财务管理学习心得体会优秀6篇

某些事情让我们心里有了一些心得后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，通过写心得体会，可使我们今后少走弯路。到底应如何写心得体会呢？下面是小编辛苦为朋友们带来的6篇《财务管理学习心得体会》，我们不妨阅读一下，看看是否能有一点抛砖引玉的作用。

财务管理学习心得体会 篇一

公司的管理目标：生存、发展、获利，资金流贯穿于企业的筹资、投资、分配各个环节，资金流作为企业基本的血液循环，维持企业的生存与发展，只有生存才有机会。———“营运资金、现金为王”（江西财经大学郭华平博士）

1、公司最大的危机是什么？——财务危机！

2、公司最值得重视的是什么？———财务！

3、公司最需要控制的是什么？———还是财务！

通过江西财大郭华平教授二天时间的精彩讲解，加深了我对财务管理的学习和运用。

一、理财理念。

理财的目的不仅仅是追求收入的增加和资产的升值，通过科学的财产规划帮助企业达到一定的财务目标，平衡企业收支差距并抵御不确定的风险和灾害。“理财规划的核心目的是平衡现在和未来的收支，使企业收入和支出基本平衡，不会因为某段时期缺乏收入而陷入放弃某项支出的‘饥荒’，不要忽视理财的作用，所谓“你不理财，财不理你！”但在企业的经营过程中要注意防范各种各样的风险，注重现金至上的理念，现金优先于利润、尽量提前收到现金、尽量少用现金、以现金流量为评价企业的标准，公司战略与控制上要保证企业增长速度、盈利水平、风险控制的三维平衡关系，最终达到股东财富最大化的目标。

二、企业会计报表的架构及分析。

“营运企业、现金为王”——企业当期取得的现金来自哪些方面，用往哪些方面，其现金余额是如何构成的，这就是现金流量表。通过现金流量的结构百分比分析，可以进一步了解企业财务状况的形成过程、变动过程及其变动原因。

现金流量表是反映企业在一定时期内现金流入、流出及其净额的报表，它主要说明企业本期现金来自何处、用于何处、余额结构如何。现金流量结构分析，就是在现金表有关数据的基础上，进一步明确现金收入、支出和结余的构成。现金流量的结构分析可以分为现金收入结构、支出结构和结余结构分析三个方面。

①收入结构分析。现金收入构成是反映企业各项业务活动的现金收入、如经营活动的现金收入、投资活动现金收入、筹资活动现金收入等在全部现金收入中的比重以及各项业务活动现金收入中具体项目的构成情况，明确现金究竟来自何方，要增加现金收入主要依靠什么。

