续好转,人民群众对治安的满意度测评全省第二名。生态方面:广元地处我国南北气候过渡带,是我国“北方的南方、南方的北方”,属亚热带湿润季风气候,四季分明,温和湿润,城市环境空气质量优良以上天数达363天,居全省前三位;境内植被茂密,物种多样,森林覆盖率达54.3%,被誉为“天然氧吧”和嘉陵江上游的天然生态屏障。这些为发展职业教育打下了良好的基础,增强了吸引力。

三、突出重点难点,推动现代职业教育上台阶、上水平

这次出台的《意见》,提出了我市职业教育发展目标:到20xx年,建设形成与经济转型升级相适应、产教融合、多元主体办学,中高职培养模式衔接,职业教育与普通教育沟通,全日制和非全日制兼顾,体现终身教育理念,独具特色优势、着眼国际国内经济、满足市场需求、促进就业服务的现代职业教育体系。要实现这个目标,重点要抓好以下四个方面工作:

(一)加快构建现代职业教育体系。一是要积极构建中高职衔接的人才培养体系。中职学校要加强与四川信息职业技术学院、川北幼专等市内外高职院校的衔接,扩大中等职业学校毕业生考入本、专科高等职业院校比例,完善职业教育人才多样化成长渠道。二是要建立职业教育和普通教育双向沟通桥梁。推进普通初中、普通高中学生有序分流模式,支持普通高中转型发展中等职业教育,积极探索建设职业教育与普通教育融合的综合高中。三是要统筹办好各层次、各类型职业教育。职业学校都要突出优势、突出特色,力争创建1-2个精品、重点专业,实现差异化办学、品牌办学。要努力创建一所健康职业技术学院,形成以电子信息、旅游、健康养生和幼儿小学师资教育为主的高职院校布局,大力培养高素质技术技能人才。四是要着力打造西部职教中心。当前,市城区要着力提升雪峰职教园区的办学水平,同时要规划建设城北职业教育园区、宝轮职教园区,各县区也要大力推进职业教育园区建设,发挥办学的集群效益。

(二)大力深化产教融合、校企合作。这是职业教育体现特色、保持生命力的必然要求。一是要深化校企合作。要按照市政府办公室《关于进一步加强职业教育校企合作的意见》精神,各职业学校至少与市内5家以上企业合作办学,市内大中型企业至少联系2家以上职业院校,有条件的要与省外大企业合作。二是要深化产教融合。深入探索开展“订单式”培养、工学交替培养,通过授权、委托、购买等方式,在培养人才、技术研发、实习实训基地共建等方面深度合作。三是要建立健全机制。进一步健全校企合作激励机制和政策保障,全面提升合作层次和合作内涵,实现校企利益共享、共同发展的合作模式。

(三)引导支持社会力量兴办职业教育。一是要支持社会力量兴办职业教育。引导各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式举办职业教育,落实民办与公办职业院校的同等法律地位,推动公办和民办职业教育共同发展。二是要健全企业参与制度。企业是职业教育的最大受益者,也应该是办学的重要主体。要建立企业举办或参与举办职业院校的优惠政策,进一步健全政府补贴、购买服务、助学贷款、基金奖励、捐资激励等制度,落实教育、财税、土地、金融等政策,鼓励企业举办职业院校。三是要支持发展职业教育集团。职业教育集团发展,可以实现学校与企业的资源共享、优势互补、合作共赢。我们要积极借鉴外地的成功做法,制定多元主体共同组建职教集团的支持政策,引导职业院校、规模企业、行业龙头企业等,优化我市职教集团办学模式,充分发挥职教集团作用。

(四)切实增强职业学校办学活力。一是要进一步明晰政府、学校和社会的责任。政府和有关部门要把更多的精力放在职业教育规划、统筹、服务和基本保障上,减少对学校教育教学具体事务的干预,放手让职业学校干。二是要推动职业院校建立现代学校制度。完善学校法人治理结构,健全学校内部决策、执行和监督的机制,推动职业院校面向市场、面向社会自主办学。三是要落实好职教聘请兼职教师有关政策。加强兼职教师管理,通过一系列的制度设计和政策措施,让更多“能工巧匠”走进学校,努力改善和优化职业院校教师队伍结构,形成企业兼职教师和学校专职教师合作互补的教师团队。

四、强化组织领导,为现代职业教育发展营造良好的氛围

(一)加强组织领导。各县(区)要像重视普通教育那样重视现代职业教育,把发展现代职业教育纳入重要议事日程,强化政府在现代职业教育发展规划、服务方向、办学规模、经费投入、基础建设等方面的决策和领导职责,促进现代职业教育与其它教育协调发展。按照国家、省市要求,各县(区)要抓紧成立现代职业教育工作领导小组,建立联席会议制度,负责现代职业教育工作的组织协调,及时研究解决现代职业教育改革发展中的重大问题。

(二)凝聚工作合力。现代职业教育涉及到方方面面,需要各有关部门加强配合,密切协作,共同推动现代职业教育发展。教育部门要加强对现代职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理,真正做到职教、普教两手抓、两手硬、两不误;人力资源和社会保障部门要着力推进技能型人才队伍建设,推行职业资格证书和就业准入工作;发展改革部门要将现代职业教育列入经济社会发展规划,并在现代职业教育发展项目建设等方面予以支持;财政部门要落实多渠道筹集现代职业教育经费的政策,增加对现代职业教育事业发展的投入。经信部门要致力于推进校企合作,努力在产业政策等方面提供支持。各级农业、旅游、商务、扶贫、卫计等相关部门要切实履行好各自职责,积极支持职业教育发展。各级工会、共青团、妇联等组织也要发挥各自的优势,积极参与和支持现代职业教育工作。

(三)广泛宣传引导。发展现代职业教育,离不开社会各界的广泛理解和积极参与,离不开广大家长和学生的普遍认同,让社会和学生家长共同支持职教的发展。要大力宣传“行行出状元”的人才观和优秀技能人才的先进事迹,大力倡导尊重人才、尊重技术、尊重劳动、尊重创造的社会风尚。特别要注意发现和培养高技能人才典型,充分发挥他们的示范带动作用,引导广大青年根据自身条件选择升学和就业,使新的求学观、择业观和成才观在全社会蔚然成风。要加强发展职业教育是企业内在需求、长远之计的宣传,引导企业自觉将职业教育培训作为提高竞争力的重要措施,为企业发展提供高素质的人力资源。

职业教育工作会议讲话稿 篇二

今天,我们在这里召开全国职业教育与成人教育年度工作会议,认真学习贯彻江《关于教育问题的谈话》(以下简称《谈话》和第三次全国教育工作会议精神,分析当前职成教事业改革和发展所面临的形势,进一步明确面向新世纪职成教工作的目标与思路,研究部署20xx年的职成教工作。这次会议是职成教战线迎接新世纪的一次重要会议,对完成本世纪末职成教事业改革和发展的任务,开创新世纪初叶职成教工作的新局面将会产生积极影响。下面,我代表教育部职业教育与成人教育司,就认真学习贯彻江《谈话》精神,努力做好20xx年的职成教工作谈几点意见。

