安全管理论文【优秀4篇】

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安全管理的重要性论文 篇一

【摘 要】作为一种新型的安全管理模式，安全风险管理对铁路企业安全生产意义重大。管理对象的宏观性与微观性，决定了安全风险管理既需要技术支持，也离不开管理支撑。由技术岗位成长起来的管理干部，不仅精于业务工作，而且具备整合性思维，在安全风险管理中，既能发挥业务所长，准确进行风险研判，又能融会贯通，整合各类风险源，有助于构建点——线——面这一完整的风险管控体系。铁路企业长期以来以业务能力为导向的人才选拔机制，培养了大批技术型管理人才，因此，在安全风险管理中，要充分发挥技术型管理人才的资质优势，提高安全风险管理水平。

【关键词】技术型管理人才；安全风险管理；铁路

在2011年年底召开的全国铁路工作会议上，铁道部党组作出了全面推行安全风险管理的工作部署。人力资源作为各项工作的主要载体，在安全风险管理当中也不例外。因此，加强铁路人力资源建设，是推行安全风险管理工作的根本。不同的工作，对人员所提出的要求不同，有的侧重技术，有的侧重管理，因此，企业对人的使用，应该遵循“知人善任”的原则，做到人与事有效匹配，发挥岗位工作的最大功效。安全风险管理，主要是通过风险研判、风险评价、风险控制及应急处理，减少风险可能导致的事故，降低事故造成的损失。由于铁路生产运营复杂，存在的风险种类繁多，决定了安全风险管理在推行过程中，对人员素质提出了更高要求。

一、管理对象的宏观性与微观性：需要技术支持和管理支撑

安全风险管理对象，既有宏观层面的，也有微观层面的。宏观对象包括人、物、环境和管理，是基于对生产作业流程当中存在的不安全行为、状态、因素等的全面性认知与管控。微观对象包括风险因子、危险源、隐患、事故等，是基于对生产作业流程当中各环节、各作业点面的分析与判断。微观对象的管理，在整个生产经营的布局当中，是作为“点”并朝纵深处来分布的，因此对专业技能的要求比较高，只有这样，才能在风险研判当中寻找出真正的风险因子、风险源，为从专业角度对各风险源进行客观评价及等级区分，制定出切实、有效的控制措施及应急措施做好基础工作。因此，微观对象的管理，需要集中所有专业技术人员的智慧，全员发动，不放过、不漏过每一个风险源。在安全风险管理当中，一定要加强对专业技术人才队伍的培养和建设，充分发挥人员的技术优势和经验优势，为安全风险管理做好技术支持。

宏观对象的管理，在整个生产经营的布局当中，是作为“面”和“网”来分布的，因此对管理能力的要求比较高，只有这样，才能通过整合性的思维模式，一方面，将微观管理对象形成体系，因为任何事物之间都有千丝万缕的。联系，任何一个风险源的产生是若干风险因子共同作用的结果，任何风险因子之间是通过各种不当的结合方式，激发了风险源的产生，也就是说，安全风险管理对象中微观的“点”并不是孤立存在的，我们必须将各个点整合起来，对风险从产生的源头就加强控制；另一方面，这种相互联系的整合状态，实际上就构成了安全风险管理的宏观对象，因为任何风险因子、风险源的外在表现均是以人、物、环境、管理的形式出现，以它们的不安全状态出现。所以，宏观对象的管理，更多地需要管理者充分发挥其整合性思维，系统构建安全风险管理体系并严格推进。可见，安全风险管理若依靠单纯的技术人才，无法做到对宏观对象的管理。因此，必须将既懂技术、又懂管理的混合型人才纳入到安全风险管理当中，充分发挥他们的资质优势。

二、技术型管理人才的综合优势：熟悉业务并精于管理

(1)技术人才与管理人才的优劣势分析。

技术人才在工作当中，由于岗位性质的原因，长期以来关注“事”，关注整个作业流程当中自己所负责的某个环节或是某个作业点，加上技术工作本来就是一项科学严谨、是非对错分明的工作，因此，技术人才往往精于深处、细微处，倾向于收敛思维，思考问题时思维模式单一、机械化，擅长问题点分析，而非全盘性综合考虑。相反，管理人才在工作当中，长期以来更多的关注“人”，关注充分挖掘员工最大价值以及整个作业流程产出的最大化，因此，管理者具备融会贯通的能力以及整合性思维习惯。正是由于关注对象的区分，管理人才与技术人才相比较，前者灵活富有弹性，后者固执、刻板，而这也是各自岗位的客观需要。有的企业，由于生产经营单一、流程简洁，管理人员与技术人员界限分明，即管理干部并非一定从业务骨干当中选拔产生，因为管理工作主要关注于对“人”的管理，因此，对管理者来说，业务能力高低并不是衡量其管理能力的主要指标，并且从理论上来讲，“外行管理内行”的管理效能反而更高，所以，纯技术干部与纯管理干部成为现代许多企业选择的人力资源配备模式。但是，铁路工作的特殊性决定了“纯管理干部“并不能完全支撑整个管理体系，必须从技术干部当中选拔管理干部。