②支出结构分析。现金支出结构是指企业的各项现金支出占企业当期全部现金支出的百分比，它具体反映企业的现金用在哪些方面。

③余额结构分析。现金余额结构分析是指企业的各项业务活动，其现金的收支净额占全部现金余额的百分比，它反映企业的现金余额是如何构成的

一个健康发展的企业，经营活动现金净流量一定为正数，投资活动现金净流量在正负之间，筹资活动现金净流量为负数。

三、降低成本、提升竟争能。

郭华平教授给我们提出的成本控制理念是——反对浪费、提倡节约

要想降低成本，应该从消除浪费着手，从我做起，从小事做起

a、不良品、返修品的浪费

b、过分精加工的浪费

c、动作的浪费

d、搬运的浪费

e、库存的浪费

f、制造过多过早的浪费

g、等待的浪费

h、管理的浪费

成本控制工作应以生产技术部门为主，财会部门和其他各部门之间加强信息沟通，全方位、全员、全过程的控制，将全体员工的思想“要我控制费用”转变为“我要控制费用”。

四、从数据看企业财务危机。

企业营销业务危机早期信号捕捉

a、销售的非预期下跌

b、非计划的存货积压

c、平均收帐期延长

d、交易记录恶化

e、过度大规模扩张（企业应该是先做强还是做大？我的观点是先做强再做大，过度的大规模扩张，势必会造成经营资金的不足，财务理念：稳健经营、保守盈利）

f、财务报表不能及时公开

从盈利状况判断公司财务危机

a、销售收入税前利润率（税前利润/销售收入的比率）

b、税前利润增长率（本期收益/前期收益的比率）

c、销售收入利息率（支付利息/销售收入的变化）为6%以上存在危机

从资产状况判断公司财务危机

a、税前利润

b、经营借款与应付票据，如果是销售收入的四倍————企业存在危机

c、短期借款与长期借款，如果是销售收入的四倍————企业存在危机

如何有效预防财务危机：

a、建立危机意识

b、预防重于处理

c、建立动态财务危机预警系统（如何建立起动态的财务危机预警系统，这将是财务管理工作不懈努力的方向）

d、抓好有效控制点

财务管理学习心得 篇二

(一)手工财务管理实习：透过手工财务管理实习，让我认识到了作为一个企业，财务管理的决策占据十分重要的地位。主要表此刻以下几个方面：

①透过对财务报表、财务指标的分析，我们能够看到企业历史的经营状况和发展趋势，以找到更好的管理决策方法改善原有的经营管理模式，提高企业的发展潜力及社会的知名度。

②透过科学的预算管理，我们能够早一步明白企业未来的经营状况，如有不足之处即可尽快进行调整，尽早弥补损失。

③透过投资可行性分析，我们就不会出现盲目上项目的状况，只有充分可行的项目，在思考了各种风险的基础上，我们才能予以思考项目可行。

④透过流动资产运营分析，我们能够掌握更好的现金持有量、订货批量，选取适当的现金折扣条件。

⑤总之，财务管理能让公司更加科学的管理和决策。

(二)财务管理计算机实习：

财务管理计算机实习同样是运用了计算机的快捷、方便和准确，让我们的工作变得更加简单、简单。其优点在上述实验过程和资料中已作阐述，那里不再累赘。但其优点背后也存在不少弊端：

①加密系统不够完善，可简单破译；

②操作人员无权限控制，可任意进行操作；

③操作人员能够无痕迹修改数据，破坏财务工作的真实性；

④数据易丢失，难恢复。

透过此次财务管理专业实习，让我们第一次接触到了真实的会计、财务管理实务，让我们感受到了会计、财务工作的资料及其性质，为我们将来的学习、就业、工作都有很大的帮忙。虽然我们只是参加了短短的x个星期的实习，但在这实习中学到了很多在课堂上根本就学不到的知识，受益非浅。做财务管理工作，如果仅仅是学书本上的知识是远远不够的，工作的经验是及其重要的。实际工作过程中的各种问题不是书本就能够解答的，它需要灵活的应用潜力，把所学知识应用到实践当中去。能够说没有实践的学习是十分狭隘的，也是不利于财务管理工作的。同时，还使我深刻的认识到：

1.做一个合格的财务管理人员，不仅仅需要专业的知识，还需要个性的耐心和细心。在实习的过程中我们了解到财务管理人员一整天不厌其烦的坐在办公室里，重复做着一些相同的工作，这就需要耐心了。虽然做财务管理工作有很多相同的重复工作，但是却是容不得一点马虎的，因为一个小小的错误也会造成重大的财务损失。所以更需要个性的细心了。可能财务管理工作会相对其他的工作枯燥点，但是认真作好这份工作，你会发现其实也挺有味道的。就象实习单位的会计主管说的“做了十年的财务工作，虽然乏味了点，但是我还是喜欢”。虽然目前我们还不具备专业的知识和潜力，但是我们能够让自己锻炼成一个有耐心和细心的人，为以后的工作作好准备。

2.感受到实践与理论的差距，让我从新开始思考，我以后的职业生涯与职业技能。实际操作的差异让我倍觉能动潜力的重要性，同时沟通也是人生的一大课题：作为一名会计不但要与本公司本部门沟通好关系，还要沟通好与各个部门的关系，更重要的是要与银行沟通好关系，如此更加方便平日的业务顺利流转，做通每一个环节的沟通工作实属必要。因此成为一名专业的会计人员不但要专业技能强还要沟通潜力强，更重要的是要对平日的工作做到一丝不苟，严谨以待。

3.要根据社会需求及专业发展、自我定位。现今社会处于经济低迷的影响下，全民企业开始新一轮的企业规划与调整工作，当然财务部门做好财务管理，及时带给有效地报表与数据分析是至关重要的。由此会计的工作也开始变得更加得重要和得到公司高层的重视与关注。这也对会计人员的本身专业技能和职业素质产生了更大的挑战。当然作为一名会计从业人员不但要做好本职工作还要不断地充实自己，提高职业素养与个人品质。