一、认真学习贯彻江《谈话》和全教会精神,认清形势,统一思想,增强改革和发展职成教事业的信心

(一)要紧密结合职成教战线的实际,认真学习贯彻江《谈话》精神

今年2月1日,发表了《谈话》,从国运兴衰、民族振兴和实施科教兴国战略以及现代化建设全局的高度,对我国教育改革和发展做了深刻思考和全面精辟的阐述。《谈话》抓住全面贯彻国家的教育方针、全面推进素质教育中最根本、最重要的问题,指出抓好青少年的思想教育是各级各类学校坚持社会主义办学方向、培养社会主义事业建设者和接班人的首要任务。这一重要谈话是当前我国深化教育改革、全面推进素质教育的行动指南,是对我国新世纪的教育改革和发展具有重大指导意义的历史性文献,是新形势下统一全党全社会提高对教育工作认识的重要的思想理论基础。

教育部党组高度重视《谈话》的学习宣传和贯彻落实。在《谈话》全文发表的当天,教育部发出了《关于学习贯彻〈关于教育问题的谈话〉的通知》(以下简称《通知》),对教育战线学习宣传和贯彻落实《谈话》精神做出了部署。要求各级教育行政部门、各级各类学校迅速组织广大教师和学生认真学习贯彻《谈话》,把思想和行动统一到《谈话》和全教会精神上来;各级各类学校要把德育工作放在教育工作的首要位置,切实抓好;要以师德、师风建设为重点,切实加强教师队伍建设,不断提高教师的思想政治素质和业务素质;要进一步加大减轻中小学学生过重负担工作的力度,全面提高教育教学质量;要高度重视家庭教育和社会教育,争取学生家长对教育工作的支持和配合;要组织协调社会各界关心支持教育工作,形成全社会关心青少年健康成长的新局面。我们职成教战线一定要认真贯彻教育部《通知》的要求,认真抓好《谈话》的学习贯彻,并以此为契机推动职成教事业的改革和发展。根据教育部《通知》的精神,结合职成教战线的实际,对学习贯彻《谈话》精神,我再突出强调以下几点:

第一,各级各类职业学校一定要按照江的要求,始终坚持把思想政治教育摆在素质教育的首位,全面贯彻国家的教育方针,努力培养和造就适应社会主义现代化建设需要的高素质劳动者和应用型专门人才。各级各类职业学校在贯彻国家的教育方针、全面推进素质教育的过程中,一定要正确处理好思想政治教育、文化基础教育和职业技能训练三者之间的关系。思想政治教育是灵魂,基本的文化教育是基础,职业技能训练是特色。当前,要把思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育放在重要位置,进一步加强和改进职业学校的德育工作。要以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,按照学生成长的规律,通过形式多样的思想政治教育,进一步增强德育工作的针对性和实效性。通过辩证唯物主义和历史唯物主义教育,引导学生树立科学的世界观和人生观。通过爱国主义、集体主义、社会主义、民主法制和纪律教育,培养学生的爱国情操、团结协作精神、法治观念和社会责任感,确立建设有中国特色社会主义的理想和信念。同时,要结合职业教育的特点,加强对学生进行职业道德、职业规范、职业理想和正确成才观的教育,培养学生的敬业精神、创新精神和创业能力。

第二,要进一步加强职业学校师资队伍建设,特别要加强教师的师德、师风建设。教师是“人类灵魂的工程师”,不仅要教好书,还要育好人,各个方面都要为人师表。教师职业道德的水准,不仅体现着学校精神文明程度的高低,而且关系着教育质量的高低、关系到学生的健康成长、关系到深化教育改革全面推进素质教育能否顺利进行。目前,各级各类职业学校的广大教师总体是好的,他们在我国职业教育的教学和管理岗位上兢兢业业地工作,为我国职业教育事业的改革和发展做出了巨大的贡献。特别是农村地区职业学校的教师,在比较艰苦的工作生活条件下,为农村职业教育的改革和发展以及农民脱贫致富做出了极大的努力。但是,我们也要看到,职业学校教师的素质,与深化教育改革、全面推进素质教育的要求还有一定差距,离党和国家的要求与希望也有一定差距。职业学校教师的思想政治素质在新形势下,还面临着一些新的问题、新的考验。因此,我们不仅要努力提高职业学校教师的学历水平、专业技能和实践能力,更重要的还要加强对他们的思想政治教育,引导他们树立正确的世界观、价值观、人才观和质量观。加强师德、师风建设,既是职业学校德育工作的一个重要组成部分,也是职业学校管理和师资队伍建设的一个重要方面。各地要切实采取有力措施,把职业学校教师的思想政治教育和职业道德建设抓紧抓好。

第三,要努力适应经济建设和社会发展对人才的多样化需求,加快培养高素质劳动者和应用型专门人才。江在《谈话》中指出,21世纪,我国既需要发展知识密集型产业,也仍然需要发展各种劳动密集型产业,经济建设和社会发展对人才的要求是多样化的。这是我国的国情和经济社会全面发展的客观要求……要使大家明白,我们国家人口多,人人都上大学仍是不现实的。也不是只有上了大学,才能成为人才。“三百六十行,行行出状元”。在去年召开的全教会上,江指出,对于不能进入高等教育行列进行学习的城乡学生和其他群众,应通过大办各级各类职业技术学校,广泛吸收他们学习和掌握一门或几门生产技术与管理、服务方面的技能……如果能学到一门或几门实用的专业技能回去,就拓宽了他们的立业创业之路,对农村和城市的发展与稳定将起到重要的推动作用。因此,努力办好各级各类职业技术教育,是一篇大文章。江的这些指示,从我国社会主义初级阶段的基本国情出发,从国家经济社会发展的战略高度,深刻阐述了我国积极发展职业教育和成人教育的必要性和重要意义。落实江的指示,必须切实转变社会上鄙薄职业教育的传统观念,树立正确的教育观、人才观,努力把家长希望子女成才的迫切愿望、教师教书育人的心情和学生学习的积极性引导到正确的方向上来;必须按照我国经济社会发展的客观要求,坚持数量、质量、结构和效益相统一的原则,统筹安排教育事业的发展,把职业教育和成人教育纳入经济社会发展规划,放到重要的位置,促进职业教育和成人教育以更大的规模、更高的质量和更好的效益为社会主义现代化建设服务。职成教战线的同志们一定要清楚地看到历史所赋予的重大使命,进一步增强责任感,加大职成教改革力度,加快发展步伐,培养适应经济建设和社会发展的高素质劳动者和应用型专门人才,为我国的社会主义现代化建设事业提供有力的人才支持和保证。

第四,抓住机遇,大力推进终身教育和学习化社会的建立和完善。江在谈话中指出,学校接受的还只是基本教育,不是人生所受教育的全部,要做到老学到老,人才成长最终要在社会的伟大实践和自身的不断努力中来实现。当今世界,科学技术日新月异,知识更新周期越来越短,一次性的学校教育已经远远不能满足人们不断更新知识的需求,终身学习已经成为当今社会发展的必然趋势。在建立终身教育体系和构建学习化社会的进程中,职业教育与成人教育承担着十分重要的任务。要通过积极发展职成教事业,为学习者提供多种形式的接受教育培训的机会。各级各类职业学校和成人学校都要在实施学历教育的同时,认真实施劳动预备制度,开展具有针对性、实用性、实效性的教育培训,为提高整个职工队伍的思想道德素质和业务技术水平,为转岗分流和下岗职工再上岗、再就业创造条件。在农村,要进一步加强县乡村三级培训网络的建设,认真做好对农民的实用技术培训和科学文化教育。开展社区教育,为提高市民素质和社区文化建设提供教育服务。通过多方面的努力,促进终身教育和学习化社会的建立与完善。