(2)从技术岗位选拔管理干部：铁路企业主要的人才选拔导向。

长期以来，铁路企业对管理干部的选拔基本上以技术水平、业务能力为导向，管理干部当中，技术型管理干部占绝大多数。首先，技术型管理者反应能力、应对能力比较强。在铁路企业，除了日常事务性的管理之外，管理者的关键作用主要体现在对突发事件的应急处置上。可以说，随着规章制度的日渐完善，人员素质的不断提高，硬件装备的不断更新，铁路内部的管理已逐渐规范、有序，管理越来越趋向于应急管理与危机管理。

铁路是一台大联动机，所有的人和设备都是这个大机器里的一个零件，不是简单的流水作业那么简单，各个工种、各个系统之间只密切联系，互相配合，作用才能发挥到位。因此，一旦出现意外，要求管理者不仅做好人事组织工作，还要能尽可能带领员工找到解决问题的切入点或是指明下一步工作的方向，否则，一个环节的延误，将导致整个系统运行的停滞、受阻，没有精湛、丰富的技术经验，是不可能做到这一点的。其次，技术型管理者能更好地理解上级或相关文件的要领和意图。在铁路内部，各项业务指标或是工作任务，往往来自上级的指示或安排，这就要求管理者具备一定的业务水平，才能正确理解相关指示，做好工作计划与安排。

另外，由于技术型干部是从作业一线成长起来的，能更深刻地了解基层工作快速可持续发展最需要注意的方面，从而使管理工作更能具备实效性和可操作性。最后，技术型管理干部示范作用效果明显，对一线的领导能力更强。员工除了要有敬业的工作态度，还要具备奉献精神，才能高效完成工作。这种工作动力除了来自企业对员工的物质激励外，更主要的还是依靠精神上的刺激，管理者的率先垂范，尤其是现场具体工作中，通过业务能力的展现，能带给员工更直观、更直接的激励与刺激，进而也强化了管理者自身的领导力。

三、人力资源是安全风险管理的根本：充分挖掘技术型管理人才的资质优势

虽然技术人才在向管理人才转变过程当中，由于行为、思维习惯不同，会存在转型的困难，或出现管理的瓶颈。但是，一旦转型成功，技术型管理人才对企业的发展将产生不可替代的作用，这也是铁路企业多年实践证明了的。人力资源是企业发展的根本，对企业的任何一项工作来说都是如此。安全风险管理作为铁路的一项重点工作，意义重大。安全风险管理，作为一项新型的安全管理模式，不仅需要精湛的技术支撑，也离不开整合性的管理思维。技术型管理人才的资质优势，能够在安全风险管理本身当中充分体现出来，由于其自身角色的特殊性，在安全风险管理的实施过程中更能起到引领、示范的作用。

在铁路，绝大多数的管理干部都是技术干部出身，业务能力、业务水平都比较高，所以，在充分挖掘这一部分人资质优势的同时，还要不断加强队伍建设与培训，使更多的技术工作者不仅成为业务骨干，还能适应管理岗位的需要，快速实现向技术型管理人才的转型，不断提高铁路安全风险管理水平。

参 考 文 献

[1]王珺之。从技术骨干到优秀管理者[M].北京：科学出版社，2010

[2]铁道部政治部宣传部。全面推行安全风险管理确保运输安全持续稳定[N].人民铁道报。2012-02-01

安全管理的重要性论文 篇二

引言

班组是电厂安全生产的主体和最基本单位，运行工作是技术和人才密集的特殊工种，运行班组各岗位人员全天侯地要对发电机组各项参数进行监视操作和调整，必须持之以恒周而复始的工作，确保全厂设备安全、经济、稳定运行，同时还要保证设备检修安全措施的正确无误。

1、健全班组规章制度，实行班组安全管理目标化

制定出班组安全生产目标，发挥班组安全目标责任管理的功能，实现安全与生产月标的良性循环，在此过程中，必须注重安全目标的制定、分解、实施、考核环节。安全目标责任的制定一定要切合实际，根据上级部门有关精神的指导，形成个人向班组、班组向部门、部门向公司保安全的层次管理，着重加强各级人员的责任感，同时激发班组职工潜在的积极性、主动性，努力实现班组安全管理科学化、内容规范化、基础工作制度化，班组安全目标的考核要和安全责任制挂钩，班组安全月标管理是整个班组安全建设中的重要组成部分，只有把班组安全目标实现了，安全基础才能更夯实。班组安全管理工作，重在防微杜渐，要不断提高精细化管理水平，重在超前控制，要有超前意识，要抓好苗头性问题的处置，如果有违章违纪的苗头，必须予以坚决制止，否则安全管理就会出现漏洞，班组安全目标就很难实现。