财务业务心得体会 篇三

时间如梭，转眼间又将跨过一个年度之坎，回首望，进入钛业也有2年多了，虽没有轰轰烈烈的成就，但也在集团公司的领导与部门领导的正确指导下顺利的完成了今年的财务工作。按说，我们每个追求进步的人，免不了会在年终岁首对自己进行一番盘点。这也算是对自己的一种鞭策吧。

20__年，我们财务科在公司领导的关心下，在机关各部门的密切配合下，紧紧围绕公司的发展总体目标，在为公司提供服务的同时，认真组织会计核算，规范各项财务基础工作。站在财务管理和战略管理的角度，以成本为中心、资金为纽带，不断提高财务服务质量。全年实现销售收入1亿2千万，盈利2千万。

一、我本着爱岗敬业、客观公正、勇挑重担，热情服务的工作原则，在本职岗位主要做出以下工作：

1、顾全大局、服从安排、团结协作。今年，根据财务科的工作安排，本人从原来的材料岗位上调整到主管会计岗位上。在岗位变动的过程中，本人能顾全大局、服从安排，虚心向有经验的同志学习，认真探索，总结方法，增强业务知识，掌握业务技能，并能团结同志，加强协作，很快适应了新的工作岗位，熟悉了财务全局业务，与全科同志一起做好财务审核和监督工作。

2、坚持原则、客观公正、依法办事。作为非盈利部门，合理控制成本（费用），有效地发挥企业内部监督职能是我们工作的重中之重，一年以来，本人负责公司全面财务工作，对财务总监负责，在实际工作中，本着客观、严谨、细致的原则，在办理会计事务时做到实事求是、细心审核、加强监督，严格执行财务纪律。为了加强会计基础工作的规范性，完善公司的管理机制，财务部制定了新的《管理细则》。细则中对借款、费用报销、审核等工作程序作了详实的解释。

3、配合银行，完成贷款延续任务。资金运转是企业工作的一个重点，我公司在银行贷款今年已到期，我和财务科的同志一起努力为公司贷款展期工作做出了巨大贡献，使得我公司在银行的1200万贷款展期一年，这给公司的资金周转给予了很大支持。

4、规范库房管理制度。下半年财务部门组织大量人力对库房进行了整顿，将库房所有物资搬入新库房内，在这期间我积极组织人员对库房物资进行转移，配合财务经理做好库房转移工作，对新库房进行了整理，使得库房面貌焕然一新。各类物资摆放有序，分类清晰。今后我们将进一步加强库房管理工作，为生产提供有力保障。

5、做好股权转让、增加注册资本工作。今年钛业股权发生多次更改，在领导的带领下，我和财务部的同志一起努力，积极准备材料文件，多次报送资料税务局及工商局，为股权变动贡献力量，使得变更工作得以及时完成。

6、按时完成税款清缴工作。在税务工作中我们克服了许多困难，通过积极参加国、地税局举办的办税人员岗位培训以及查阅大量的财务资料，顺利完成并通过了企业所得税纳税清缴、增值税一般纳税人年审工作。通过对税务筹划的学习，提高了每月纳税申报工作的质量，并且熟练掌握了统计局、财政局、税务局各项报表的填制工作。

二、工作中存在的问题：

所谓“天下难事始于易，天下大事始于细”。工作之中再细也难免会出错，在这一年的工作之中还有很多待改的地方：

1、财务会计知识要学的太多，需要努力学习提高自身的业务素质。

2、学习还不够，政策理论水平不高，有时不能很好地站在高度分析问题、解决问题。

3、工作中有时会马虎，值得去改进。

三、今后的努力方向

已过的一年中，我服从领导，服从安排，尽职尽责，勇于进取。在新的一年里，我将：

1、深入学习，做到勤学、精学，加强理论和专业知识的学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力，不断进取，用科学的理论知识武装自己，用科学的发展观来分析问题、解决问题。

2、一如继往的遵守各项规章制度，继续提高自身政治修养，强化为公司服务的宗旨意识。

3、增强工作的预见性、创新性、有效性，用正确的人生观和价值观鼓舞自己，争取更大进步。

财务管理学习心得 篇四

通过一个学期的学习excel在财务管理中的应用的学习我深刻的学习到了很多东西，也发现Excel在财务管理中应用在本专业中的用多么的重要，本学期学习了在固定资产中有多么的方便，也学习了如何在Excel中如何制作工资表，这学期的收获也非常的大。