(二)要以学习江《谈话》精神为契机,进一步统一对当前职成教发展形势和发展方针的认识

最近一个时期以来,社会上包括教育战线内部对职业教育的发展产生诸多议论,对职业教育面临的形势也有不同的看法。一些同志认为,这些年职业教育发展过头了,不适应群众希望子女上普通高中、上大学的要求,提出要压缩中等职业教育的规模;也有一些同志看到一些地方职业教育招生数量滑坡,职业教育与普通教育的比例下降,认为职业教育的发展进入了低谷,对其前景产生了悲观情绪,怀疑还要不要坚持积极发展职业教育的方针。在世界银行的一个工作组起草的《中国21世纪教育发展战略目标政策报告》草案中也认为,未来20xx年内,在中国高中阶段教育中职业教育所占比例应缩减到零(最近他们认为这个提法不妥,做了改正)。我们认为,这些看法都带有一定的片面性,共同点是对我国社会主义初级阶段的基本国情缺乏全面正确的了解,对党中央、国务院确定的积极发展职业教育的方针缺乏足够的认识。

建国50年来、特别是改革开放20xx年来,我国职业教育事业得到了很大发展,取得了极为丰富的经验,为在新世纪的进一步发展打下了坚实的基础。据统计,1999年全国共有各类中等职业学校(包括普通中专、成人中专、职业高中和技工学校)2万多所,招生481.12万人, 在校生达1442.76万人,占高中阶段教育招生数和在校生数的比例分别为52.69%和56.90%,中等职业教育已成为我国高中阶段教育的重要组成部分,这充分表明我国中等教育结构改革取得了明显成效。在中等职业教育取得进展的同时,高等职业教育也有了较大发展,职业教育的层次得到提升。除了原有的87所短期职业大学和29所职业技术学院外,1999年教育部又新审批了45所职业技术学院,使高职院校数达到161所。1999年,高职(高专)共招生61万多人,比上年有较大幅度增长。各类成人教育蓬勃发展,形成了较为发达的覆盖全国城乡的成人教育培训网络。1999年,各类非学历的成人培训规模有了进一步扩大,全年参加培训的城乡劳动者达1亿多人次。在我国,已经初步形成了初等、中等、 高等职业教育体系。在职业教育和成人教育的改革与发展中,涌现了一批具有示范作用的典型,如以青岛市为代表的城市职业教育典型,以湖南邵阳市为代表的农村教育综合改革的典型,以及以上海、江苏苏南地区为代表的较早进行职业教育现代化建设的典型等。除此之外,我们还建成了一批实力雄厚的国家级、省部级重点职业学校,在职业教育改革和发展中发挥着骨干示范作用。1996年,国家颁布实施了《职业教育法》,职业教育逐步走上了依法办学、依法管理的轨道。改革开放20多年来,我国各类职业学校共培养了各类毕业生4000多万人,数以亿计的城乡劳动者接受了不同形式的教育培训,他们已成为各行各业的骨干力量,为社会主义现代化建设事业做出了重要贡献,充分显示了职成教在我国经济社会发展中所发挥的积极作用。

现在大家议论较多的问题,主要就是连续几年来中等职业教育招生人数占高中阶段教育的比例呈下降趋势。特别是1999年,中等职业教育在招生绝对数上出现了改革开放以来的第一次减少,按全口径计算,各类中等职业学校比上年共减少招生52万多人(其中普通中专减少3.55万人,职业高中减少22.3万人,成人中专减少12.6万人,技工学校大约减少14万人)。有些地方减少的幅度还比较大。为什么会出现这种情况?归纳起来,大体上有这样一些原因:①社会上依然有鄙薄职业教育的现象,不少家长把子女上职业学校看作是没有希望的、无可奈何的选择,不愿意让子女报考职业学校。②一些地方和部门对职业教育地位、作用的认识不到位,缺乏有力保障职业教育发展的政策措施。③当前整个就业形势比较严峻,职业学校毕业生就业面临很大困难。④由于对积极发展高中阶段教育认识上的片面性,助长了社会上“普高热”在一些地方升温,独生子女家庭希望孩子上普通高中,将来有机会考大学,使得大批初中毕业生不愿报考职业学校。⑤不少职业学校办学条件比较差,办学特色不明显,教育教学质量不高,缺乏应有的吸引力。

对于职业教育在发展中出现的这种现象,我们要辩证地、全面地分析。职业教育正处在改革调整时期,计划经济体制下形成的教育思想、办学体制、人才培养模式、教学内容和方法等诸多方面已不适应社会主义市场经济体制的需要,必须进行改革。随着经济体制的转变以及经济结构和产业结构的调整,随着教育普及程度的不断提高,职业教育在办学形式上呈多样化发展,在发展规模上出现一些波动,在结构比例上进行一些调整,是形势发展的客观需要,是我国经济体制转轨中职业教育发展出现的阶段性变化。就全国来看,各地职业教育发展也很不平衡,一些地方职业学校招生出现了一定程度的下降,但仍有14个省的中专招生增长,10个省的职业高中招生增长,9个省的成人中专招生增长, 有些地方的增长幅度还不小, 其中福建普通中专和职业高中共增加招生14043人,安徽普通中专和职业高中共增加招生11939人。像山东青岛、浙江宁波、江苏苏南地区等经济发展快,教育基础好的地区,中等职业教育始终保持着良好的发展势头,高中阶段职普比例关系也一直相对稳定。因此,对职业教育发展形势产生悲观情绪,甚至对职业教育在现代化建设中的重要地位和作用产生怀疑是没有根据的。

在我国经济社会的跨世纪发展中,在社会主义现代化建设事业中,在实施科教兴国战略的过程中,职业教育的战略地位和所起的重要作用绝不会削弱,只会进一步加强,国家关于积极发展职业教育的方针不会改变。之所以这样说,我们有充分的理由:

1.大力发展职业教育,全面推进素质教育,提高劳动者的思想道德和科学文化水平,是事关社会主义现代化建设事业全局的一项战略任务,也是党和国家在实施科教兴国战略中确立并一贯坚持的一项符合我国国情的重要指导方针和基本政策 《职业教育法》明确规定:职业教育是国家教育事业的重要组成部分,是促进经济社会发展和劳动就业的重要途径。国家发展职业教育,建立健全职业教育制度。《中国教育改革和发展纲要》(以下简称《纲要》)提出职业教育是现代教育的重要组成部分,是工业化和生产社会化、现代化的重要组成部分,各级政府要高度重视,统筹规划,贯彻积极发展的方针。在世纪之交,党中央和国务院对职业教育发展问题仍然十分重视,在《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》(以下简称《决定》)的26条中,有18处直接涉及了职业教育与成人教育,要求积极发展职业教育与成人教育。联系到江在全教会上关于“中等职业技术教育虽然已经有了发展,但总体来说,还刚刚开始做。各地各部门要狠狠抓它十年、二十年,必会大见成效”的指示,我们完全可以相信,积极发展职业教育的方针将长期坚持下去。江讲“还刚刚开始做”,说明职业教育的发展不是过头了,不是快了,而是发展的还很不够,还处于起步阶段;“要狠狠抓”,是对各地各部门提出的工作要求,重视和发展职业教育不能光停留在口头上、文件上,要加强落实,要有措施、有办法,加大工作力度;“十年、二十年”,是说对于职业教育工作,必须常抓不懈、持之以恒,在推进我国经济社会发展“三步走”的战略进程中,要切实把职业教育摆在一个重要的位置;“必会大见成效”,表明对发展职业教育要有信心,这也是对我们职业教育工作者的要求和鞭策,我们深受鼓舞,深感责任重大。

2.在我国经济社会跨世纪发展中,职业教育和成人教育面临挑战,但更多的是发展机遇 党的xx大报告指出,必须“培养同现代化建设相适应的数以亿计的劳动者和数以千万计的专门人才”。实现这一宏伟目标,必须大力发展职业教育和成人教育。21世纪,在迎接知识经济挑战的过程中,我们需要发展知识密集型产业,也需要发展劳动密集型产业。不仅需要培养大批高新技术人才,也需要培养大批高素质劳动者。社会主义初级阶段的基本国情,决定了中低技术产业仍将在相当长的时期内在我国经济中占有重要地位。目前,我国国民生产总值60%以上是由中低技术产业提供的。事实上,即使是发达国家,中低技术产业在整个国家经济中也仍然占据着重要的地位,据经济合作与发展组织提供的资料,发达国家的国民生产总值中,低技术产业平均占51.9%,中技术产业占29%,高技术产业占19.1%。在我国,尽管人才市场、劳动力市场出现了重学历和人才高消费的现象,但社会的经济结构和产业结构决定了就业岗位仍将需要大量的中初级人才和高素质劳动者。像北京的中关村,硕士、博士只占7%左右,本科生约占20%,大专生占20 %以上,中职毕业生占48%。我国加入世界贸易组织后,将更多、更深地参与国际经济竞争。加入世贸组织的准备是多方面的,但最根本的准备是提高科技水平和培养大批高素质的劳动者。

3.职业教育与成人教育发展不足,劳动者素质不高,仍然是制约我国经济发展的重要原因之一 当前,我国劳动力接受教育的水平,农村平均为5年,城镇平均为8年。在我国的1.4亿城镇职工中, 就受教育程度而言,初中及其以下文化程度的约占70%;就技术程度而言,可以称之为技术工人的仅占一半,就是在这一半中,高级技工也仅占3%, 其余35%和62%分别为中级技工和初级技工。农村地区劳动者素质相对更低,目前我国平均万亩土地仅有0.8个技术人员, 万名劳动力中仅有0.16个技术人员,6家乡镇企业还平均不到1名专业技术人员。 由于城乡劳动者素质还比较低,我国科技对经济发展的贡献率只有30%左右,不仅低于发达国家60%~80%的水平,也低于发展中国家平均35%的水平。尽管我国高等教育有了很大发展,现在又大幅度增加招生人数,但总体上看,我国高等教育还不发达,同龄人口中能上大学的比例还很低, 1999年为10.5%。按照规划,即使到20xx年,同龄人口的高等教育入学率也就达到15%左右,还有85%的同龄人要通过职业教育和培训进入社会,走向工作岗位。由此可见,必须进一步加快职业教育和成人教育的发展,才能满足人民群众提高就业能力的需求,更好地适应我国社会主义现代化建设对多样化人才的需要。

4.国际经验表明,发展职业教育是推动经济社会发展、提高人们就业能力的重要途径 像德国、澳大利亚、瑞士、美国、加拿大、日本等发达的工业化国家,人均国民生产总值都在2万美元左右, 这些国家始终把发展职业教育和培训看作经济发展的前提、基础和秘密武器。德国是通过发展职业教育促进经济发展最为典型的国家,该国的巴伐利亚州在1949年时,还是一个典型的农业州,50%以上的就业人口为农民。自50年代以来,他们大力发展职业教育,到80年代,该州每万人口拥有中等职业学校在校生达300多人。职业教育的发展, 使他们迅速培养了一大批高水平的应用型人才和高素质劳动者,为经济的起飞提供了有力的人才支持和保障,推进了工业化和城市化进程。到1998年,该州已成为德国经济最发达的地区之一。该州前州长施特劳斯总结说,职业教育是巴伐利亚州经济社会发展取得成就的第一条经验。我们的东邻韩国在发展职业教育的进程中,有许多经验教训很值得我们学习借鉴。60年代初,韩国从适应工业化发展需要的角度出发,十分重视职业教育,采取了大力发展职业教育的方针,扩大职业学校招生,使职业教育的规模在1965年就超过了普通高中,占到了高中阶段的51%以上,劳动者素质得到提高,加快了韩国的工业化进程。然而,随着工业化的基本完成,80年代以后,由于传统文化影响,职业教育被看作是二等教育,受到歧视;人民生活水平提高,父母不愿让子女从事相对比较繁重的技术劳动;韩国政府80年代教育的兴奋点放在普教、提高高等教育入学率上,压缩了职业教育规模。到80年代后期,职业教育停滞甚至滑坡,1990年中职与普高的比例降到31∶69,导致了技术工人普遍短缺,中小企业技术工人短缺的程度更高,严重削弱了该国产品在国际上的竞争力。从90年代初开始,韩国经济又面临新的挑战,包括商贸和劳动力市场全球化,新技术不断更新,国际竞争加剧。韩国政府又调整政策,积极发展职业教育,采取的措施主要有:①扩大职业高中规模,希望职业高中和普高的比例从1990年的31∶69升至1995年的50∶50。②增加投入,政府对职业高中的拨款和财政支持高于普通高中。③降低职业学校收费,职业高中的学费低于普通高中,而奖学金则高于普通高中。④在高中阶段招生时,职业高中先于普通高中招生。⑤积极发展高等职业教育,增设初级职业学院,1997年,学院数达到155所、在校生达到720xx多人。⑥为职业高中毕业生提供深造机会,1997年,在274000多名职业高中毕业生中,有近80000 多人升入高职院校,升学率达29.2%。⑦政府鼓励企业办职业教育,1999年政府制定了《职业提高培训法》,推行职业能力开发计划。企业出资办学,在购买设备或办学经费上可以享受国家的税收优惠政策,无力办学的中小企业,按职工平均工资的0.75%计算,向国家交雇佣保险金,由社会提供培训。⑧利用贷款手段,发展职业教育,韩国曾11次利用世界银行贷款发展职业高中和少数初级职业学院,这种贷款全部由政府负责还本付息,贷款总额已达8亿美元。这次政策调整的力度很大,使职业高中规模得到了一定程度的恢复。近几年,职业高中和普通高中的比例已恢复到4∶6,正在努力达到5∶5。尽管我国经济有了很大发展,综合国力有所增强,但是与发达国家、甚至与中等发达国家相比,还有很大差距。我们国家目前人均国民生产总值仅800美元左右。 在科学技术迅速发展的今天,国家综合实力的竞争越来越突出地表现为人才的竞争、劳动者素质的竞争。职业教育与成人教育承担着培养在第一线从事生产、服务和管理的各类专门人才和熟练劳动者的重要任务,在这场竞争中是完全可以大有作为的。