2、加强岗位技能培训，提高班组人员的安全技术

明确了安全生产的重要性，就要知道怎样做到安全生产；首先培养一支素质过硬、安全意识强、反事故能力强的安全管理者和安全技术人员队伍，是岗位技能培训的重要内容。岗位培训在内容上，注重从实际出发，突出个性，因地制宜，加强各专业的业务知识培训学习、运行操作规程的学习及会画专业系统图等等，开展经常性的职业技能培训和训练，提高职工技术素质，使职工能够熟练掌握安全知识和操作技能，能够熟练正确地传达、执行操作指令，使作业活动实现规范化，从而从源头上避免“三违”现象和误操作事故的发生。在方法上，要灵活多样，通过事故预想、安全活动、反事故演习、安全警示、业余自学等多种形式和方法，有针对性地对员工进行安全意识、安全知识和安全技能培训。在时间上，要有长期规划，短期安排。要根据形势和任务的需要及时调整计划，及时总结事故经验、教训，作为教案，进行宣讲，对职工进行警示教育。在方式上要突出以班组为单位的安全教育和学习，对在岗职工进行安全基本常识、如何进行安全技术交底、如何做好安全措施、如何杜绝违章现象等方面进行培训。

3、硬性做事，理性做人，以人为本抓安全

制度面前人人平等，没有“特殊人”“特殊事”，对违章、违规行为要认真分析，坚持从严管理、从严要求、从严考核，处理要体现狠。安全方面存在马虎、侥幸心理的人，要给予严肃的'批评教育，对事故和未遂者坚决按照“四不放过”的原则严肃处理，并且利用一切可利用的机会，举一反三，使大家深深懂得”安全生产得之于严、失之于宽”的道理，但安全是由人去实现的，要抓安全，就要抓住人心，只有抓住人心安全才有保障，因此，日常工作中，时刻本着对员工负责的态度，随时掌握员工的思想动态，经常找“钉子户”谈心，以耐心、爱心教育他们，以心换心，使他们深深领会到，安全就是为了自己，为自己就是为了家庭，为了家庭就是为了企业，为了企业就是为了社会，把安全教育触及到职工思想灵魂的深处，把每个职工都融入到“班组”这个大家庭中来，让每个人都能享受这个大家庭的温暖，激发职工的士气，使人人都想要争当安全标兵的思想意识，这些做到了，安全工作就没有做不好的。

4、做好危险点分析和预控，将事故控制在萌芽状态

运行最基本的任务就是监视、分析、操作调整，在日常工作时，往往以完成任务为目标，而常常疏忽了操作中存在的哪些影响人身和设备安全的危险因素，以至于发生各种始料未及的事故，所以在每次的重大操作及启停机组时，各管理者和相关操作人都要认真分析操作过程中存在的薄弱环节和容易出现的问题，对重点、难点、危险点进行分析，逐项列出对策，做好交底，让每个人都清楚，以此来提高防人身、防设备及事故处理能力，达到危险预知，确保操作无误。例如电气的倒闸操作、锅炉、汽轮机的启停、危险品化学的使用等等，在具体操作中必须有专人监护操作的全过程，要对每一项操作过程的各个环节进行剖析，从中找出人为的、设备的、环境的以及管理方面的危险点，把危险点控制起来，就可以做到防患于未然。将危险点分析和预控养成一种习惯，形成一种制度，使班组安全管理进一步系统化、规范化、科学化。

5、日常工作精细化

班组的精细化管理是一项系统工程，只有不断探索，持之以恒，扎实推进，才能获得实效，因此，班组日常工作必须进行精细化管理，要强化精细化管理意识，求真务实，从点滴做起，大处着眼，小处着手，脚踏实地，采取各种措施节能降耗，降低生产成本。运行班组精细化管理主要是节能降耗方面的工作，在保证安全的前提条件下，优化机组运行方式，杜绝浪费，降低各项损失、机组各项指标、参数必须控制在月度计划指标范围内，争取把月度经济小指标做的更好，以最小的成本获取最大的经济利益。要做到这一点，必须全面贯彻“安全第一，预防为主．综合治理”的方针，在安全管理控制上必须精细，做到细之又细、严之又严，经济指标没有完成，就要责任到人，只有这样才能提高全员的经济节能意识，才能群策群力，共同把节能降耗工作做到前列，才能把班组管理管好。班级的安全文明生产做好了，才能保证企业的最大经济利益。

安全管理的重要性论文 篇三

摘要：随着科学技术和网络技术的发展，计算机网络在人们生产生活中广泛应用。由于网络系统的开放性和共享性，加之网络管理存在很大问题，计算机网络系统存在很大漏洞。在网络经济时代，网络环境的一体化发展趋势对网络管理提出了新的要求。在网络管理中，应将网络技术、计算机技术、通讯技术融合为一体，形成综合性、系统性的网络管理体制，才能适应网络发展的需要。同时，还应该创建一个多层次网络管理体系，以解决网络管理中存在的问题，维护计算机网络系统的安全。