本学期也重新让我对Excel有了新的认识，也让我知道Excel是办公室自动化中非常重要的一款软件，很多局型国际企业都是依靠Excel进行数据管理。它不仅仅能够方便的处理表格和进行图形分析，其更强大的功能体现对书籍的自动化处理和计算，Excel是微软公司的办公软件之一，是为Windows操作系统的电脑而编写和运用的一款试算软件，使Excel成为最流行的微机数据吃力软件。

通过本学期excel的课程，让我对excel有了更多的感性认识。excel是office系列软件中的创建和维护电子表格的应用软件，不仅具有强大的制表和绘图功能，而且还内置了数学、财务、统计和工程等多种函数，同时特提供了数据管理与分析等多种方法和工具。它可以进行各种数据处理、统计分析和辅助决策操作，被广泛的运用于财务、会计及管理工作等多个方面。

老师的教学内容从实际需求出发，合理安排知识结构，让我们从零开始，由浅入深、循序渐进地讲解excel在会计和财务中的应用。excel的实训不仅培养了我实际动手能力，增加了实际的操作经验，缩短了抽象的课本知识与实际工作的距离，对实际财务工作有了一个新的认识。

老师的教学方法对于我很适用，在老师所讲的理论和实训教学基础上让我们自己手动操作一遍，进一步的巩固已学基本理论及应用知识并加以综合提高，学会将知识应用于实际的方法，提高分析和解决问题的能力。在老师的带领下及时反映操作过程中所遇到的问题，并及时解决问题，给予一些经验。

在这上课过程中，我深深的感觉到自身所学的知识有限，我觉得最重要的一点就是上课必须集中精神，观察老师在课堂上操作的流程和步骤，这样才能更顺利的完成实训。受条件下的限制，我们不能在课堂上在老师的指导下操作，所以上课集中精神听课是非常重要的。在实训课程上，至少应自主完成课本上要求的习题，在这基础上，加强和巩固excel在财务中的应用。在所有实训课程中，我都能按时完成实训，但我明白，仅仅依靠实训上学到的操作知识是不够的，而且光在上课中练习，没有课后的复习，时间长了也会遗忘的，所以我认为，在以后的学习和工作中应该注意积累经验，及时复习和巩固所学的知识。在我们的其他专业课程中，有很多值得分析的财务资料，比如财务管理这门课程，我们就会多加练习。

财务管理学习心得 篇五

5月份的课程是高其富教授的《财务管理》。课程的重点是帮忙非财会人员如何读懂财会报表，分析财务状况和经营成果，规避财务风险；利用预算管理手段，提高公司管理的效率和科学水平。

公司财会报表是企业某一时点的财务状况和某一时期的经营成果、资金流向的综合反映。编制财会报表需遵从法定的规则，贴合规定的格式。要完整、透彻反映公司的财务状况和经营成果，除了编制法定的《资产负债表》、《利润表》、《现金流量表》外，还务必编制详尽的《会计报表附注》和《财务状况说明书》。《附注》和《说明书》是财务报告必不可少的资料，因为报表只是概括地反映了公司的资金动态和经营成果，不可能全面、透彻地反映公司财务的方方面面，尤其是公司的或有关事项（担保、诉讼等）、资产质量（应收款、潜在损失、摊销等），务必透过报表注释部分加以揭示。目前，大多数单位财会人员只完成了会计报表的编报工作，而忽略了《会计报表附注》和《财务状况说明书》的编报，或编报远未到达规范要求，致使财务报告的阅读者难以全面准确分析评判公司的财务状况，寻找经营管理的不足，有针对性地提高企业经营管理水平，防范财务风险。在今后的财会工作中，我们务必切实改善。

实行全面预算管理，是公司财务管理的重要手段。预算的作用在于规划与控制。全面预算管理务必与企业发展战略对接，并为企业发展战略服务。务必提高预算的科学性和权威性，要提高执行和考核落实公司财务预算的刚性要求。透过系统科学的预算编制和严格执行考核，到达规避企业财务风险、规范企业经营管理的目的，提高企业的目标管理水平。编制预算不只是财会部门的职责，更需要公司各部门的共同参与、反复推敲、科学论证与法定审批，最大限度地提高预算编制的准确性和执行的权威性。今后，我们务必更加重视以全面预算管理手段来规范企业的经营管理，考核、评价各部门经营业绩，提升企业管理的科学水平。财务部门务必加强预算执行的控制和分析，及时有针对性地提出推荐和对策。