以上4个方面说明:从我国国情出发, 在我国社会主义现代化建设的进程中,在实施科教兴国战略中,必须始终不渝地抓好职业教育和成人教育。职成教战线上的同志们一定要坚决贯彻落实江和中央关于积极发展职业教育的方针,进一步坚定信心,千方百计地抓住这一历史机遇,振奋精神,拼搏创新,全力做好今年的职成教工作,为职成教事业的跨世纪发展而努力奋斗。

二、总结经验,明确任务,深化改革,积极发展,把我国的职业教育和成人教育提高到一个新水平

(一)1999年职成教工作回顾

1999年是职业教育与成人教育战线认真学习贯彻全教会精神,贯彻落实《面向21世纪教育振兴行动计划》(以下简称《行动计划》和《决定》,加大改革力度,狠抓质量效益,加强自身建设,取得初步成效的一年。在这一年里,职成教战线重点开展了以下8项主要工作:

1.积极推进农村教育综合改革 1999年6月全教会后, 我们即在湖南邵阳召开了全国农村教育综合改革经验交流会,深入贯彻党的xx届三中全会和全教会精神,总结、交流、推广湖南邵阳等地坚持教育为农业、农村和农民服务的经验。据了解,北京、天津、江苏、湖北、河南、广东、陕西等多数省(自治区、直辖市)教委相继召开会议,传达会议精神,研究和部署推进农村教育综合改革工作。各地进一步加大农科教结合力度,拓宽农村职业教育和成人教育的办学路子,建立健全县、乡、村三级教育培训网络,扩大农村实用科技培训规模,为“三农”服务取得了新成果和新经验。湖北省教育行政部门和各级各类学校,以推进科技转化为重点,强化农科教结合,广泛开展农民实用技术培训,举办培训班53147期,培训农民307.7万人,其中约10万人成为农村科技致富带头人,提高了农民吸纳和运用实用科技的能力。陕西省积极促进省级职教中心与高校和科研院所挂钩,提高职业教育为“三农”服务的科技含量,并在资金和政策方面给予扶持。通过建立“职教中心为农服务协作会”、“信息网络中心”,职业教育成为科技成果进入千家万户、深入田间地头服务的重要途径。

2.实施“面向21世纪职业教育课程改革和教材建设规划”去年8 月,我们在内蒙古包头市召开了全国中等职业教育教学改革工作会议,部署实施“面向21世纪职业教育课程改革和教材建设规划”,把发展职业教育的着力点从过去相对注重发展数量和扩大规模,转向深化改革、提高质量效益、办出特色的轨道上来。根据实施规划工作需要,去年教育部成立了全国中等职业教育教学指导委员会,成立了文化基础课程和33个行业职业教育教学指导委员会(以下简称行指委)。行指委成立以来,交通、农业、建设等绝大多数行指委都召开了工作会议,已基本完成了行业中等职业学校专业目录调研、起草工作,并正在开展重点建设专业教学改革方案的制定工作。为推进教学改革,我们研究、确定并公布了100多个教学改革的重点研究课题。各课题组已提交了开题报告, 目前正在开展调研活动。

为切实加强德育工作,落实《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》精神,我们成立了中等职业学校德育课程改革研讨小组,在北京、陕西、四川、黑龙江等地进行了广泛深入的调查研究,了解当前德育工作中的新情况、新经验和新问题,为进一步加强和改进德育工作、探索德育教学改革的思路和办法提供了依据。

3.全面启动中等职业学校布局结构调整工作 为了推动中等职业学校办学体制改革和布局结构调整,优化教育资源配置,我们在山东烟台召开了全国中等职业学校布局结构调整工作会议,部署了布局结构调整工作。各地根据教育部印发的《关于调整中等职业学校布局结构的意见》,结合本地实际情况,在当地政府统筹下,制定了调整规划,认真组织实施。目前一些地方中等职业学校布局结构调整工作已经取得初步的和阶段性的成果。例如,上海市在近年来调整中等职业学校布局的基础上,继续进行资源的优化组合,到1999年底,中等职业学校从510 所调整到273所,在校生数达到29万人,平均在校生规模1200人, 超过了历史最高水平。黑龙江省近年来由1113所各类中等职业学校合并为716所, 减少了397所,其中73所职教中心校均在校生达到1200人, 校均建筑面积14584平方米,实现了资源共享、优势互补,提高了学校的规模效益。

职业教育工作会议讲话稿 篇三

同志们:

这次全省职业教育工作会议非常重要。刚才,学忠同志作了重要讲话,深刻阐明了加快职业教育发展的重大意义,对今后一段时期全省职业教育工作作了总体部署,武先、尊平、志文同志还要作具体安排,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、提高认识,高度重视

党的xx大指出:"教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中具有先导性全局性作用,必须摆在优先发展的战略地位"。并强调,要"加强职业教育和培训,发展继续教育,构建终身教育体系"。职业教育是我国教育体系的重要组成部分,是国民经济和社会发展的基础,与经济社会发展的联系最直接、最密切。加快职业教育发展,对于不断发展先进生产力,发展先进文化,实现最广大人民的根本利益,具有十分重要的战略意义。我们一定要从实践"三个代表"重要思想的高度,从推进社会主义现代化建设的高度,进一步提高认识。一要充分认识发展职业教育的重要性,增强抓好职业教育的责任感。大力推进职业教育的改革与发展,是实践"三个代表"重要思想的具体体现,是落实党的xx大精神的实际行动,是推进"三个转变"和跨越式发展的迫切要求,是全面建设小康社会的基础工程。改革开放以来,我省职业教育工作取得了显著成绩,基本形成了职前教育与职后培训并举,学历教育与职业资格并重,以中等职业教育为主体,初、中、高职业教育相衔接,与普通教育相沟通的职业教育体系。目前,我省已有初等职业学校11所,中等职业学校794所,高等职业学校28所。""以来,共向社会输送毕业生145万余名,累计培训城乡劳动者3000多万人次,有效地改善和提高了全省各行各业劳动者的素质,为促进我省经济发展和社会进步作出了重要贡献。进入新世纪,我国进入了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。省委、省政府从四川实际出发,提出要加快"三个转变",推进跨越式发展。这就给职业教育的改革与发展提出了新的更高的要求。去年全国职业教育工作会议强调:"从某种意义上说,发展职业教育就是发展现实的先进生产力"。只有大力推进职业教育改革与发展,才能更好地实施科教兴川和人才强省战略,加快人才资源开发,全面提高劳动者素质和就业创业能力,促进经济和社会的可持续发展。因此,我们一定要充分认识发展职业教育的重要意义,进一步增强使命感和责任感,切实抓好职业教育的改革与发展。二要充分认识发展职业教育的必要性,增强抓好职业教育的紧迫感。在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到,职业教育还存在一些亟待解决的问题。主要表现是政府统筹乏力,资源难以整合,职业教育的学科设置跟不上市场的需要,职业教育改革跟不上职业教育发展的需要,职业教育发展跟不上经济社会发展的需要。在经济全球化和我国加入世界贸易组织的形势下,国际国内的竞争更加激烈,这种竞争,很大程度上是科技的竞争,说到底是人才的竞争。我省是人口大省,具有人才