关键字：计算机，网络技术，安全管理，维护

随着科学技术的发展，计算机技术和网络技术的应用范围也不断扩大，用户对网络系统的功能要求也越来越高。与此同时，网络安全问题也不断增多，病毒入侵、黑客攻击、非法操作问题不断出现，不仅影响了合法用户的操作权限，也对网络系统的运行安全产生了影响。因此，网络安全管理的作用也日益受到重视。通过各种网络安全技术和网络管理措施，对网络安全问题进行有效预防和控制，能够减少各种网络安全隐患，保证计算机网络系统的运行安全。

1 计算机网络安全技术

1.1 计算机网络安全隐患分析

由于计算机网络的开放性和互动性，导致计算机网络安全存在很多问题。主要表现在以下几个方面：

第一，网络系统存在问题。主要表现在三个方面：一是操作系统存在漏洞，由于操作系统比较庞大且需要不断进行升级更新，而操作系统的漏洞并不能通过补丁程序来完善，因此，操作系统存在很大漏洞，增加了网络系统的安全隐患。二是网络协议存在漏洞，包括Internet传输协议、通信协议不完善，网络协议的漏洞，增加了网络安全隐患。三是由于处于开放状态的网络平台由于缺乏有效的保护，导致计算机网络在存储处理、数据传输方面容易受到攻击。

第二，人为原因。人为原因主要有两点：一是由于病毒入侵、黑客攻击行为，对网络安全造成很大威胁。计算机网络的开放性和快捷性，在病毒入侵等情况下，能够迅速扩散开来，导致计算机硬件受损或是系统整体瘫痪，对计算机信息和文件造成损坏。二是由于网络管理人员的素质较低，不能及时采取有效措施，预防和控制计算机网络的安全问题。在计算机病毒入侵和各种非法访问情况下，不能进行有效抑制和排除，导致计算机网络安全防护不到位。

1.2 计算机网络安全技术分析

计算机网络安全技术主要包括以下几种：

第一，防火墙技术。防火墙技术是当前应用最为普遍的计算机网络安全技术，能够对计算机硬件和软件进行有效防护。防火墙位于网络连接边界，能够对进出网络的信息安全进行有效保护，结合访问控制措施，能够对信息进行有效控制。从防火墙的功能来看，防火墙技术不仅能对网络外部攻击行为进行有效控制，还能够采用拦截方式来保证信息安全传输。再者，防火墙能够将Internet和内网进行隔离，在内网隔离上，还可以通过不同网段距离来保证内网安全。从目前防火墙技术应用来看，可以分为两种：一是过滤防火墙。过滤防火墙主要适用于数据包的过滤，能够对网络数据包进行分析和选择，根据数据包地址、协议等因素判断数据包的安全与否。换句话说，该项过滤技术能够通过网络允许和阻止功能，形成了多层次的网络安全机制。二是应用级网关。应用级网关主要用于特殊网络中，如对网络服务协议下的指定数据进行过滤，在数据包统计和分析的过程中，形成完整的安全报告。通过应用级网关的防护作用，能够对注册信息进行精细化管理，对复杂访问进行有效控制。

第二，数字加密技术。数字加密技术作为最安全最基本的安全技术之一，对复杂网络的安全防护有重要的作用。数字加密技术即将受保护的数据源通过密文转换的按时，以密文形式将该信息进行存储或者传输。通过这样的过程，能够保证数据信息在存储或者传输状态下，不被外界获取或者攻击，对该信息源进行有效保护。数字加密技术防护级别的高低，与密码长度有很大关系，在不同网络状态下，密码的保护性有很大不同。从目前来看，密码技术主要有两种算法：对称密码和非对称密码。对称密码算法指的是数据包加密、解密的密匙是一样的，安全系数高低和密匙安全有紧密联系。非对称密码算法指的是数据包加密、解密的密匙是不同的，通过破解加密密匙比较困难，数据信息安全性比较高。

第三，访问控制技术和网络追踪技术。在计算机网络运行中，可以通过合理控制网络访问行为，建立访问网络准则，结合素质签名技术来保证数据的有效性，对用户的访问行为进行有效控制，以降低网络运行的安全隐患。同时，对计算机网络运行信息进行收集，锁定计算机网络攻击行为的IP地址，来分析攻击者在网络中的活动轨迹，从而采取措施以防止网络安全事故发生。

2 计算机网络管理技术

2.1 网络配置管理

网络配置对计算机网络系统的`运行状况有重要的影响，因此，应加强网络配置管理，通过初始化网络并配置相应的网络系统，能够为网络系统提供各种服务。网络配置管理是通过监视组、控制组、定义组、辨别组组成的通信网络对象，为计算机网络提供各种必需的功能，以优化网络性能或者实现网络系统的某种特定的功能。