财务管理学习心得 篇六

财务管理的实质就是对物质资源的合理配置和有效利用。物质资源是税收工作正常运转的重要保障，财务管理是整个税务工作的重要组成部分，是税务行政管理的重要资料。近几年来，贵州省国税系统用心推进各项财务管理改革，大力实施法制化、规范化、精细化管理，财务管理工作取得了明显成效，有力地促进了全省国税事业的和谐发展。

一、我省国税系统财务管理工作现状

（一）着力提高经费保障潜力。

全省各级国税部门围绕税收中心工作，充分发挥财务管理工作的保障作用，促进了各项税收工作的顺利开展。在总局“三个倾斜”的支持下，全省国税系统人均经费水平从的3.15万元上升到的4.75万元，经费保障水平逐步提高。各地认真落实基本支出最低保障线制度，严格执行省局机关人均基本支出不得高于全省平均水平2倍，地市级机关人均基本支出不得高于全市平均水平1.5倍的规定，经费预算分配不断向基层、向征管和艰苦边远地区倾斜。基层人均最低保障经费由前几年的不到1.5万元提高到此刻的不低于3.73万元；地区间人均经费水平差距由前几年的1.6万元缩小到0.38万元。

（二）树立依法理财、科学管理的观念。

全省国税系统按照依法行政、强化管理的工作要求，不断转变观念，统一认识，全面树立依法理财、科学管理的观念，财务管理工作逐步由“事务型”向“管理型”转变。一是工作思路进一步转变。各级国税部门不断加强对财务管理工作的领导，切实改变了“重花钱，轻管理”的思想，按照“观念要更新，管理要科学；形势要认清，目标要明确；当家要理财，用钱要规范；理财要依法，机制要健全”的工作要求，切实加强领导，建立健全工作机制。对财务管理工作中的重大事项，实行领导班子群众研究，依法决策，民主决策，切实转变管财、理财、用财的工作思路，财务管理工作走上依法规范的轨道。二是财经纪律观念进一步增强。各地用心开展财经法律法规的宣传教育，深入学习财务管理和政府采购工作的各项规章制度，不断加大对财务违法违规行为的查处力度，不断强化领导干部和财务人员的财经纪律观念和职责意识，增强防范和化解财务风险的潜力，有效预防和避免了财务违法违规行为的发生。三是财务管理基础工作不断加强。狠抓财务管理工作的制度化建设，制定和完善了预算管理、会计核算、资产管理、银行帐户管理、基本建设管理等一系列规章制度和管理办法，按照相关制度规定制订下发了预算管理工作流程，构成了贴合我省实际的财务管理制度体系。坚持按制度办事，用制度管事，不断巩固了财务管理和政府采购工作基础，工作做到了有法可依，有章可循。四是工作机制进一步完善。用心推进财务管理工作组织体系、岗责体系、制度体系、监督体系建设，理顺了管理机构，规范了岗位职责，明确了岗位目标。全省9个市州地国税局单独设置了财务管理机构，95个县市局会计核算归口到办公室管理。

（三）用心推进各项财务管理改革。

按照党中央提出的“不断推进财政体制改革，深化部门预算、国库集中支付、政府集中采购和‘收支两条线’管理改革”工作要求，各级国税部门在总局的统一领导和部署下，不断增强改革意识，用心实施各项财务管理改革，促进了财务管理工作进一步科学化、规范化、精细化管理。一是部门预算改革稳步实施。按照量入为出、勤俭节约的原则，进一步规范完善预算编制和执行，强化预算的约束机制，加强预算审批管理，严格控制基本建设规模，优化支出结构，提高资金使用效益。按照逐级编制综合预算的要求，预算编制落实到基层预算单位，预算编制的科学性和准确性进一步提高。结余资金、其他收入和政府采购资金全部纳入部门预算管理，地区间经费水平差距逐步缩小，实现基本支出经费零基预算。二是用心推行基本支出预算定员定额管理改革。，总局将我省国税系统纳入国税部门第三批基本支出定员定额改革试点，全省国税系统各级财务部门在人手少、改革工作任务重、时间紧、数据测算工作量大的状况下，精心组织，周密安排，结合实际，努力克服困难，认真细致地对全省国税系统人员经费、公用经费分项目进行翔实统计测算，提出了人员支出和公用支出定额水平数据，为总局和财政部核定我省国税系统基本支出定员定额水平奠定了良好基础，进一步提高了中央财政经费保障水平。三是国库集中支付改革顺利推行。