资源的比较优势,但没有得到充分开发,没有形成人才资本优势。特别是大量的劳动力文化水平不高,缺乏专业技能,已成为影响我省经济发展和社会进步的一个重要因素。据统计,就业人口中,小学及以下的占56%,高中及以上的仅占11%。这充分表明了我省技术人才的短缺和劳动者受教育程度的低下。人才资源是第一资源,人才资本是第一资本。推进"三个转变",人才资源转变为人才资本是关键。加快科技成果转化,技能型人才是关键。我们要自觉把思想认识统一到省委、省政府的重大决策和部署上来,加快人才资源向人才资本转变,把我省的经济发展真正转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。这就需要我们通过职业教育培养大批多层次、多技能、应用型的技术人员、管理人员和操作型的技术工人,提高劳动者科学文化知识水平和生产技能,把先进的科学技术转化为现实的生产力。三要充分认识发展职业教育的有利条件,增强抓好职业教育的机遇感。当前,发展职业教育正当其时,机遇很好,有很多有利条件。从大处讲,一方面,党中央、国务院高度重视发展职业教育事业,作出了一系列重要决策和部署,为我们指明了前进的方向,提供了强有力的精神动力和政策支撑。另一方面,实施西部大开发战略,实现跨越式发展,力口快"三个转变",特别是大力发展民营经济和推进农业产业化经营,需要一大批技能型人才。目前,就业压力大,特别是大学毕业生就业压力大,但市场对技能型人才的需求很旺。前不久,我到四川烹饪专科学校和省旅游学校调研,就明显感到这一类学校很有生命力。烹饪专科学校是全国唯一的,他们实行开放式办学,校企结合,教学与经济发展相结合,不断扩大对外交流,为川菜产业化和走向国际市场作出了突出贡献。1985年以来,该校统招毕业生3000多人,基本上都找到了就业岗位,分布在30多个国家和地区。旅游学校把学历教育与职业培训结合起来,把高级人才培养和一般人才的培养结合起来,把服务型人才的培养与技能型人才的培养结合起来,因材施教,人尽其才,市场对该校毕业生的供需比为1:5。这表明,职业教育只要面向社会,面向市场,发挥优势,办出特色,就可以大有作为,就可以促进劳动者自主择业、自主创业、多渠道就业。

我们一定要充分认识加快职业教育改革与发展的重要性,把职业教育放在更加突出的位置,按照全国职业教育工作会议的部署和要求,认真贯彻国务院《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》,把建立适应社会主义市场经济发展需求的现代职业教育体系作为首要目标,把深化职业教育管理体制改革、办学体制改革、教育教学改革和劳动就业制度改革作为根本措施,大力推进职业教育的发展,为我省全面建设小康社会提供强大的人才资本支持。

二、突出重点,深化改革

加快职业教育发展,必须以深化职业教育改革为重点,逐步建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的职业教育体制。第一,要深化职业教育管理体制改革。要建立"在省政府领导下,分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与"的新的职业教育管体制,进一步强化政府的统筹职能。各级政府要切实承担起对职业教育的统筹管理责任。一是统筹规划。要根据区域经济发展的趋势、就业需求预测和教育发展情况,认真制定职业教育发展规划,并纳入经济和社会发展总体规划。二是统筹政策。职业教育发展涉及招生、经费筹措、实习安排、师资聘用和培训,以及组织动员行业企业和社会力量参与办学,严格实施就业准入制度等各个方面,需要政府协调有关部门,制定相关政策措施,为职业教育提供优质服务。三是统筹办学。人才需求是多元化的,这就需要政府科学确定职业教育与普通教育的宏观结构,引导各类教育协调发展。四是统筹资源。多元办学是市场经济条件下职业教育发展的重要特点,需要通过政府强有力的统筹,打破部门界限,合理规划布局,整合资源,盘活存量,提高效益,防止低水平重复办学。目前,我省已基本形成以大中城市为中心、城市带动农村、城乡互补、协作发展的职业教育发展格局。要进一步强化市(州)级政府的统筹责任,促进职业教育与区域经济发展紧密结合,办出区域职业教育特色。省属中等和高等职业学校可以由省级有关部门与院校所在市(州)共建、共管,增强为区域经济和社会发展服务的能力。

第二,要深化职业教育办学体制改革。要用新的思路、新的机制,创办新型的职业学校,形成投资主体多元化的办学格局。地方政府要重点办好示范性骨干职业学校和职业培训机构,支持和指导行业、企业举办职业学校和职业培训机构,强化自主培训功能和责任,加强对职工特别是一线职工的教育和培训,重视发挥技术工人的作用。要与职业学校实行多种形式的联合办学,加强校企合作,开展订单培训,积极为职业学校提供兼职教师、实习场所和设备。与先进省市相比,我省民办职业教育发展相对滞后,要坚持开放式办学,积极鼓励和支持民办职业教育发展。要扩大开放,鼓励国外、境外组织和个人依照法律,经过审批,同我省职业教育机构和其他社会组织合作举办职业学校和培训机构。我省农村劳动力资源丰富,加强对农民的职业教育和培训,是事关农业发展和农民增收的大事。各级政府和有关部门要高度重视农村职业教育,增添有效措施,加大扶持力度,做好劳动力转移培训和智力扶贫工作,提高农村劳动力的综合素质,努力为农村、农业和农民服好务。

第三,要深化职业教育教学改革。职业学校的教育教学改革要坚持面向社会,面向市场,促进职业教育与经济和社会发展紧密结合。一是要深化专业、课程和教材改革。全面实施素质教育,注重培养受教育者的职业道德、专业技能、创业精神、创业能力和实际动手能力,培养生产、服务一线的高素质劳动者和实用人才。根据市场需要调整专业设置和培训项目,大力加强技术工人尤其是高级技工技师的培养。二是积极推进信息化建设,充分利用现代化的教学和基本技能训练手段,为职业学校和生提供优质教育资源。三是解决好职业教育"前后左右"的衔接问题,要重视和加强中等职业教育与高等职业教育、职业教育与普通教育和成人教育的衔接和沟通,全面推行学历教育与职业培训相结合、全日制与部分时间制相结合、职前教育与职后教育相合的办学模式,构建人才成长的"立交桥"。提高职业教育质量,关键在教师。要加强教师业务培训,提高教师自身的教学和实践能力,促进学校与企业间的人员和技术交流。