2.2 网络性能管理

网络性能管理是主要是对网络系统的各种资源配置情况和通信效率情况进行分析和评估。性能管理的能力主要应包括分析和监视计算机网络系统及服务性能。性能分析结果对整个网络的运行情况有很大影响，通过网络重新配置和触及某处诊断测试点，以维护计算机网络系统的性能。在性能管理和搜集分析上，通过被管网络的运行状况数据的搜集，能够分析和维持网络性能日志。

2.3 网络故障管理

网络故障管理是计算机网络管理的重要内容。在计算机网络技术的应用上，网络用户对计算机网络的可靠性要求非常高。当计算机网络系统某个组成部件出现问题时，网络管理器应迅速查找出故障源，并进行排除。在通常经常下，由于隔离时间会有很大限制，且网络故障原因比较复杂，网络故障可能会因为多个原因共同引起。因此，在网络故障管理时，应先对网络进行修复，通过网络故障产生的原因再采取相应的措施，还能预防同类故障的重复发生。在网络故障管理时，可以分为故障检测、故障隔离、故障纠正三项内容。故障检测是通过对网络部件的运行状态进行实时监测，将不严重的故障列入错误日志，不进行特殊处理。对于一些比较严重的故障，应该及时通知相应的网络管理器，及时发出警报，根据警报信息对故障进行有效排除。在故障非常复杂难以处理时，应通过网络管理器的诊断测试来判断故障出现的原因。

2.4 网络安全管理

计算机网络的开放性和互动性等特点，决定了计算机网络系统存在很大漏洞，容易遭受各种网络攻击行为，对计算机网络的正常运行造成破坏和干扰。因此，为了对计算机网络系统的安全问题进行有效防护，对各种非法访问和步伐操作进行控制，需要对计算机网络安全进行管理，保证计算机网络信息的完整性和机密性。

3 网络管理的未来发展趋势

从总体上看，新型综合网管软件的系统开放性更强，具有易用性、可伸缩性、可移植性、兼容性等优点，是未来网络管理软件和网络管理技术的发展趋势。从网络管理技术的发展历程来看，分布式技术作为网络管理技术最核心的内容，在推定网络管理技术发展方面产生了重要的影响，因而越来越受到社会的关注。

4 结束语

综上所述，随着计算机技术和网络技术的快速发展，网络管理的重要性逐渐显现出来。随着网络技术的快速发展，网络安全问题层出不穷，各种非法攻击行为也不断升级，导致网络安全得不到保障，这就需要加强技术研究和开发，不断改进网络安全管理的手段和方法，才能有效预防和控制各种网络安全隐患。

参考文献：

[1] 叶俊辉。浅谈计算机网络技术与安全管理维护[J].广东科技，2011,20(8):22-23.

[2] 李超林，石慧。关于计算机网络技术与安全管理维护研究[J].数字技术与应用，2012,(12).

[3] 罗红华。计算机网络技术在企业中的应用现状[J].科技传播，2011,(20):170,163.

[4] 李旭军。计算机网络信息安全分析与管理[J].咸宁学院学报，2011,31(12):102-103,112.

[5] 范勇。试论如何实现计算机电子文档的安全管理[J].科技信息，2012,(8):260.

安全管理的重要性论文 篇四

摘要：安全管理是现代企业管理的一个重要组成部分，本文以水东油库作为分析和研究的对象，对企业安全管理思路和措施作了一些探讨。

关键词：油库、安全、模式

企业作为市场经济的主体，效益与发展是第一要务；但企业也是安全生产的主体，安全保障力已随着社会经济的发展已成为现代企业的一大核心竞争力，特别是经济全球化后的市场更不允许企业无视安全生产工作。这就迫使安全管理的外延和内涵也随之发生变化。从外延看，安全管理的范围进一步扩大；从内涵看，对安全管理提出了更新更高的要求。因此，做好当前的安全管理必须树立全局安全观念。在我们石化企业中（尤其是油库、加油站等一线部门），强化安全监督、细化安全管理、深化安全教育、提高安全水平，是完成各项工作的首要保证。

一、油库安全管理工作的高度

石化企业在建立现代企业制度过程中，不管经营机制如何转变、机构如何改革，都始终不能忘记安全是组织生产经营活动的永恒主题。安全是企业生产的稳定剂，安全生产始终摆在第一位，这是基于石化企业的安全生产特点所决定。油库是油料储存、收发的场所，油库安全工作是其它各项工作的前提，是油库管理的生命线，是改善经营环境、提高企业经济效益的基础。只有时刻处于安全状态油库的经济效益才能得以存在。油库储存的介质（油品）是易燃、易爆、易腐蚀、易产生静电的化学危险物质，内中蕴藏着潜在的危险隐患和职业病危害。在这种情况下，任何一个人的不安全行为和物的不安全状态，都有可能造成事故的发生。导致巨大的经济损失或人身伤害事故。严重的甚至危害社会，政治影响恶劣。因此，油库安全生产的压力极大，不但对设备、环境的本质安全提出了严格的要求，而且对油库负责人、各级专业管理和技术人员，特别是直接介人生产工艺运行的操作人员的行为安全要求更为具体和严格。这就要求企业的机制改革非但不能改变安全生产的特性，反而应当考虑如何适应它、优化它，从而保证油库“安全、稳定、健康、有序”的生产运转。这同时也是衡量企业改革成败的一个重要指标。