按照总局工作部署，10月起，省局系统和机关中财拨款经费推行了国库集中支付改革，12月国库集中支付改革推行到市州地局机关和系统，12月又将国库集中支付改革推行到县级预算单位，至此，国库集中支付改革全面推行到所有预算单位。根据总局的工作要求，省局对系统经费严格按预算执行，严格审核集中支付用款额度申请，合理确定用款额度。加强与总局和银行部门的联系，及时将用款额度审核上报，保证了基层部门的工作需要。四是收支两条线改革不断深化。认真开展代征代扣代缴税款手续费清理工作，进一步规范了代征代扣代缴税款手续费管理，及时纠正发现的问题。按照银行帐户管理的要求，认真开展银行帐户清理工作，明确各级预算单位可开帐户的数量和种类，规范银行帐户管理程序。五是财务信息化建设用心推进。成功实施预算编制、网络版财务核算、决算报表、国库集中支付额度上报、固定资产管理系统等软件，大力开展财务软件操作技能培训，进一步提高了财务管理工作效率。六是基本建设管理进一步完善。各级国税部门按照基建项目库管理的要求，不断强化基本建设管理，认真落实基本建设项目库管理制度，严格控制建设规模和建设标准，规范项目的立项条件、严格审批权限和审批程序。加强项目的设计、施工预算评审、招投标管理、开工审批等前期管理，建立基本建设管理职责状制度。以来，多次组织开展了全省基本建设项目清理工作，进一步摸清了全省基本建设的实际状况。对实际建设过程中有困难的项目，用心向总局申请调整，实事求是解决问题，确保基本建设项目依法管理，科学实施。七是切实加强国有资产管理。，对全省国税系统国有资产进行了全面盘点清查，针对资产管理薄弱环节，采取有力措施，加强资产的购置、使用、处置、报废等各环节管理，建立健全资产管理制度。

（四）有效实施财务监督。

财务管理权是国税机关“两权”监督的重要资料之一。全省国税系统围绕加强预算分配权、资金使用权、基本建设项目审批权、固定资产处置权以及大宗物品采购的监督制约，用心探索财务监督长效机制，有力地加强了财务管理廉政建设，确保了权力的正确行使。一是强调各级国税部门坚持预算资金分配、基建项目立项和大额资金使用报局长办公会审批制度。二是日常财务监督进一步强化。各地严格按【差异网】照总局和省局的工作要求，针对预算编制和执行、日常财务收支、项目经费使用、基本建设管理等重要工作环节，结合工作实际，精心组织，认真开展日常财务监督检查。采取日常财务监督检查与内部审计相结合、与日常管理相结合、上级抽查与自查相结合等方式，有效促进了财务监督检查工作经常化。

二、当前我省国税系统财务管理面临的突出矛盾和问题

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到当前我省国税系统财务管理面临的突出矛盾和问题。

（一）依法理财，科学管理的意识还须进一步增强。

在财务管理工作中，有的领导干部对财务改革政策学习不深，知晓不多，习惯随意花钱，大手大脚，铺张浪费；有的大额资金使用不按决策程序实行群众研究，个人说了算；有的税收成本意识不强，超越自身经济潜力搞建设；有的一把手不管不问，放任自流，失去控制和监督；有的对财务管理改革的约束和监督机制不理解，有抵触情绪；有的对财务管理改革缺乏前瞻性，不能适应改革的新要求；有的财务人员不敢坚持原则，违规办理财务收支业务等等。这些都说明全省财务管理还需进一步增强依法理财、科学管理的意识和潜力。