第四,要深化劳动就业制度改革。逐步实行严格的就业准入制度和职业资格证书制度。今后,凡从事要实行就业准入控制的职业,必须取得相应职业学校毕业证书或职业培训合格证书,并获得相应职业资格证书;从事一般职业或工种的,必须优先录用取得相应职业学校学历证书或职业培训证书的人员;从事个体工商经营的,也要接受必要的职业教育和培训。要建立学历文凭与职业能力并重的用人制度,严格执行劳动者就业前或上岗前接受必要职业教育的制度,加强职业学校学历教育与职业标准的衔接,强化职业技能的训练,提高学生职业技能和就业能力,顺利实现从学习到就业的过渡。职业教育要为促进就业和再就业服务,加强对学生的就业指导,帮助学生转变择业观念。充分发挥市场机制的作用,办好、利用好人才市场这个平台,利用信息网络将有形市场和无形市场相结合,将人才市场和劳动力市场相结合,使求职者通过市场找准自己的职业定位。认真落实省上制定的各项优惠政策,降低人才市场的准入门槛,减少环节,减少限制,减少费用。要优化资源配置,广开就业门路,鼓励支持学生积极投身到经济建设主战场上来。

总之,要通过深化改革,使我省职业教育得到较大发展。"十五"期间,全省中等职业学校要为社会输送120万中等职业学校毕业生;"十五"末,建成国家级示范性中等职业学校和国家级重点中等职业学校60所,省级示范性和省级重点中等职业学校(县职业教育中心)100所(个);确保20xx年至20xx年培训农村劳动力5000万人次,推广500个农村科技示范致富项目,培训城镇从业人员1000万人次,为100万下岗失业人员提供再就业培训。

三、加强领导,优化环境

人民是创造财富的主体,政府是创造环境的主体。各级政府要努力为职业教育改革与发展创造条件,营造良好的环境,提供优质的服务。

第一,落实责任。发展职业教育,关键在领导,主要责任在市、县。各级政府要把抓好职业教育列入领导任期目标,作为考核干部政绩的重要内容之一,确保责任到位、措施到位。各地要建立联席会议制度,协调解决职业教育的重大问题。要加强督导、评估,改进工作作风,增强服务意识,搞好优质服务,主动为职业教育改革与发展搞好服务、排忧解难、多办实事。

第二,形成合力。在各级党委、政府的领导下,加强协作,相互贯通,各司其职,各负其责。教育部门要负责职业教育的统筹规划,综合协调,宏观管理。劳动保障部门要加强对技术学校的管理,提供人才、劳动力市场需求信息,指导企事业单位建立职业教育和培训机构,严格实施就业准入制度。新闻、宣传部门要大力宣传职业教育的重要地位和作用,在全社会形成重视支持职业教育的良好氛围,促进职业教育的健康发展,促进人才资源向人才资本的转变。

第三,增加投入。要建立和完善符合市场经济要求的职业教育多元投资机制。首先要充分利用现有的各种教育资源,在此基础上,加大对职业教育的投入。各级政府要确保用于举办职业学校和职业培训机构的财政性经费逐年增加,确保公办职业学校教师工资按时足额发放。在分配使用农村科技开发经费、技术推广经费和扶贫资金时,要安排一部分用于农村职业教育。农村基础设施建设的投资,要安排一部分用于加强农村职业学校的建设。要依法督促各类职业学校举办者足额拨付职业教育经费。各类企业要按《职业教育法》的规定,实施职业教育和职工培训,并承担相应费用。各地要积极运用金融、税收以及社会捐助等渠道和手段,支持职业教育发展。要切实加强职业教育经费管理,提高资金使用效益。

第四,依法治教。要认真贯彻国家有关职业教育的法律、法规,坚持依法办学、依法管理,整顿规范职业教育秩序,完善执法监督机制,加大执法力度,促进职业教育持续健康发展。

同志们!大力发展职业教育,功在当前,利在长远。现在,职业教育改革与发展的方向、目标、重点和措施都已经明确,关键是要狠抓落实。我们一定要紧密团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践"三个代表"重要思想,大力推进"三个转变",全面落实这次会议精神,抓住机遇,开拓创新,扎实工作,努力开创我省职业教育改革与发展的新局面!

全国职业教育工作会议上的讲话 篇四

这次会议,是在全面深化改革和全面建成小康社会关键时期召开的,十分重要。日前,对发展职业教育作出重要批示;刚才,亲切接见会议代表并作重要讲话,刘延东副也作了重要讲话;前不久,国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》。这充分体现了党中央、国务院对这项工作的高度重视。我们一定要认真学习、深刻领会,坚决贯彻中央的决策部署,落实好各项具体工作任务,努力开创职业教育工作新局面。下面,我讲三点意见。

一、进一步统一思想,充分认识加快发展职业教育和职业培训的重要意义

加强职业教育和职业培训是解决就业总量矛盾、缓解就业结构性矛盾最有效的举措。我国是人口大国,20xx年劳动年龄人口将近9.2亿,预计到2030年之前劳动力规模都保持在8亿入以上,就业总量压力长期存在。与此同时,随着经济发展方式转变、产业结构调整、技术革新步伐加快,劳动力供求不匹配的结构性矛盾越来越突出,“就业难”与“招工难”并存的现象愈加凸显。特别是我国技能劳动者总量严重不足,仅占就业人员的19%,高技能人才数量还不足5%;技能劳动者的求人倍率一直在1.5:1以上,高级技工的求人倍率甚至达到2:1以上的水平,技工紧缺现象逐步从东部沿海扩散至中西部地区,从季节性演变为经常性。近年来高校毕业生就业难,也反映了就业的结构性矛盾。无论是解决就业总量矛盾,还是结构性矛盾,最根本、最直接、最有效的措施就是广泛开展职业教育和职业培训,大力提升他们的就业创业能力。

加强职业教育和职业培训是服务经济发展、实现经济转型升级最重要的基础。人力资本质量是经济发展质量的关键。指出,“作为一个制造业大国,我们的人才基础应该是技工”、“工业强国都是技师技工的大国”。从国外情况看,德国、瑞士等国家之所以能够更好地抵御国际金融危机冲击,在于其实体经济发达,更深层的原因在于这些国家高度重视发展职业教育,培养了一大批支持实体经济发展的高素质技能人才。近来,经合组织国家提出“培训优先”理念,美国、英国、法国、澳大利亚等纷纷制定职业培训计划,出台相关法案,目的就是要培养制造业紧缺的高级技工。我国要实现由工业大国向工业强国的转变,推动经济提质增效升级,也要抓住职业培训这个关键,全面提升广大劳动者的职业素质,加快培养数以亿计的工程师、高级技工和高素质职业人才。

加强职业教育和职业培训是促进农民工就业创业、实现生活改善最现实的途径。实现农民工就业创业,是农民工生存和发展的基础,也是农民工市民化的前提条件。目前,我国农民工中接受过职业技能培训的仅占30%,缺乏技能成为影响他们融入城市、成为新型产业工人的重要障碍。同时,随着工业化、城镇化和农业现代化进程加快,还有数以亿计的农村劳动力需要向非农产业和城镇转移。加强农村新成长劳动力的职业教育和农民工职业技能培训,把农民工打造成一支高素质的产业工人队伍,对于促进农民工转移就业、增加农民收入、提高劳动密集型企业竞争力、提升产业结构都具有积极的促进作用。