二、油库安全管理存在的一些问题

油库安全管理是将油库作为一个系统，为实现油库安全而进行的有关决议、计划、组织、控制等方面的活动。在这项管理活动中，多数油库不同范围、不同程度、不同时期的存在若干问题。其主要表现为以下几点：

1、缺乏安全管理动力，重效益轻安全

近年来，石化企业大都出现了强调竞争、强调经营活动的硬性利润指标，而忽视安全生产隐性效益的趋势。有的甚至盲目抓销售、抢市场、争效益，在安全管理中忽视管理、忽视人的因素，忽视健全的约束机制，由此造成了许多不良的后果。安全第一的呼声已淹没在抢市场、争效益的呐喊之中。尽管工作安排也强调安全工作的重要性，但实际上市场占有率、效益成了第一。特别是当安全与效益发生矛盾时，领导层总是自觉不自觉地坚持效益第一，结果安全为效益让了步。正是在这种指导思想下，一些单位在机构改革的背景下为了追求短期效益，撤并了原有安全管理机构，甚至出现了取消专职安全员的现象。还有一些单位虽然保留了原有的安全管理机构，但具体人员身兼数职，原有的安全管理机构有名无实，日常的安全管理事务无人问津。即使在那些保留了原有安全机构和编制的单位，具体管理人员素质也良莠不齐。参差不齐的人员，日渐繁多的事物使安全管理的主体力量日渐削弱。

2、安全管理队伍的结构缺陷

现代企业制度的建立都是以改革为手段的，其中人事制度改革为重要的一环。在该背景下有些油库开始对原有的安全管理人员进行裁减，由此引发了安全管理技术人员的结构性矛盾。具体表现为：一是经验型人才多，专业型人才少；二是低学历、初级人才多，高学历、高级人才少；三是无专业技术职称的人才多，有专业技术的人才少；四是非安全专业的人才多，安全专业人才少；五是单一型人才多，复合型人才少。加之油库原有的员工变动频繁、调岗、离岗、返岗的流速加快，从而弱化了员工的安全技术教育。甚至有些油库对员工的安全教育流于形式，采取应付态度，缺乏针对性。对于新进员工也没有建立培训制度和培训档案，普遍是即来即用。使一些未经安全培训的人员仓促上岗作业，这就为日后大量因违规操作而带来的事故留下了隐患。有的油库即使开展了安全知识培训，也大多形式单一。只是一味的要求员工牢记安全职责、熟读操作规程，缺乏理论联系实际，其结果往往是员工的安全知识考试成绩优秀，但安全意识却很差，对作业过程中的危险因素和防范措施缺乏了解。

3、安全现场管理缺乏力度

现场管理包括整理、整顿、清扫、清洁、素养五方面的内容。小部分干部职工安全意识淡薄，在工作中没有做到“三不伤害”，既伤害了自己、也伤害了别人。其次是有些油库没有坚持“四不放过”原则，对兄弟单位发生的事故没有引起高度警觉，技术管理工作缺少人才支撑，日常的作业规程都少有人会编制，安全技术装备的使用和维护存在困难，其效能发挥大打折扣，致使安全生产典型事故仍有发生。

4、装备与技术水平低

尽管大多数油库经过数次整改，安全形势明显好转，但由于多数油库的组建、投产比较早，工程质量都不同程度地存在着诸多隐患；同时规划落后、技术陈旧、设备老化、带故障、超负荷运转等问题也比较突出；有些设施甚至面临淘汰。这些问题都不同程度的危及油库安全，直接影响企业经济效益的提高。

三、水东油库安全管理模式

在新时期、新形势下，油库安全管理工作面临着不少的问题和挑战，大家都力图找到科学的安全管理模式。在此背景下，中石化__分公司水东油库通过对经典管理理论的吸收借鉴，并结合本库工作实际，摸索出了一套有自身特色的安全管理模式。他们称之为0123模式（以事故为零为目标；以油库主任负责制为核心、以安全管理制度化为保证；生产作业标准化为基础；以全员教育、全过程管理、全线预防为措施)。