（二）国税系统财务预算体制机制不完善。

进几年来，全系统各项财务预算管理改革虽已推行，但改革尚属起步阶段，加之旧体制机制的痼疾，困难和矛盾突出，财务管理预算改革亟待完善。在经费预算改革方面，原先的“基数法”下的资金分配方式还没有完全消除，真正好处上的经费预算收支定员定额管理没有到位。个性是受历史因素和经济发展水平低的影响，我省国税系统经费总量小，受“基数法”资金分配方式的制约更大。实行基本支出定员定额管理改革后，虽然经费总量有所增加，但由于改革没有覆盖基本支出的全部范围，我省国税系统在职人员、离退休人员经费不足、住房改革、医疗改革等支出经费来源没有保障的问题，随着地方政府补助经费的减少而越显突出。一些地方政府已经明确提出国税系统经费保障应由中央财政承担，不再给国税部门带给经费补助。国税部门作为中央垂直管理单位，经费预算没有全额由中央财政解决，尤其是我省特殊的住房改革政策，中央财政不核拨相应的经费作保障，对各级国税部门造成了很大的压力。对专项（项目）经费，大部分项目实质上是对基本经费不足而采取的补助措施。目前状况看，一是项目名目增多；二是规定使用范围窄，长期不修订调整；三是一些项目资金缺口大。这些问题，造成各级国税部门在实际工作中要么基本经费挤占项目经费，要么项目经费挤占基本经费，构成制度性缺陷违规，增加财务管理风险。在“收支两条线”改革方面，“两证”收入上缴后，中央财政只回到85%，而税收征管改革不断更新，票证报废多，以及出台新的免缴“两证”费政策等，“两证”费收支已经出现入不敷出的问题。对资产处置收入上缴问题，没有明确具体操作办法。按照只收缴，不返还，还要支付处置费用的机制，显然不利于调动基层预算单位处置闲置资产、盘活资源的用心性，也不利于加强资产管理，个性是资产处置，上报一年多审批不下来。在国库集中支付方面，直接支付方式须上报原始资料审核，手续程序复杂，上报审批时间长。

（三）财务管理基础仍须加强。

主要是预算的编制和执行严肃性不强，存在随意性；财务纪律观念不强，财务支出管理不严，会计核算不规范；税收成本意识不强，预算绩效评价体系不健全，花钱办事不计成本，资金使用效益不高。

（四）基建项目建设进展缓慢。

全省国税系统基建项目有些已安排基建预算资金，但项目立项以后，由于各种原因，项目开工进展缓慢，基建资金结存额度大。其中项目建设单位领导重视不够，工程项目负责人员工作用心性不高是主观原因。申请基建项目用心，一但项目具体实施，谁都不愿管。主要问题在于对工程项目负责人员只有职责，没有鼓励措施。

（五）资产管理尚须加强。

行政和事业单位资产分货币资产和固定资产。长期以来，只重视货币资产管理，忽视固定资产管理，重资产购置，轻资产管理的问题比较突出。加之国地税分家，原有固定资产状况复杂，资产手续不清不全，有的资产产权不明，有的资产有帐无实物，有的有实物无帐。资产的合理配置和有效利用不够好，资产配置不公平不均等，经济发达地区与不发达地区、机关与基层之间办公设施和条件悬殊过大，好的高楼大厦，差的屋顶漏雨，基层人均占用资产数量较低、配置较差。有的非办公资产所占比重大，资产闲置浪费现象较严重，资产使用效率低下。

三、加强财务管理，保障国税事业和谐发展的思考和推荐

（一）认清形势，转变观念，增强依法理财、科学管理的意识和潜力。

在全面学习贯彻落实科学发展观的新形势下，国税系统行政管理工作将进一步强化，建立健全行为规范、运转协调、管理高效、服务优良、公正廉洁的行政管理体系，为财务管理工作提出了更新更高的要求。改革创新是做好新时期财务管理工作的根本动力。党中央明确指出，要继续深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理制度改革，调整财政支出结构，加快公共财政体系建设。依法理财，科学管理是财务管理工作由“事务型”向“管理型”转变的重要标志，是财务管理的核心内涵。其甚本要求就是财务管理工作务必在法律法规和财经制度框架内运行，运用法律法规和制度程序手段规范各项资金的管理和使用，做到“生之有道，取之有据，用之有效”。全省国税系统要全面树立依法理财、科学管理的工作理念，不断加快依法理财、科学管理进程，促进财务管理工作健康发展。要加强各级国税部门领导班子个性是主要负责同志对财务管理方面的改革目标、财经纪律制度基本要求的教育培训，把财务管理方面的改革资料纳入各级领导干部教育培训计划，不断提高各级领导干部依法理财、科学管理的自觉性。