总之,我们要站在战略全局的高度,深刻认识这项工作的极端重要性,自觉肩负起加快职业教育改革发展的责任和使命,加快培养素质优良、结构合理、技艺精湛的“一流技工”,更好地为经济提质增效升级提供人才支撑,为国家和社会源源不断地创造人才红利。

二、把握职业教育规律,努力提高技能人才培养水平

在今年政府工作报告中强调,要“加快构建以就业为导向的现代职业教育体系”。我们要贯彻落实好国务院要求和这次会议精神,把握职业教育规律,加快构建现代职业教育体系,着力提高技能人才培养水平。

要坚持把促进就业作为办学导向。职业教育最突出的一个特点就是直接服务就业特别是青年就业,要坚持把促进就业作为办学导向,以提高就业质量作为办学标准。各地要结合产业规划制定职业教育发展规划,把产业发展的重点和方向作为职业教育的重点和方向,找到职业教育与产业发展的最佳结合点。要完善人力资源需求预测定期发布制度,引导职业教育围绕市场需求办学校、根据产业发展设专业、按照岗位要求搞教学,不断提升劳动者就业创业能力。

要坚持把提高能力作为办学目标。职业教育不同于普通教育,必须突出职业教育的职业性,坚持以职业能力为标准,突出技能训练和动手能力培养,把提高劳动者素质和技能水平作为基本目标。要努力优化职业教育结构,巩固提高中等职业教育,改革创新高等职业教育,探索发展本科职业教育,满足劳动者提高自身技术技能水平的需求。要改革传统的学科式教学方式,创新“校企双制、工学一体”的中国特色技能人才培养模式,将相关理论知识学习和技能训练有机结合,实现“在工作中学习、在学习中工作”,推进职业教育从知识教育向能力培养转变,从课堂教学向实践教学转变,提升技能人才培养水平。

要坚持把校企合作作为办学制度。校企合作既是企业获得高素质技能劳动者和提高竞争力的内在要求,也是学校提升技能人才培养质量、更好满足企业需求的有效途径。职业院校要把校企合作作为基本办学制度,在实践中探索适应市场需求的多种校企合作模式,实现企业得人才、职工得技能、学生得就业、学校得发展的多赢目标。政府要发挥引导作用,通过健全法规政策,规范校企双方权利义务,指导校企双方从人才需求预测、专业设置、课程开发、师资培养、教学组织、内部管理、质量评估、就业服务等环节入手,形成联合培养机制,推动校企双方形成利益共同体,实现可持续发展。

要坚持把立德树人作为办学根本。职业教育必须坚持育人为本、德育为先,把立德树人、成人成长作为根本任务,把社会主义核心价值体系融入到人才培养全过程。要根据职业院校学生毕业后主要在生产服务一线X-作的特点,重视加强职业道德、法律意识、合作意识、交流能力、学习能力、创新能力等职业素质的培养,着力培养学生的诚信品质、敬业精神、责任意识和职业素养,提高劳动者的综合职业素养和适应能力,培养德技双馨、身心双健的技能人才和高素质劳动者,为广大年轻人打开通向成功成才的大门。

三、围绕构建劳动者终身职业培训体系,大规模开展职业培训

xx届三中全会明确提出“构建劳动者终身职业培训体系”。依据职业标准开展培训,是劳动者职业发展的重要基础,是把劳动力转变为人力资源的重要途径。各地要把贯彻xx届三中全会精神与落实国务院职教决定和此次会议精神结合起来,各级人力资源社会保障部门要充分发挥牵头作用,与发展改革、教育、科技、财政、住房城乡建设、农业等部门形成合力,依托职业院校等职业培训机构,大规模开展职业培训。

要健全职业培训制度。建立健全覆盖城乡全体劳动者,贯穿劳动者从学习到工作的各个阶段,适应劳动者多样化、差异化需求的职业培训体系,努力实现五大目标。一是培训对象广覆盖。把城乡全体劳动者全部纳入职业培训范围,基本消除劳动者无技能从业现象。二是培训类型多样化。大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训,努力满足劳动者提升职业能力的差异化需求。三是培训等级多层次。完善不同层次的职业技能培训,畅通技能劳动者职业发展通道。四是培训载体多元化。充分发挥市场机制在资源配置中的决定性作用,形成多方参与的大培训格局,动员各类优质资源向职业培训集聚。五是培训管理规范化。加强对培训的全方位监管,实现职业培训规范化、标准化、信息化。

要完善职业培训政策。把职业培训纳入经济社会发展规划,与职业教育工作协同推进,在促进就业创业的整体工作中进行部署和推动。要完善技能人才培养使用、考核评价、竞赛选拔、表彰激励政策体系,积极推动职业培训立法工作。根据就业形势变化,及时调整完善培训重点、培训补贴、基础能力建设等方面的政策,支持各类劳动者参加培训,支持各类培训机构开展培训。要逐步提高职业培训支出在就业专项资金中的比重,加大各项补贴资金的整合力度,充分发挥企业职工教育经费的作用,吸引社会力量加大投入,不断增强资金使用效益。

要提高职业培训质量。大力推行订单式培训、定岗培训、定向培训等与就业紧密联系的培训模式,加强多种形式的校企合作,提高培训效果。要大力推行理论教学与实践培养融通合一的教学方式,依据国家职业标准,开发集培养目标、培训要求、课程内容、培训方法、考核评估为一体的职业培训包,突出职业素养和技能训练,规范职业培训行为,切实提高培训的针对性有效性。要适应现代企业发展要求,改革传统的以师带徒的培训方式,探索建立“招工即招生、入厂即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制度,引导企业加强青年技工培养,健全劳动者岗位成才途径。

要突出职业培训重点。在统筹抓好各类人群培训的基础上,重点实施好农民工职业技能提升计划和高校毕业生技能就业专项行动,以点带面,推动职业培训工作全面开展。认真落实《国家新型城镇化建设规划》,实施农民工职业技能提升计划,使农村转移劳动力,都有机会接受相应的就业技能培训、岗位技能提升培训或创业培训,提升他们的就业创业能力。实施高校毕业生技能就业专项行动,依托培训实力雄厚的职业院校和职业培训机构,针对高校毕业生特点开展有针对性的职业技能培训,促进高校毕业生实现技能就业,引导更多高校毕业生走技能成才之路。

方针政策已经确定,关键在于抓好落实。各地、各部门要按照这次会议精神和职教决定提出的目标、任务、要求,根据各自实际,抓紧制定实施意见。要加强组织领导,密切协调配合,加大资金投入,深化职业教育改革,优化教育结构,提高教育质量。要放宽市场准入,完善政策措施、健全激励机制,充分调动全社会举办职业教育的积极性,引导社会各方面资源向职业教育汇聚,努力实现政府宏观管理、学校自主办学、社会广泛参与的职业教育格局。要利用广播、电视、网络、报刊、杂志等各种媒体,开展多种形式的宣传活动,在全社会营造“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的良好氛围,不断提高职业教育的社会影响力和吸引力。

同志们,加快发展现代职业教育是一项事关全局的重大战略任务。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,开拓创新,真抓实干,全力以赴推进职业教育改革发展,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴“中国梦”作出新的更大贡献!

以上就是差异网为大家带来的4篇《职业教育工作会议讲话稿》,希望对您的写作有所帮助。

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