（1）、与时俱进，夯实“三基”工作基础，推进油库安全制度化建设。

规章制度是企业安全、健康发展的前提和保证。为满足油库业务的日益增长，切实解决规范化管理不断出现的新情况新问题，该库不仅严格按照集团公司的要求，建立、健全了以安全生产为中心的各项规章制度还根据各作业操作流程，集思广义，不断完善各项安全制度。《设备、设施保养考核办法》、《各岗位服务承诺》、《环境卫生责任制度》、《发油、卸油、计量操作规程》的建立和完善为油库各项工作增添了新的生机和活力，为完成上级下达的各项任务打下了坚实的基础。

1、建立油库主任为安全第一责任人，分管领导具体负责的安全组织机制，负责安全工作的整体规划和具体事务的处理。建立值班主任领导的门岗、安全员、巡查员具体负责，分工协作的安全检查级，坚持“全员、全过程、全方位、全天候”的安全监督管理原则，对油库的日常安全工作负责。

2、根据库内设备、设施的技术要求结合其工作环境，制订科学的维护、保养计划，确定设备、设施保养人，定期检查维护，保养、使用情况，并与个人业绩考核挂钩。

3、依照设备、设施及各作业环节的安全要求，逐级签订年度安全防火责任状，全员签订安全承诺书，划分了安全管理责任，做到人人有职责，事事讲安全。

4、定期召开班、股级业务安全工作协调会，确定各时期安全工作目标，制订慎密的实施方案，强化现场管理，协调各作业环节的联系，认真听取各岗位员工的意见和建议，不断完善安全管理制度，改进工作方法，追求长效安全和最大效率。

5、强化职工安全职责的检查、落实。遵照《安全管理奖惩条例》，遵循公正、公平、公开的原则，做到制度面前人人平等，奖惩分明。

（2）、以人为本，加强安全教育、培训，不断提高职工安全素质。

安全教育、培训是油库安全管理的基础性工作。培养职工安全工作的'主动性、自觉性显的尤为重要。

1、继承发扬“爱我中华、振兴石化”的企业精神，唱响主旋律，弘扬中石化企业文化。坚持以人为本，知人善用，树立现代安全理念，在职工倡导“我自律、我安全、我监督、我服务”，“多一点主动，少一点等待”，转变工作作风，增强职工责任感和自豪感。

2、健全内部安全监督管理机制，精细管理，不断创新，变压力为不断进取的动力。

3、把油库的发展和个人的成长有机结合起来，油库的发展为每个人的成长提供了自由驰骋的舞台，个人的成长又促进了油库的发展，体现了团结、协作、奋进的团队精神。

做好油库安全教育、培训工作需要及时了解、掌握油库安全工作动态，针对安全工作的薄弱环节，制度年、季、月度安全工作计划，做到安全教育、培训有专人、有组织、有目标、有内容，采取讨论会、写心得、演讲、竞赛等生动、活泼、风趣、参与性强的方式，开展安全知识的学习和安全技能的培训，注重实效。

1、根据油库实际情况，以班组为单位定期学习了《安全生产法》、《消防法》等多部法律法规。定期组织各类预案的演练，开展了整治“低标准、老毛病、坏习惯”征文活动广大职工结合自身岗位的工作实际，认真反思在工作中出现过哪些不规范操作，思想认识上还存在哪些不足，存在哪些安全隐患；其产生的根源是什么，从而在其源头上加以整改、防范，使全面落实安全生产责任制成为每个职工的自觉行为，取得了显著效果。通过开展安全生产活动月、全市防空演习、消防技能竞赛等活动，不仅增强了企业员工的凝聚力和团队精神，而且大大提高了职工消防安全素质。

2、及时传达了上级有关会议和文件精神，积极布署，落实上级下达的各项任务组织员工认真学习各类事故通报，分析原因，吸取经验教训，举一反三，积极查找工作中存在的各类隐患，提出合理化建议。

（3）、严格现场管理，加大监管力度，保障安全生产。

现场管理是油库安全管理工作的中心环节，抓好现场管理，油库的安全生产才有充分的保障。该库承担着全区80以上的油料中转业务，面对人员少、任务重、储量小、工艺设备落后、操作繁杂的客观情况，如何保证安全、高效地完成这一艰巨任务成了一大难题。

1、明确职责，狠抓各级安全检查制度的落实。加大各要害部位的监管力度，严防死守，强化安全巡检制度，制订防范措施，演练应急预案。在巡检中，坚持公司季检查、油库月检查、股周检查、班日检查，坚持每月召开安全会议，将检查情况及时通报；落实巡检制度，制作了《油库巡检线路图》，使职工掌握巡检线路，明确重点区域，做到重点部位经常查，一般部位巡回查，查隐患、查漏洞，力争把事故隐患消灭在萌芽状态之中。

2、抓好作业环节的现场安全监督，落实岗位复核制度。严格遵守操作规程和作业联系、岗位复核制度，严密检查油料作业和设备运行、使用情况，警钟常鸣、警示高悬，随时掌握现场安全动态，严肃处理各种违章、违规行为，随时准备应付各种突发事件。