（二）加快财务预算改革，完善财务管理，努力提高国税系统中央财政经费保障潜力。

国税系统作为中央垂直管理部门，所需经费应由中央财政承担，这是不言而喻的。目前的体制机制不仅仅不合理而且不公平，造成经济不发达地区基层国税机关主要领导压力很大，推荐加快研究解决国税系统经费全额由中央财政承担问题。加快推行定员定额管理改革步伐，在规范公务员津贴补贴基础上，推荐全额保障在职人员、离退休人员经费，按规定标准保障在职人员、离退休人员住房补贴和医疗费用等。在全项目核定公用支出的基础上，推荐归并减少专项经费项目，例如取消“两证”专项经费、“三代”税款手续费等，这些项目经费应纳入公用经费支出范围。对保留的专项经费项目，应修订支出范围和标准。为适应不断发生的税制、税收征管等各项重大改革所需经费投入，保证改革的全面实施，推荐在总局和省局设立专项预算资金，建立部署推行的改革举措由同级安排匹配相应的工作经费的机制。国库集中支付改革对直接支付申请的核查，推荐改事前实地核查全部资料为网上审查申请审批支付，事后实地审查全部资料，以提高支付效率。对资产处置，推荐区别预算级次和资产额度，下放审批权限，提高审批效率。个性是对突然发生的非正常处置，如政府规划拆迁、资产置换、突发自然灾害造成损失的处置等，都需要及时解决，因此应下放部分审批权限。

（三）建立健全内控机制，夯实财务管理基础，规范财务管理行为。

内部财务控制的制度机制是确保预算制度、财经制度纪律、财务收支依法规范运行的必要措施，是夯实财务管理基础的制度保障和规范财务管理行为的重要手段。一是要进一步加强预算编制和执行管理，增强预算刚性和约束性。用心实施全额综合预算，坚持无预算不开支的预算原则，加强对预算执行状况的分析检查，增强预算执行力。二是要加强财务开支的审核和日常检查。要进一步完善国税系统行政事业单位财务管理办法，切实加强财务收支管理，花钱办事应当量力而行，坚决压缩一切不必要的开支，优先保障必要的基本支出，把有限的经费用在刀刃上，发挥最大效益。三是要加强会计基础工作，提高会计信息质量。要以信息化为依托，进一步完善预算管理、国库集中支付、网络版财务预算、财务决算、基本建设项目库、资产管理等软件管理系统，及时优化整合，财务数据互联共享，捉高会计信息质量。四是强化税收成本意识，用心探索建立税收成本指标考核体系，不仅仅要从总量上看征税成本，也要从结构上看分项税收成本；不仅仅要看货币资金的税收成本，也要看占用固定资产状况的税收成本。用心推行项目资金绩效管理，提高资金使用效益。

（四）建立健全监督激励机制，加强基建项目管理。

要严格执行基建项目管理制度，基建项目的审批立项、预算分配、建设标准、工程管理等都务必严格按照基本建设管理制度办事，严格控制建设规模和建设标准。以固定单位造价控制建设标准，推荐根据建筑市场价格状况允许合理调整。对工程建设项目，要切实加强管理和监督，既有益于确保工程质量，也有益于廉政建设。基建工程项目管理是一项涉及面广，专业性强，艰苦细致的工作，工程具体负责人员务必有高度的职责感，强烈的事业心，细致深入扎实的工作作风，务必付出艰苦的劳动。因此，既要加强管理教育和监督，也要对他们的贡献给予赞扬和奖励。

（五）切实加强资产管理，建立长效机制。

要切实重视固定资产管理，进一步深化国税系统国有资产管理制度改革。要合理配置资产，有效利用资产。新增资产配置应当向资源配置少的地区和单位倾斜，要采取有力有效措施，盘活存量资产。对闲置、出租出借资产，该整合的整合，该处置的处置。新增资产与存量资产统筹规划，以求合理配置和有效利用，发挥资产使用效益，对资产处置收入全部上缴问题，实行“收支两条线”管理是正确的改革方向，但应当思考处置单位在资产处置过程中发生的相关处置费用、现有资产配置水平和调动资产使用单位盘活存量资产的用心性。针对国税系统资产配置总体水平偏低，地区之间极不均衡，基层条件简陋的状况，推荐对资产处置收入实行留成统筹办法，即：资产处置收入上缴一部分，处置单位留用一部分，根据处置单位资产配置状况，上级单位可统筹调剂给资产配置少的所属单位使用。上缴与留用比例以省（市）为单位，经济发达地区与不发达地区、资产占有量多的与占有量少的单位，上缴与留用比例要有差别，好的少留用，差的多留用。对房屋、土地处置收入留用部分的使用纳入基建预算管理。

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