3、高标准、严要求地开展各项安全隐患整改。该库本着安全，高标准、高质量的隐患整改理念，严格制定具体、细致的隐患治理方案，严格特种作业报告审批制度，落实各项安全防范措施和应急预案，对施工单位进行资质认证，签订安全协议书，对外来施工人员进行安全教育，签订安全承诺书，发放油库出入证，确保了隐患治理安全、高效地完成。对一时无法整改的隐患，制订相应的安全防范措施，保证了油库各项工作的安全运转。

4、按“四不放过”的原则处理各类事故。事故的发生既有其偶然性，也有其必然性，关键在于广大员工要力戒麻痹大意思想，粗枝大叶作风，脚踏实地严格按制作规程作业，多看、多问、多听、多想，防止各类事故的发生。

（4）、树中石化形象，创国际一流企业，确保油品数质量安全。

油品数质量是石化企业的生命线，保障油品数质量安全是油库业务工作的重心。为规避油品收发过程中出现的一些数质量纠纷，树立良好的中石化企业形象，该库认真传达了省公司《中石化江西石油分公司质量数量工作考核评分标准》，对油品数质量的安全管理做了如下要求：

1、每月对流量表进行校验，保证其在国家允许误差范围之内。

2、每批次油品入库，必须经计量员核对、验收，化验员取样、化验，保证入库油品数质量达标。

3、加强油品质量管理，及时清除罐底水杂，改善油品储存环境，保障油品品质。

4、油罐车灌装油品，计量无误后方可出库，如因温度变化，造成油品短少，则调整发油密度，超耗部分进行补发，确保油品数量安全。

四、油库安全管理模式评析

当前，油库普遍采取的安全管理模式有两种：第一是“以人为中心的管理模式”也称之为管理经验创新型。其内容就是研究人的心理素质，纠正人的不安全行为，控制人的错误操作作为安全管理改革的中心内容。其设想是通过引进新的管理观念来减少人员，创新管理，并以此带动安全管理质量的整体上升。但这一思想在重视技术创新的同时却忽略了管理方式的稳定性。形成了安全管理办法年年创新、年年淘汰的情况。甚至有些油库还陷入了以“可塑性”和“轰动性”为标准评价管理模式的好坏，而非以“科学性”和“可行性”来评价的恶性局面中。该模式在短期内也许可以起到一定的效果，但从长远看却丝毫无益。

其次就是“以物为中心的管理模式”，也称之为“设备更新型”。该模式认为大多数安全隐患都来自于设备的老化。要消除这些隐患，提高安全管理水平，那就必须更新现有的安全设备，通过设备的更新带动安全效率的提高。但设备更新所带来的实际效果究竟有多大，能否起到推动作用，这还是疑问。因为设备更新是以资金的投入和专业人才的配置为前提的，而这恰恰是当前企业面临的一个瓶颈问题，在资金和人才问题没有真正落实之前，设备难以更新，即使更新了也难以充分发挥其效能。

而水东油库所提出的管理模式给了我们新的启示，它是以“管理为中心的管理模式”，就是强调运用现代化的管理措施，以标准化的作业方式和科学的管理技术来规范安全管理的运作。它把人和物的因素综合考虑并加以运用，总结出了操作性较强的管理模式。

五、进一步完善油库安全管理的思路

1、安全管理制度创新

人是受制度约束和激励的，而对经济和社会发展起决定性的因素是体制因素而非技术或其它因素。体制的功能就在于形成一个社会的激励结构，它促使人们向有利的方面前进，在这点上，水东油库给我们的制度创新已经提供了思路。

2、借助社会力量推进油库安全管理

自20xx年起，我国开始实行“注册安全工程师”考试及执业制度。这是对安全管理的进一步重视和措施保障。我们石化系统的各级油库可以利用安全工程师事务所或其它安全评估机构的技术优势为本单位提供信息咨询和人员培训，帮助本单位对不安全因素进行调查，分析重大事故原因并研究解决办法，同时向当地政府反映安全管理方面的要求。

3、建立安全事故保险

建立事故伤害保险机制已成为现代企业安全管理工作的一个重要部分。我们不仅需要失业保险、医疗保险、养老保险，还应将现有的保险内容扩展到生产、工程、技术等方面，逐步建立全方位立体化的保险机制，从整体上降低企业的安全风险。

总之，要确保油库安全，就必须坚持发展的观点，树立与时俱进的思想。时代的进步对油库安全提出了更高、更新的要求，只有紧绷安全这根“弦”，在创新中求发展，在安全生产中创效益。

主要参考文献：

1、王巍孙联峰王利军《石化企业安全管理的思考》石油化工安全技术20xx年第18卷1期

2、毛海蜂《现代安全管理理论与实务》首都经济贸易大学出版社20xx年

3、《“软硬”并举提高油库安全管理水平》石油库与加油站第11卷第3期总第61期20xx年6月出版

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